2.3. Мерки за предотвратяване на измами и нередности
Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита.
В рамките на стратегията на Комисията за борба с измамите23 и с помощта на OLAF чрез консултации и участие в мрежата на OLAF за предотвратяване и разкриване на измами ГД „Предприятия и промишленост“ е разработила своя собствена стратегия за борба с измамите, която включва мерки за предотвратяване и разкриване на измами и нередности както в рамките на дирекцията, така и при бенефициери и изпълнители. Стратегията за борба с измамите ще се актуализира ежегодно.
За безвъзмездните средства по-специално в плана за действие по стратегията за борба с измамите на ГД „Предприятия и промишленост“ се предвижда създаването на централен регистър на всички бенефициери (координатори, партньори, подизпълнители и други участници) и проекти (доклади и декларации за разходите). Тази база данни, в съчетание с планираното придобиване на мощни инструменти за анализ на данни за откриване на признаци за измами (или „червени флагчета“), ще подобри значително контролните функции и капацитета за одит на генералната дирекция.
За да се увеличат знанията и капацитетът за извършване на превантивен и ефективен контрол, в плана за действие на ГД „Предприятия и промишленост“ по стратегията за борба с измамите се предвижда предлагането на специални курсове за обучение и практически ръководства и материали. Освен това ще бъде разработена и приложена стратегия за контрол за оценката на финансовия и техническия капацитет на бенефициерите, както и класифициране на бенефициерите по рискови категории на базата на показатели за измами, регистрация в информационно-технологични инструменти и набелязване като обекти за предварителни/последващи одити.
Също така ще бъдат разработени процедури за одит и ръководства за последващи одити на базата на риска, насочени към евентуални случаи на измами и нередности. Стратегията за борба с измамите ще бъде съобразена в по-голяма степен със стандартите за вътрешен контрол и по-специално с оценката на риска, както и с изготвяните от други генерални дирекции и подчинени на тях структури стратегии за борба с измамите.
3. ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
3.1. Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове
Съществуващи разходни бюджетни редове, съгласно изисканото
По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.
Функция от многогодишната финансова рамка
|
Бюджетен ред
|
Вид на
разхода
|
Вноска
|
Номер
[Наименование……………………………………..]
|
Многогод./едногод.
|
от държави от ЕАСТ
|
от държави кандидатки
|
от трети държави
|
по смисъла на член 21, параграф 2, буква аа) от Финансовия регламент
|
[1]
|
02010404 – Разходи за подкрепа по Европейската програма за наблюдение на Земята („Коперник“)
|
Едногод.
|
ДА
|
НЕ
|
ДА
|
НЕ
|
[1]
|
020601 – Оперативни услуги („Коперник“)
|
МНОГОГОД.
|
ДА
|
НЕ
|
ДА
|
НЕ
|
[1]
|
020602 – Космически наблюдения („Коперник“)
|
МНОГОГОД.
|
ДА
|
НЕ
|
ДА
|
НЕ
|
3.2. Очаквано отражение върху разходите
3.2.1. Обобщение на очакваното отражение върху разходите
млн. EUR (до 3-тия знак след десетичната запетая)
Функция от многогодишната финансова рамка:
|
1
|
Интелигентен и приобщаващ растеж
|
ГД „Предприятия и промишленост“
|
|
|
Година
2014
|
Година
2015
|
Година
2016
|
Година
2017
|
Година
2018
|
Година
2019
|
Година
2020
|
Година
2021
|
ОБЩО
|
Бюджетни кредити за оперативни разходи
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
020601
|
Поети задължения
|
(1)
|
58,500
|
179,721
|
189,426
|
197,952
|
208,610
|
283,691
|
210,291
|
|
1 328,191
|
Плащания
|
(2)
|
29,215
|
195,417
|
188,779
|
197,673
|
207,871
|
266,906
|
231,030
|
11,300
|
1 328,191
|
020602
|
Поети задължения
|
(1)
|
301,933
|
373,949
|
394,141
|
411,880
|
434,051
|
590,279
|
437,566
|
|
2 943,799
|
Плащания
|
(2)
|
150,785
|
406,608
|
392,796
|
412,159
|
434,790
|
555,362
|
480,717
|
110,582
|
2 943,799
|
Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани
от пакета за определени програми24
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
02010404
|
|
(3)
|
2,500
|
2,700
|
2,700
|
2,800
|
2,900
|
2,900
|
3,000
|
|
19,500
|
ОБЩО бюджетни кредити
за ГД „Предприятия и промишленост“
|
Поети задължения
|
=1+1a +3
|
362,933
|
556,370
|
586,267
|
612,632
|
645,561
|
876,870
|
650,847
|
|
4 291,480
|
Плащания
|
=2+2a+3
|
182,500
|
604,725
|
584,275
|
612,632
|
645,561
|
825,168
|
714,737
|
121,882
|
4 291,480
|
Функция от многогодишната финансова рамка:
|
5
|
„Административни разходи“
|
млн. EUR (до 3-тия знак след десетичната запетая)
|
|
|
Година
2014
|
Година
2015
|
Година
2016
|
Година
2017
|
Година
2018
|
Година
2019
|
Година
2020
|
ОБЩО
|
ГД „Предприятия и промишленост“
|
|
Човешки ресурси
|
4,497
|
5,259
|
5,894
|
5,894
|
5,894
|
5,894
|
5,894
|
39,226
|
Други административни разходи
|
0,343
|
0,343
|
0,343
|
0,343
|
0,343
|
0,343
|
0,343
|
2,401
|
ОБЩО ГД „Предприятия и промишленост“
|
Бюджетни кредити
|
4,840
|
5,602
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
41,627
|
ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка
|
(Общо поети задължения
= oбщо плащания)
|
4,840
|
5,602
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
6,237
|
41,627
|
млн. EUR (до 3-тия знак след десетичната запетая)
|
|
|
Година
2014
|
Година
2015
|
Година
2016
|
Година
2017
|
Година
2018
|
Година
2019
|
Година
2020
|
Година
2021
|
ОБЩО
|
ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИИ 1—5
от многогодишната финансова рамка
|
Поети задължения
|
367,773
|
561,972
|
592,504
|
618,869
|
651,798
|
883,107
|
657,084
|
|
4 333,107
|
Плащания
|
187,340
|
610,327
|
590,512
|
618,869
|
651,798
|
831,405
|
720,974
|
121,882
|
4 333,107
|
3.2.2. Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи
-
Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи
-
Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:
Бюджетни кредити за поети задължения в млн. EUR (до 3-тия знак след десетичната запетая)
-
Цели
|
ГОДИНА
2014
|
ГОДИНА
2015
|
ГОДИНА
2016
|
ГОДИНА
2017
|
ГОДИНА
2018
|
ГОДИНА
2019
|
ГОДИНА
2020
|
ОБЩО
|
КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 1 Услуги
|
58,500
|
179,721
|
189,426
|
197,952
|
208,610
|
283,691
|
210,291
|
1 328,191
|
КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 2
Космос
|
301,933
|
373,949
|
394,141
|
411,880
|
434,051
|
590,279
|
437,566
|
2 943,799
|
ОБЩО РАЗХОДИ
|
360,433
|
553,670
|
583,567
|
609,832
|
642,661
|
873,970
|
647,857
|
4 271,990
|
Сподели с приятели: |