ІІІ.2. Преглед на изпълнението на политика „Политика в областта на създаване и популяризиране на съвременно изкуство в страната и чужбина и достъп до качествено художествено образование”
Стратегически и оперативни цели на политиката:
-
Активно подпомагане създаването и разпространението на изкуство и на културни продукти и услуги.
-
Утвърждаване на българската национална и културна идентичност като част от Европейското културно пространство;
-
Разширяване на достъпа на гражданите и гостите на страната до културните продукти, разработване и внедряване на съвременни форми на разпространение на художествени продукти с партньорски проекти и в координация с местните власти, неправителствения и стопански сектор.
-
Популяризиране на българската култура зад граница чрез организиране на седмици и дни на българското изкуство в рамките на международни фестивали у нас и в чужбина; на покази и разпространение чрез целеви културни страници в Интернет.
-
Осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес по изкуство и култура.
-
Задълбочаване процеса на взаимно обуславяне на учебните програми с конкретните задачи в културните институти, с цел повишаване степента на реализация на кадрите на българското образование в училищата по изкуствата и културата.
-
Разширяване полето за реализация на подготвените творчески кадри чрез утвърждаване на нови форми за подпомагане творчески иновации и инициативи
Основни приоритети:
-
Оптимизиране на действащата система на финансиране в мрежата на сценичните изкуства и повишаване на ефективността на маркетинга и атрактивността на предлаганите културни продукти;
-
Опазване и социализиране на културното наследство и стимулиране на обвързването му с туристическите продукти;
-
Привличане на проектно финансиране в областта на културата по различни програми и донори;
-
Привличане на средства от Европейските програми и двустранни спогодби за подкрепа на културата;
-
Утвърждаване на България като дестинация за осъществяване на международни културни проекти;
-
Подкрепа на деца с изявени дарби в областта на изкуствата;
-
Модернизиране на учебната база на училищата по изкуствата.
Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели на политиката:
Дейността на 51 държавни културни институти в областта на театралното, музикалното и танцово изкуство е съобразена и се развива по посока културно многообразие и жанрово разнообразие, насочена към най-широка аудитория, както и към зрителски аудитории със специфични изисквания.
Въведените делегирани бюджети в културните институти в областта на сценичните изкуства активизират усилията за постигане на максимален публичен и финансов ефект от реализацията на сценичната продукция. Държавните сценични институти продължават да развиват и интензифицират подходите за промотирането на продукцията си и методите за привличане на повече зрители. Новите финансови условия стимулират производството, мениджмънта и привличането на зрителите в салоните. На база на направените анализи в по-голямата си част сценичните институти усвояват успешно новите финансови механизми и отчитат повишаване на резултатите. За софийските сценични институти този факт е очевиден. По-трудно е положението в по-малките населени места, където зрителска аудитория е стеснена.
Анализът на състоянието на сценичната мрежа в контекста на финансовия модел за делегирани бюджети и работата с културните институти в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство за развитието високо художествен сценичен продукт и все по разширяващия се достъп на зрителските аудитории до него е важна стратегическа цел за националната ни култура.
Новата система на финансиране на сценичните институти и отчета на резултатите налагат създаване на инструментариум и система от корекции, които да гарантират верността на данните. В тази връзка се извършва постоянен мониторинг и контрол на дейността на сценичните институти. Всяко тримесечие Министерството на културата извършва анализи, и обменя идеи за усъвършенстването на сценичната мрежа и финансирането на дейността на културните институти в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство.
Административните и контролни органи на Министерството на културата полагат всички усилия в осъществяването на мониторинг и контрол. Изпращат се комисии по места, които разясняват и следят за нормалното функциониране на финансовите механизми. За нарушенията се налагат съответните санкции. В посока на приоритета за непрекъснат мониторинг и контрол на дейностите в този сектор беше извършена и комплексна оценка за 2013 г. съгласно Правилата, утвърдени през 2011 г. Постигнатите добри резултати показват, че адаптацията към новите условия на работа върви успешно.
По-голямата част от сценичните институти и техните мениджъри преустроиха начина си на работа и планиране в условията на делегирани бюджети, което се отразява на резултатите. Разнообразява се обхвата и броя на спектаклите.
Друга област на тази политика е осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес и подготовка на високо квалифицирани кадри в областта на изкуствата и културата. В тази връзка по Програма „Обучение на кадри в областта на изкуството и културата” се оказва подкрепа и методическо ръководство на 23 училища по изкуствата и по културата, които на основание чл. 13 от Закона за закрила и развитие на културата имат роля и функция не само на национални образователни институции, но и на културни институти, с възможности да осъществяват активна художествено-творческа дейност. Училищата провеждат обучение по стратегически за страната професии и специалности, свързани със съхраняване на националната идентичност, традициите и културата, с кадровото осигуряване на художествено-творческия потенциал, с развитието на българската култура и изкуства и с осъществяването на културната политика на България.
Подкрепата за разпространението на 6 игрални („Корпус за бързо реагиране-2”, „Вила Роза”, „Вяра, любов и уиски”, „Живи легенди”, „Корави старчета”, „Код „Червено”) и 3 документни („Дъждовен ден”, „Дългият път към дома” и „Живот почти прекрасен”) филма определено има принос за посещаемостта на български филми. Бяха подкрепени и три нетрадиционни форми за кинопоказ: “Мобилно кино”, „София Филм Фест за учащи” и „София Филм Фест на път/Операция Кино”, насочени към разширяване на достъпа на публиката до български филми в селища, в които няма действащи киносалони и безплатен показ на новаторски игрални и документални филми, които не се приемат от търговските киносалони.
С държавна подкрепа беше осъществена международна промоция на пет филма, както и цялостно представяне на българското кино със собствен щанд на фестивала в Кан и чрез провеждане на седмици на българското кино в Прага и Ниш.
Министерството реализира политиката посредством следните програми:
-
„Национален фонд “Култура”;
-
„Филмово изкуство”;
-
„Сценични изкуства”;
-
„Фестивали, конкурси, събития и чествания”;
-
„Гарантиране защитата на интелектуалната собственост”;
-
„Подпомагане развитието на българската култура и изкуство, на българския книжен сектор, библиотеки и читалища”;
-
„Популяризиране на българската култура в чужбина”;
-
„Обучение на кадри в областта на изкуството и културата и закрила на деца с изявени дарби”.
Отчет_на_показателите_за_полза/ефект'>Отчет на показателите за полза/ефект
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
План
|
Отчет
|
1. Създадени игрални, документални и анимационни филми,
вкл. дебютни филми и коопродукции с българско участие
|
брой филми
|
44
|
8
|
2. Зрители на български филми в киносалони
|
брой зрители
|
100 000
|
144 824
|
3. Театрални представления
|
брой представления
|
9 400
|
5 560
|
4. Посетители в театрите
|
брой зрители
|
1 444 000
|
852 499
|
5. Музикални и танцови представления
|
брой представления
|
1 600
|
1 145
|
6. Посетители на музикалните и танцови представления
|
брой
|
442 000
|
311 519
|
7. Издадени удостоверения по реда на ЗАРПТОДНСОАПСП
|
брой удостоверения
|
3 000
|
1 122
|
8. Съставени актове за установяване на административни нарушения по чл. 97 от ЗАПСП
|
брой актове
|
180
|
129
|
9. Издадени наказателни постановления за налагане на административни санкции по чл. 97 от ЗАПСП
|
брой постановления
|
100
|
83
|
10. Изготвени експертни заключения, възложени от органите на досъдебното производство
|
брой документи
|
50
|
28
|
11. Читалища
|
Брой регистрирани
|
3 544
|
3 574
|
12. Подкрепени регионални творчески изяви – фестивали, конкурси, чествания, събори
|
Брой
|
30
|
18
|
13.Членство в правителствени международни и регионални организации;
|
Брой организации,
|
25
|
20
|
14. Участие в органи на ЕС в областта на културата и аудиовизията
|
работни групи и комитети
|
23
|
16
|
15.Участие на бълг. творци в международни проекти и прояви
|
Брой участия
|
350
|
190
|
16.Съдействие при реализация на представителни изяви на българската култура в чужбина
|
Брой на организираните прояви
|
500
|
332
|
17.Реализирани форми на информационна политика за популяризиране на бълг. култура
|
Брой форми
|
700
|
418
|
18. Обучавани ученици*
|
брой
|
8 020
|
8 468
|
19. Учители с професионална квалификационна степен
|
брой
|
325
|
329
|
20. Предоставени стипендии на деца с изявени дарби
|
брой
|
180
|
87
|
21. Еднократно финансово подпомагане
|
брой
|
30
|
0
|
Забележка: по т.т.2, 3, 4 и 5 са отчетени представленията и посетителите в държавните театрални, музикални и танцови културни институти, включително от гостуващи външни продукции.
Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите:
-
Народно събрание;
-
Министерски съвет;
-
Министерство на финансите;
-
Министерство на вътрешните работи;
-
Министерство на външните работи;
-
Министерство на образованието и науката;
-
Министерство на икономиката, енергетиката и туризма;
-
Министерство на регионалното развитие и ;
-
Министерство на труда и социалната политика;
-
Министерство на земеделието и храните;
-
Национален съвет за сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси към МС;
-
Национално сдружение на общините в Република България;
-
Училищни настоятелства;
-
Агенция „Митници”;
-
Гранична полиция;
-
Прокуратура на Република България;
-
Културни институти към посолствата на чужди държави в България;
-
Общини;
-
Граждански сектор.
Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика:
Министърът и ресорните заместник министри.
Сподели с приятели: |