Програма
за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици в Никопол
август 2011 Г.
СЪДЪРЖАНИЕ
|
Списък на таблиците…………………………………………………………………..
|
3
|
|
Списък на фигурите…………………………………………………………………….
|
4
|
|
Използвани съкращения……………………………………………......................
|
5
|
|
Увод………………………………………………………………………………………….
|
6
|
|
1. Локализация на наднорменото замърсяванe……………………………….
|
9
|
|
2. Обща информация…………………………………………………………............
|
11
|
|
3. Отговорни органи……………………………………………………………………
|
13
|
|
4. Характер и оценка на замърсяването в Никопол………………..............
|
14
|
|
4.1. Методи за оценка............................................................................................
|
14
|
|
4.2. Концентрации на ФПЧ10 и прекурсори..........................................................
|
15
|
|
4.3. Принос на неблагоприятни климатични условия………………………………..
|
21
|
|
5. Произход на замърсяването в Никопол…………………..........................
|
28
|
|
5.1. Източници на емисии за 2010 г. ...................................................................
|
28
|
|
5.2. Информация за замърсяване от други райони............................................
|
31
|
|
6. Анализ на ситуацията в Никопол ………………………………………………
|
32
|
|
6.1. КАВ към базовата 2010 година ……………………………………………………….
|
33
|
|
6.2 КАВ с национални и румънски източници………………………………………….
|
40
|
|
6.3. Възможна мярка за подобряване на КАВ…………………………………………..
|
42
|
|
7. Информация за мерките или проектите за………………………………….
подобряване на КАВ, прилагани преди от община Никопол
|
43
|
|
8. Информация за мерките или проектите за………………………………….
подобряване на КАВ в Никопол
|
48
|
|
9. Информация за изпълнение на директиви.….……………………………..
|
54
|
|
10. Информация за всички мерки за намаляване замърсяването на…..
АВ и подобряване на КАВ
|
60
|
|
11. План за действие 2011 – 2015 г. на община Никопол ………………..
|
64
|
|
12. Контрол по изпълнение на Програмата……………………………………
|
68
|
|
Приложение 1. Емисии на ФПЧ10 за 2010 г.
|
|
|
Приложение 2. Емисии на ФПЧ10 за 2012 г.
|
|
|
Списък на таблиците
Таблица 1
|
Характеристика на пункт за мониторинг „ДОАС–Никопол”
|
Таблица 2
|
Изменение на нормите за ФПЧ10 от 2004 до сега
|
Таблица 3
|
Концентрации и превишения на СДН за ФПЧ10 за 2004 г. в Никопол
|
Таблица 4
|
Средно-часови нива на азотен диоксид (2007-2010)
|
Таблица 5
|
Средногодишни нива на азотен диоксид (2007-2010)
|
Таблица 6
|
Средно-часови нива на серен диоксид (2007 – 2010)
|
Таблица 7
|
Средно денонощни нива на серен диоксид (2007 -2010)
|
Таблица 8
|
Фини прахови частици (ФПЧ10) (2007 – 2010)
|
Таблица 9
|
Амоняк (2007 – 2010)
|
Таблица 10
|
Превишения на праговата стойност за съдържание на ФПЧ10
в АВ Никопол в пункт „ДОАС Никопол” през 2007 г.
|
Таблица 11
|
Превишения на праговата стойност за съдържание на ФПЧ10
в АВ Никопол в пункт „ДОАС Никопол” през 2010 г.
|
Таблица 12
|
Брой превишения на праговата стойност за съдържание на ФПЧ10 в АВ на Никопол и скорост на вятъра в съответните
дни за 2007 г. и 2010 г.
|
Таблица 13
|
Списък на точковите източници на емисии в Никопол
|
Таблица 14
|
Приземни концентрации на ФПЧ10 в РТ, където е
разположен пункт ДОАС в Никопол, 2010 г.
|
Таблица 15
|
Приземни концентрации на ФПЧ10 в РТ с максимални концентрации в Никопол, 2010 г.
|
Таблица 16
|
Изпълнение на мерките по Дългосрочния план за действие на община Никопол до 2010 г.
|
Таблица 17
|
Списък на извършените ремонтни на улици в община Никопол
|
Таблица 18
|
Изпълнение на мерки по актуализиран План за действие до края на 2011 г.
|
Таблица 19
|
Приземни концентрации на ФПЧ10 в РТ, където е
разположен пункт ДОАС в Никопол, 2012 г.
|
Таблица 20
|
Мерки във връзка с прилагане на Директива 70/220/ЕИО
|
Таблица 21
|
Срокове за влизане в сила на изисквания за съдържанието на сяра в течните горива
|
Таблица 22
|
Национални тавани за някои замърсители
|
Таблица 23
|
SWOT анализ на община Никопол
|
|
Списък на фигурите
|
Фигура 1.
|
Местоположение на пункт за мониторинг на КАВ в Никопол
|
Фигура 2.
|
Местоположение на община Никопол в България
|
Фигура 3.
|
Изглед от град Никопол
|
Фигура 4.
|
Сравнение между броя превишения на СДН на ФПЧ10 за различни години, Никопол
|
Фигура 5.
|
Честота на посоката на вятъра в Никопол
|
Фигура 6.
|
Приземни концентрации на първични емисии на ФПЧ10 в АВ от всички източници за базовата 2010 г., Никопол
|
Фигура 7.
|
Дял на източниците на емисии на ФПЧ10 в рецепторната точка, в която е разположен пункта за мониторинг „ДОАС – Никопол”, за 2010 г.
|
Фигура 8.
|
Приземни концентрации на общи (първични и вторични) ФПЧ10 в АВ от всички източници за 2010 г., Никопол: РТ с максимални концентрации
|
Фигура 9
|
Дял на източниците на емисии на ФПЧ10 в рецепторната точка с максимални концентрации за 2010 г. в Никопол
|
Фигура 10.
|
Дял на източниците на емисии на ФПЧ10 в рецепторната точка с максимална приземна концентрация в Никопол, за 2004 г.
|
Фигура 11.
|
Приземни концентрации на емисии на ФПЧ10 2004 г. в Турну Мъгуреле, Румъния
|
Фигура 12.
|
Приземни концентрации на първични емисии на ФПЧ10
в АВ от всички източници за 2012 г., Никопол
|
Фигура 13.
|
Намаляване ФПЧ10 емисиите от бит
|
Фигура 14.
|
Дял на източниците на ФПЧ10 емисии в рецепторната точка, в която е разположен пункта за мониторинг „ДОАС – Никопол” за прогнозната 2012 г., Никопол
|
Използвани съкращения
АВ
|
атмосферен въздух
|
АИС
|
Автоматична измервателна станция
|
АП
|
Алармен праг
|
ГДОС
|
Годишен доклад по околната среда
|
ГОП
|
Горен оценъчен праг
|
ДВГ
|
Двигатели с вътрешно горене
|
ДОП
|
Долен оценъчен праг
|
ДОАС
|
Модел автоматична станция
|
ДО
|
Допустимо отклонение
|
ЗЧАВ
|
Закон за чистотата на атмосферния въздух
|
КАВ
|
Качество на атмосферния въздух
|
КГ
|
Календарна година
|
ЛОС
|
Летливи органични съединения
|
МОСВ
|
Министерство на околната среда и водите
|
МПС
|
Моторни превозни средства
|
ОВОС
|
Оценка за въздействието на околната среда
|
ПМ
|
Пункт за мониторинг
|
ПС
|
Прагова стойност
|
РИОСВ
|
Регионална инспекция по околна среда и водите
|
РОУ
|
Район за оценка и управление
|
РОУКАВ
|
Район за оценка и управление качеството на атмосферния въздух
|
РТ
|
Рецепторна точка
|
СГД
|
Средно-дневна норма (24h) за опазване на човешкото здраве
|
СГН
|
Средно-годишна норма за опазване на човешкото здраве (календарна)
|
ФПЧ
|
Фини прахови частици
|
|
|
|
|
Увод
Настоящата актуализирана Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици в Никопол има за цел да оцени нивата – приземните концентрации на фини прахови частици до 10 µm (ФПЧ10) в района на агломерацията град Никопол - село Черковица, да установи причините за високи нива на този замърсител и да набележи конкретни и ефективни мерки за подобряване на качеството на атмосферния въздух в рамките на установените норми, в съответствие с изискванията на Националното законодателство в областта на опазване чистотата на атмосферния въздух, което е хармонизирано с Директива 2008/50/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2008 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа.
Набелязаните в програма конкретни мерки се отнасят само до емисиите от източници на замърсяване на българска територия. За спазване на установените норми за качество на атмосферния въздух в района на гр. Никопол, както и в района на гр. Турну Мъгуреле, Румъния, са необходими координирани ефективни действия и от двете страни, в това число съответните мерки следва да се приемат и изпълняват и за територията на гр. Турну Мъгуреле, по отношение източниците на замърсяване на румънска територия, в съответствие с изискванията на националното и общностното законодателства във връзка с осигуряване качеството на въздуха и за по-чист въздух за Европа.
Настоящата актуализирана Програма за намаляване нивата на замърсителите и за достигане нормите за фини прахови частици в гр. Никопол е разработена във връзка с изискванията на следните нормативни документи:
-
Закон за чистотата на атмосферния въздух (обн. ДВ, бр. 45/1996 г., посл. изм. ДВ, бр. 42/2011 г.);
-
Наредба № 12 от 15 юли 2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици (ФПЧ), олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух (обн. ДВ, бр. 58/2010 г.);
-
Инструкция за разработване на програми за намаляване на емисиите и достигане на установените норми за вредни вещества, в районите за управление и оценка на качеството на атмосферния въздух, в които е налице превишаване на установените норми, утвърдена със Заповед № РД-996 от 20.12.2001г. на МОСВ.
Съществуващите понастоящем Програма и План за действие са разработени в рамките и като неразделна част от българо-румънски проект по програма PHARE „Съвместна програма за управление качеството на въздуха по границата България – Румъния в района на долен Дунав” EuropeAid/121203/D/SV/BG, който завърши края на 2006 г. В рамките на този проект се разработиха програми и планове за действие за подобряване качеството на атмосферния въздух на включените в обхвата му български (Никопол, Свищов, Русе и Силистра) и румънски градове, разположени на другия бряг (Турну Мъгуреле, Зимнич, Гюргево и Кълъраш).
Основната цел на тази актуализация е да се оцени състоянието на приземните концентрации на фини прахови частици (ФПЧ10) в района на Никопол и причините за това и да се идентифицират ефективни мерки за подобряване и поддържане на КАВ в рамките на нормите.
Актуализацията на Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици (ФПЧ10) в установените за целта срокове за района на Никопол:
-
е съобразена с релевантните изисквания на българското и европейското законодателства и конкретните задачи, поставени в Заданието,
-
е разработена чрез прилагане на актуален методологически инструментариум за изчисляване на емисиите включително първични и вторични,
-
е резултат от анализи, прогнози и заключения, които се базират на изчисленията чрез дисперсионен модел „SELMAGIS”, чиито възможности са от висока класа: голям обхват по отношение броя и вида на източниците на замърсяване и комплексно и детайлно калкулиране на метеорологичните параметри и влиянието им в конфигурацията на изолиниите и концентрациите,
-
включва мерки, формулирани при пълно отчитане на извършеното досега от община Никопол по отношение на ефекта от него и/или необходимостта от продължение,
-
изследва и анализира състоянието на КАВ за периода 2007 – 2010 г., отделно и подробно за базовата 2010 г., както и състоянието на КАВ през 2004 г.
-
въз основа на резултатите и изводите за състоянието на КАВ за базовата 2010 г. идентифицира мерки за подобряване и запазване на КАВ за период от 2011 до 2-15 г., включително, които да са реално приложими и изпълними от общинските власти.
Съдържанието на Програма за намаляване нивата на замърсителите и достигане на нормите за фини прахови частици (ФПЧ10) в установените за целта срокове, за района на Никопол е съгласно Приложение 15, на Наредба № 12/15.07.2010 г. и включва:
-
анализ и оценка на качеството на атмосферния въздух по отношение концентрациите на ФПЧ10 в Никопол:
-
за 2004 г. с данни от проекта по PHARE „Съвместна програма за управление качеството на въздуха по границата България – Румъния в района на долен Дунав” EuropeAid/121203/D/SV/BG,
-
за периода 2007 г., 2008, 2009 и 2010 години с валидирани от ИАОС данни от измервания на пункта за мониторинг в Никопол,
-
за базовата 2010 г., с валидирани от ИАОС данни от измервания;
-
инвентаризация и анализ на първичните емисии на ФПЧ10 в Никопол за базовата 2010 г. от всички групи източници, включително: стационарни точкови (индустрия); стационарни площни (отопление на бит и обществени сгради); линейни – транспорт и фоновата концентрация за същата година;
-
коментар, относно вероятно наличие и/или отсъствие на трансгранични влияния за базовата 2010 г., като за целта са ползвани данни за емисиите от Турну Мъгуреле, Румъния (2004 г.)1;
-
моделни изчисления на приземните концентрации на ФПЧ10, резултат от първични емисии от всички групи източници за базовата 2010 г. в Никопол;
-
моделни изчисления на КАВ по отношение приземни концентрации на ФПЧ10, резултат от едновременно действие на национални (Никопол за 2010 г.) и румънски (Турну Мъгуреле с данни от 2004 г.) източници;
-
анализи и изводи по отношение приземните концентрации на ФПЧ10 в атмосферния въздух на Никопол и съответствията/несъответствията на прилаганите до сега мерки от община Никопол;
-
моделни изчисления на вероятните приземни концентрации на ФПЧ10 в атмосферния въздух на Никопол от всички групи източници, включително съществуващи и планирани за построяване и пускане в експлоатация след 2011 г.;
-
анализ и оценка на адекватните на изброените в Раздел ІІ на Приложение 15 от Наредба № 12 директиви дейности, извършени и извършващи се понастоящем от община Никопол.
Към актуализираната Програма е изготвен План за действие за периода 2011 до 2015 г. включително. Дейностите в този план обхващат и мерките, които са включени в понастоящем изпълнявания План за действие за 2011 г. и са кодирани, съгласно изискванията на Решение 2004/224/ЕО.
Сподели с приятели: |