Докладчик: Antonello Pezzini (Работодатели – IT)
Съдокладчик: Dirk Jarré (Кат. 3 – DE)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES1012-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
Персоналните здравни, социални и образователни услуги са крайъгълен камък на европейския социален модел. Тези услуги, които зависят една от друга и взаимно повишават своята ефективност, образуват „златен триъгълник“, който е от съществено значение за доброто функциониране и качеството на обществото. Те имат ключова роля за интеграцията на хората в обществото и за запазване на социалното сближаване, като по този начин гарантират ефективно демократично участие и социална справедливост. Те имат съществено значение в рамките на стратегията „Европа 2020“ за устойчивостта, интелигентното развитие на заетостта и засилването на икономическото и социалното сближаване в Европейския съюз.
Със застаряване на населението и увеличаване на търсенето на помощ, поради все по-малката възможност членове на семейството да са в състояние да предоставят такава помощ, трябва по-добре да се планират и програмират изискванията и обучението на операторите в сектора, като се спазват бюджетните приоритети.
Предвид важността на отрасъла по отношение на приноса към брутния вътрешен продукт на ЕС, на важните перспективи за заетост и за създаване на нови предприятия и на способността на отрасъла да дава качествен новаторски отговор на структурните промени и нуждите на европейското общество, ЕИСК призовава Комисията, Съвета и Европейския парламент за:
-
разработване на истинска европейска стратегия за новаторски и „интелигентни“ здравни и социални услуги в Европа;
-
насърчаване на по-голяма ефективност при използването на финансовите и човешките ресурси;
-
изготвяне, от страна на Комисията, на основна обща рамка на персоналните услуги с цел да се улесни реалната професионална мобилност на европейско равнище;
-
оказване на конкретна и активна подкрепа за започването и развитието на конструктивен и добре структуриран социален диалог между всички равнища (местно, национално и европейско), както и за организирането на неговата работа.
Би било подходящо по координиран начин част от различните структурни фондове да се задели за развитие на социалните инфраструктури и здравните услуги там, където са недостатъчни, и за местни инициативи в сферата на заетостта в този сектор.
За връзка: Pol Liemans
(тел.: 00 32 2 546 82 15 – електронен адрес: Pol.Liemans@eesc.europa.eu)
-
Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания
Докладчик: Ioannis Vardakastanis (Други интереси – EL)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES1468-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК):
-
изтъква факта, че финансовото положение не може да се използва като претекст за забавяне на действията по отношение на правата на хората с увреждания;
-
призовава Европейската комисия да изготви инструмент за оценка на въздействието по отношение на КПХУ на ООН;
-
приветства създаването от страна на Съвета на независима рамка с цел насърчаване, защита и наблюдение на прилагането на КПХУ на ООН и призовава за приемането на специален бюджет;
-
очаква да бъден консултиран от Европейската комисия относно амбициозното законодателно предложение за Европейски акт за достъпността с възможно най-голям обхват;
-
приветства включването в Програмата в областта на цифровите технологии за Европа на законодателство относно достъпността на публичните уебсайтове и на уебсайтовете, предоставящи основни услуги на обществеността;
-
приканва Съвета и Европейския парламент да засилят или да запазят разпоредбите в полза на хора с увреждания в регламентите за структурните фондове, Механизма за свързване на Европа и TEN-T, в програмата „Хоризонт 2020“, програмата „Права и гражданство“ и програмите в областта на сътрудничеството за развитие и хуманитарната помощ;
-
призовава Европейската служба за външна дейност, Европейската комисия и Съвета да гарантират включването на КПХУ на ООН във всички области на външните отношения и международното сътрудничество, както и в международните търговски споразумения;
-
призовава европейските институции да предприемат подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН в ЕС;
-
приветства организирането на работен форум, обединяващ звената в държавната администрация, координиращите и независимите механизми в ЕС и държавите членки, които отговарят за прилагане на КПХУ на ООН, както и гражданското общество;
-
счита, че следва да предприеме подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН във вътрешен план;
-
подчертава необходимостта от системно наблюдение и прилагане на КПХУ на ООН от страна на институциите на ЕС и затова се ангажира да създаде координационен комитет;
-
предлага да организира среща на националните икономически и социални съвети, организации на гражданското общество и национални институции по правата на човека, посветена на прилагането на КПХУ на ООН;
-
призовава социалните партньори да включат прилагането на КПХУ на ООН във всички области на колективното трудово договаряне.
За връзка: Valeria Atzori
(тел.: 00 32 2 546 87 74 – електронен адрес: valeria.atzori@eesc.europa.eu)
6. СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ
-
Премахване на трафика на хора
Докладчик: Béatrice Ouin (Работници – FR)
Отправни документи: COM(2012) 286 final – CES1802-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
-
Комитетът приветства стратегията за премахване на трафика на хора, за която желае да даде своя принос. Подчертава обаче, че терминът „премахване“ изглежда нереалистичен, имайки предвид настоящия мащаб и относителната толерантност към това явление, както и липсата на ресурси за борба с него.
-
Комитетът подчертава, че тази стратегия не би могла да се изпълнява без активната помощ на гражданското общество, което е в контакт с жертвите. Асоциациите, работещи в подкрепа на жертвите, се нуждаят от финансови средства, за да изпълняват задачите си ефективно.
-
Комитетът предлага да се прави разграничение между трафика с цел сексуална експлоатация и останалите видове трафик (труд, просия, фиктивни бракове, трафик на органи), за да е ясно на всички с какво именно трябва да се води борба. Той предлага да се въведе знак за отличие за градовете, които се противопоставят на сексуалната експлоатация на жени и деца.
-
Комитетът също така желае да бъде въведено диференцирано третиране на децата (Конвенция на Обединените нации за правата на децата).
-
Комитетът настоява защитата на жертвите да бъде достатъчна, за да им позволи да се реинтегрират в правовото общество, от което са били изключени (защита при подаването на жалба, достъп до място за живеене, здравни грижи и др.). За да бъде тази интеграция устойчива, би следвало да бъде дадена възможност на жертвите да намерят работа на приобщаващ пазар на труда, подкрепян с публично финансиране.
-
Борбата срещу трафика на хора трябва да се провежда въз основа на междусекторна политика, съчетаваща принципите на социалната политика с мерки за премахване на трафика. Необходимо е да бъдат създадени синергии с други стратегии, като стратегията за интегрирането на ромите, за борбата срещу бедността, токсикоманията, сексуалната злоупотреба, чиито жертви са деца, и др.
За връзка: Barbara Walentynowicz
(тел.: 00 32 2 546 82 19 – електронен адрес: barbara.walentynowicz@eesc.europa.eu)
-
Европейска година на психичното здраве – по-добра работа, по-добро качество на живот
Докладчик: Bernd Schlüter (Други интереси – DE)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES1774-2012_00_00_tra_ac
Основни въпроси:
-
Психичното здраве е съществен компонент на качеството на живот и доброто здраве на всички хора в ЕС. То е предпоставка за това отделният човек да може да реализира своя интелектуален и емоционален потенциал. За обществото то е ресурс за социалното сближаване, както и за по-добро социално благополучие, а наред с това и за икономическо благоденствие. Инициативата е насочена към укрепване на психичното здраве и повишаване на осведомеността на обществеността.
-
Психичните нарушения могат да имат различни причини и последствия. Превенцията, ранното откриване и лечението на психични заболявания следва да се извършват в много измерения (психотерапевтични, медицински и социално-икономически аспекти). Психичните нарушения и заболявания трябва в по-голяма степен да се включат в общото обучение на специалистите в здравните професии, възпитателите, учителите и ръководните кадри. Публично подпомаганата промоция на здравето в предприятията и модерната корпоративна култура могат да бъдат в подкрепа на хората с увреждания и да ограничат възникването на проблеми, свързани с трудовата дейност.
-
Основна роля играе укрепването на гражданските, доброволческите, свързаните със семействата и професионалните мрежи и участието на засегнатите и на техните асоциации. В това отношение особено важни са европейските препоръки и добрите практики, свързани например с адекватно намаляване на стационарните психиатрични грижи и на употребата на лекарствени продукти, за да се спомогне за изграждането на социални грижи по места и на други алтернативни форми на подкрепа. Освободените по този начин средства за наука и изследвания могат да бъдат по-интензивно насочени към опазването на психичното здраве.
-
Осведомяването на широката общественост по този въпрос би трябвало да бъде насърчавано в целия ЕС. Кампаниите за дестигматизиране и недискриминиращ език в медиите могат да намалят дискриминацията. Нужно е обаче по-често да се задава въпросът как посредством ефективно развитие на фокусираните върху индивида структури за здравно обслужване и с подкрепа за семействата може активно да бъде стимулирано приобщаването. Сериозният напредък на медицината, на професионалната и доброволната помощ, както и на бизнес моделите за здравна превенция, трябва да получи по-голямо внимание и насърчаване.
За връзка: Valeria Atzori
(тел.: 00 32 2 546 87 74– електронен адрес: valeria.atzori@eesc.europa.eu)
-
Проблеми при определянето на социалното жилищно настаняване като услуга от общ икономически интерес
Докладчик: Raymond Hencks (Работници – LU)
Отправен документ: Становище по собствена инициатива – CES597-2012_00_00_tra_ac
Сподели с приятели: |