Развитие на двустранния диалог със страните от АТР

През отчетния период бяха проведени следните по-значими посещения и прояви:

• 
  Посещения в България осъществиха: Джън Шупин, министър на Генералната администрация за надзор на качеството, инспекция на карантината (април); Фу Сингуо, зам.-министър на човешките ресурси и социалното осигуряване (май); Джан Таолин, заместник-министър на земеделието (май); Лин Чънсин, генерален директор на Държавната администрация за монопол над тютюна и президент на Китайската национална корпорация за тютюн; Лиу Джъцян, заместник-министър на правосъдието (май); заместник-председателят на Националния комитет на Политическия консултативен съвет на китайския народ (ПКСКН) Чън Юенджъ; заместник-председателят на комисията по финанси и икономика на Общокитайското събрание на народните представители (ОСНП) У Сяолин (декември), делегации на високо равнище от различни провинции (май, декември);
  
• 
  България участва в редица прояви по линия на Инициативата за сътрудничество между страните от ЦИЕ и Китай „16+1” и „Един пояс, един път” (ЕПЕП), в т.ч. участие на министър-председателя Бойко Борисов в Срещата на правителствените ръководители в Будапеща (ноември) и проведена двустранна среща с китайския премиер Ли Къцян; българско участие във Форума на високо равнище „ЕПЕП” в Пекин (май); заседание на Консултативния съвет на Центъра за насърчаване на сътрудничеството в селското стопанство на „16+1” в Мостар (април); Форума за търговия и инвестиции на „16+1” в Нинбо (юни); 3-та среща на министрите на здравеопазването „16+1” в Будапеща (юни); срещи на националните координатори „16+1” (юли и ноември); симпозиум на тема „Сътрудничество в „16+1” в синергия с инициативата „Един пояс, един път” в Пекин (юни);
  
• 
  Осъществени бяха посещения в Китай на министъра на здравеопазването Николай Петров (Пекин, август) и на министъра на туризма Николина Ангелкова в Чънду (септември); главния секретар на Министерството на икономиката; делегация на високо равнище от МВР; делегация на Столичния общински съвет в гр. Шанхай (май) и др.
  
• 
  България бе домакин на Среща на областните управители на „16+1” (октомври, Пловдив); в София бяха проведени Втори международен семинар „По Западния път на коприната” (юни); международна конференция на тема „Черноморското измерение на инициативата „Един пояс, един път” (септември); българо-китайски семинар на ДИ и Китайската академия за обществени науки (март); учредителна среща на българската Национална асоциация „Един пояс, един път” (април);
  
• 
  Предприети са стъпки за опростяване на процедурата за легализация на документи с Тайван с цел подобряване на консулското обслужване и улесняване на деловите контакти чрез договореност за легализация с МВнР на Унгария.
  

• 
  Осъществено бе посещение в Япония на министъра на науката и образованието Красимир Вълчев за участие в ежегодната Кръгла маса на министрите с ресор наука и технологии в Киото, в рамките на което бе подписан Меморандум в областта на науката и технологиите с Япония (октомври);
  
• 
  Проведен бе първият от 20 години насам Смесен комитет за сътрудничество в областта на науката и технологиите (декември);
  
• 
  Делегация от Групата за приятелство с България в Горната камара на японския парламент посети България (август);
  
• 
  Приключи проучването на архивни документи за откриване на датата на установяване на дипломатическите отношения с Япония (1939 г.); резултатите от прочуването бяха обобщени в съвместен протокол, приет на официална церемония в МВнР (ноември);
  
• 
  Бе оказано съдействие за развитие на сътрудничеството по линия на инициативата на японското правителство „Host Town Initiative” за домакинство на подготвителни лагери за Летните олимпийски игри в Токио; постигната бе договореност между националния отбор по художествена гимнастика и град Мураяма (първият лагер се проведе през юни); подписани са също споразумения между Федерацията по бадминтон и град Окаяма и между Федерацията по джудо и град Мунаката (първият лагер се проведе през декември).
  

През отчетния период бяха проведени следните по-значими посещения и прояви:

• 
  По линия на двустранния политически обмен: на председателя на НС на Р България Димитър Главчев в Сеул (август) и на министър-председателя на Р Корея Ли Нак-йон в София (октомври); на посланик Пламен Бончев, генерален директор на ГД „Глобални въпроси” при МВнР на България в Сеул (юни);
  
• 
  Проведена бе конференция на тема „Обмен на знания България – Р Корея”, организирана съвместно от МОН, ИАНМСП, Института за икономически изследвания при БАН и Корейския институт за развитие (март);
  
• 
  Осъществено бе посещение в България на бизнес делегация на Корейската асоциация на компаниите – вносители (KOIMA) за провеждането на бизнес форум (април);
  
• 
  Проведе се българо-корейски форум на тема „Добро управление за устойчиво развитие”, организиран от СУ „Св. Климент Охридски” и посолството на Р Корея (в София, Бургас и Варна, юни).
  

- Поддържаните контакти бяха основно във връзка с прилагането на международните санкции срещу КНДР, вкл. разпоредбите на РССООН 2321/2016, които пряко касаят нашата страна.

- Оказано бе съдействие на монголски студенти за обучение в България на основание Програмата за сътрудничество в областта на културата, образованието и науката за периода 2012-2016 г. и Стипендиантската програма за обучение на монголски граждани по аграрни науки.

- Проведени бяха политически консултации на ниво директор в София (май);

- Финализирана беше националната процедура по утвърждаване на Рамково споразумение между ЕС и Австралия (подписано на 07.08. 2017 г. в Република Филипини).
Южна и Югоизточна Азия:
Иран

Осъществени бяха следните по-важни посещения и прояви:

- Среща между президентите на двете страни в рамките на 72-та сесия на ОС на ООН;

- Посещения в Иран на: директора на ГДБОП за участие в Международна конференция по въпросите на наркотрафика и провеждане на двустранни срещи (февруари); на директора на ДИ г-жа Таня Михайлова (март); на директора на дирекция „ААО” за участие в конференция за отбелязване на 120-тата годишнина от установяване на дипломатически отношения с Иран (септември);

- Посещения в България на следните ирански официални лица: председателя на Националната библиотека и архиви на Иран д-р Ашраф Боруджерди (септември); генералния секретар на Организацията за борба с наркотрафика на Иран ген. Али Моайеди за провеждане на Осмата среща на българо-иранската комисия за борба с трафика на наркотици (октомври); иранска делегация за участие в кръгла маса за отбелязване на 120-тата годишнина от установяването на дипломатически отношения между България и Иран (ноември); делегация на Групата за приятелство с България в иранския парламент (декември) и др.

- Посещения в двете страни на четири бизнес делегации;

- Подписан бе Меморандум за разбирателство между Дипломатическия институт и Центъра за международни и изследвания и образование към МВнР на Иран; съгласувани бяха проекти на меморандуми в областта на младежта, метеорологията, икономическото сътрудничество, индустриалните зони, търговско-промишлените палати и др.; продължи работата по проекта на многостранно споразумение за развитието на мултимодален коридор „Персийски залив – Черно море”;

- Установени бяха преки контакти между местни власти в България и Иран.

• 
  Одобрен бе проект на междуправителствена Програма за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата за периода 2018–2020 г.; финализиран бе текстът на Меморандум за разбирателство между Изпълнителна агенция „Национален филмов център“ към Министерството на културата и Филмовата комисия на Организацията за икономика и търговия на Индия-Бангалор;
  

• 
  Проведени бяха експертни срещи за обсъждане на мерки във връзка с денонсиране от индийска страна на Договора между правителството на Р България и правителството на Р Индия за насърчаване и защита на инвестициите;
  
• 
  Координира се участието на български граждани в образователни курсове, предоставяни от Индийския съвет за културни отношения; на кандидати за участие в курсове по линия на програмата на индийското правителство за техническо и икономическо сътрудничество (ITEC); на индийски студенти за участие в международни летни семинари по български език, литература и култура във ВТУ и СУ; на студенти от специалност „Индология” в Софийския университет в работни стажове в посолството на България в Делхи;
  
• 
  Оказано бе съдействие за разрешаване на казуса с удължаването на договора на лектора по български език в Делхийския университет.
  

• 
  Реализирано бе участие в срещи на Международната контактна група на специалните представители по Афганистан в Джеда (февруари) и в Осло (декември);
  
• 
  Осъществена беше процедура за одобряване от Министерския съвет (МС) на проект на Споразумение за сътрудничество за партньорство и развитие ЕС-Афганистан, упълномощаване на български представител за подписване на споразумението и за последващо утвърждаване на подписаното споразумение от МС;
  
• 
  Предприети бяха действия във връзка с решаване на проблемите, свързани с българското дипломатическо присъствие в Афганистан след мащабния терористичен атентат в Кабул на 31 май.
  

- Проведени бяха политически консултации с Пакистан на ниво генерален директор в София (декември);

- Реализирано бе посещение на българска делегация в Пакистан за провеждане на втори кръг преговори по Спогодба за избягване на двойното данъчно облагане (април); съгласуван бе текстът на Меморандум за разбирателство между Селскостопанската академия на България и Съвета за селскостопански изследвания на Пакистан; на пакистанската страна бе връчен проект на междуправителствен протокол за прилагане на Споразумението между Европейската общност и Пакистан за обратно приемане на пребиваващи без разрешение лица;

- Бе започната процедура по откриване на почетно (нещатно) консулство на България в Пакистан със седалище гр. Пешавар и консулски окръг провинция Хайбер Пахтунхва.

- Участие в Конференция в чест на 60-тата годишнина от посещението на президента на Виетнам Хо Ши Мин в България (октомври, София);

- Оказано бе съдействие за организирането на обучение на служители и курсанти на Министерството на обществената сигурност на Виетнам в МВР (септември).
Шри Ланка

• 
  Финализиран бе проект на Споразумение за икономическо сътрудничество между България и Шри Ланка; МС одобри проект на Протокол между правителствата на България и Шри Ланка за прилагане на Споразумението между Европейската общност и Шри Ланка за реадмисия на лица, пребиваващи без разрешение;
  
• 
  Подготвено бе посещение на държавния министър на външните работи на Шри Ланка в България (насрочено за октомври 2017 г., но отменено в последния момент от шриланкийска страна).
  

• 
  Подписан бе Меморандум за консултации между министерствата на външните работи на България и Непал; утвърден бе проект на Меморандум за разбирателство между правителството на България и правителството на Непал за сътрудничество за младежко развитие.
  

• 
  Осъществено бе посещение в България на индонезийска парламентарна делегация, ръководена от заместник-председател на Комисия І в Камарата на народните представители на Народната консултативна асамблея на Индонезия (август);
  
• 
  Започна работа за осъществяване на посещение на г-н Махендра Сирегар, специален пратеник на президента на Индонезия, във връзка кандидатурата на Индонезия за непостоянен член на СС на ООН за периода 2019-2020 г. (отложено за м. март 2018 г.).
  

• 
  Осъществен бе трансфер в България на двамата осъдени за трафик на наркотици българи в Малайзия.
  

• 
  Осъществено бе посещение в София на заместник-министъра на външните работи на Сингапур Онг Енг Чуан (септември);
  

• 
  Оказано бе съдействие на представители на държавната администрация за участие в курсовете по линия на Програмата на сингапурското правителство за техническо сътрудничество (SCPTA).
  

• 
  Завършена бе процедура за промяната в класа на почетното консулство на Кралство Тайланд в България в генерално консулство.
  

• 
  Финализиран бе текстът на Споразумение за икономическо, научно и техническо сътрудничество между правителствата на България и Камбоджа.
  

• 
  Оказано бе съдействие за организиране на среща на зам.-министъра на финансите на България с посланика на Лаос в България (седалище във Виена).
  

През 2017 г. България продължи да участва активно в политиката на ЕС на тясно ангажиране с държавите от Азиатско-тихоокеанския регион чрез сътрудничеството по линия на АСЕМ, засиленото партньорство ЕС-АСЕАН и партньорския диалог на ЕС с важни страни от региона. България се включи във формирането на политиката и позициите на ЕС към азиатските страни посредством редовно участие в срещите и изготвяне на материали за срещи на експертните формати на Съвета на ЕС, както и на информационни приноси и позиции по специфични въпроси, отнасящи се към двустранни и многостранни отношения в региона.

Изготвени бяха материали за срещи по линия на ЕС в различни формати (СВнР, КОПС, Корепер, РГ Коази, експертни срещи) и за срещи на върха с азиатски страни (Китай и Япония). Предоставени бяха позиции по въпроси и проблеми в АТР (Афганистан, Пакистан, Иран, Китай, КНДР, Мианмар, Филипините, Япония, Малдивите, АСЕМ, становище относно председателство на РГ „Африка, Кариби и Тихоокеански басейн” и сътрудничеството с тихоокеанските държави) и информационни приноси (Кашмирския въпрос, Индонезия, КНР, КНДР, Мианмар, в т.ч. проблемите с малцинството рохингя, свързаността между Европа и Азия, ЕС и сигурността в Азия и др.).

България участва в процеса на съгласуване на проекти на споразумения за партньорство и сътрудничество, свободна търговия и др. на ЕС с Австралия, Нова Зеландия, Афганистан (финализирани), Япония и Китай.

Засилена бе видимостта на България в Азиатско-европейския форум (АСЕМ). България бе домакин на 17-тия семинар по Правата на човека на АСЕМ през ноември 2017 г. Български представители участваха в следните срещи по линия на АСЕМ: Среща на министрите на икономиката в Сеул (септември); Среща на министрите на външните работи на АСЕМ в Найпидо (ноември); Среща на министрите на образованието на АСЕМ в Сеул (ноември); Среща на старшите служители по търговски и инвестиционни въпроси (СОМТИ) в Сеул (април); Среща на старшите служители на АСЕМ (СОМ) и съпътстващата първа среща на Проучвателната работна група по свързаността на АСЕМ в Брюксел (юни); Семинар по въпросите на диагностиката и лечението на диабет в Делхи (февруари); Форум на високо ниво по дигитална свързаност в Циндао (юни); Конференция за глобалното застаряване и човешките права на възрастните хора в Сеул (септември). Започната бе подготовка за домакинството на България на министерски срещи в областта на финансите и образованието по линия на АСЕМ през 2018 г.

4. 
   Развитие на двустранни отношения със страни от Близкия Изток и Африка
   

През 2017 г. продължи процесът на развитие на активни отношения със страните от Близкия изток и Африка, като при провеждането на политиката на Република България в региона се отчиташе сложната геополитическа среда и развитието на вътрешнополитическите процеси в Египет, Йемен, Либия, Ирак, кризата в Сирия, новите моменти в Близкоизточния мирен процес, развитието на процесите в Сахел и в Африканския рог, както и по-активното участие в европейските усилия за разрешаване на конфликтните ситуации и предизвикателствата в ДР Конго, Мали, Сомалия и ЦАР.

Работеше се активно за поддържане на доброто ниво на политическия диалог и сътрудничество със страните от наблюдавания регион и бе демонстриран стремеж към участие и национален принос в процеса на формиране и реализиране на постигнатите в рамките на ЕС и други международни организации решения при отчитане интересите на страната.

Значителен ресурс от усилията бе насочен към установяване на контакти с новите водещи политически фигури в региона, както и запазване и утвърждаване на връзките с дългогодишните ни партньори, с цел по-добро стратегическо позициониране на страната ни в перспектива. Специален фокус бе поставен и върху създаване на основа за осъществяване на пълноценно Българско председателство на Съвета на ЕС.

Динамиката на работата бе ориентирана и в посока на възобновяване на стратегическия подход в анализа на: процесите на радикализация на общностите в региона на БИА (включително дейността на Ислямска държава, Вилает-Синай, Боко Харам и ал-Шабааб); развитието на демократическия процес и стабилизирането на държавните институции в редица страни от региона на БИА; вътрешно-политическите и етнически процеси в страните от региона на Африка; развитието и дейността на следните регионални организации и формации: Африкански съюз, Лига на арабските държави, Съюз на Средиземноморието, Съвет на страните от Залива и др.

В отчетния период бе разкрито и посолство на Република България в Абу Даби, Обединени арабски емирства (м. декември).

Продължава процесът на акредитиране на български посланици в страните от региона на БИА, както и на посланици от региона в България.

През отчетния период се работи за координиране и осъществяване на редица посещения на високо равнище, в т.ч. протоколна кореспонденция по размяна на покани.

Сред осъществени визити биха могли да бъдат откроени:

• 
  Официално посещение на министъра на икономиката г-н Теодор Седларски в Дубай, ОАЕ, за участие в Годишната инвестиционна среща на 2 – 4 април 2017 г.
  
• 
  Работно посещение в София на г-н Негаш КЕБРЕТ БОТОРА, посланик на ФДР Етиопия със седалище в Женева (м. април 2017);
  
• 
  Официално посещение на президента на АИР Кюрдистан Масуд Барзани (май, МС);
  
• 
  Посещение на Джевдет Чакъров, народен представител в 44-то НС от ПП „Движение за права и свободи”, в Кот д’Ивоар;
  
• 
  Работното посещение в София на министъра на външните работи, общностите и отбраната на Република Кабо Верде, г-н Луиш Филипе Тавареш (м. юни);
  
• 
  Работно посещение в София на държавния министър на външните работи на Държавата Катар – Султан Бин Саад Ал-Мурейхи (09-10 август). В рамките на визитата е проведена среща с г-жа Екатерина Захариева, заместник министър-председател по правосъдната реформа и министър на външните работи;
  
• 
  Официално посещение на министър Екатерина Захариева в Кувейт- срещи с първия вицепремиер и министър на външните работи шейх Сабах Ал-Халид, вицепремиера и министър на финансите Анас Халид, министъра на правосъдието и държавен министър по въпросите на Парламента Фалех Абдуллах Али Ал-Азеб. Подготовка на материали (14-15 ноември 2017 г.);
  
• 
  Официално посещение на министър-председателя Бойко Борисов в Рияд(28-30 ноември);
  
• 
  Политически консултации с Държавата Израел, в които от българска страна взеха участие зам.-министрите Г. Георгиев и Юрий Щерк, съветникът в ПК Меглена Плугчиева и директорът на ОВППС г-н Йордан Първанов, а от израелска - Генерален директор (м. ноември).
  

• 
  Оказано бе съдействие за участието на министъра на външните работи г-жа Екатерина Захариева във Втората неформална министерска конференция по въпросите на сигурността и стабилността в Родос (22-23 май 2017г.);
  
• 
  Български представител взе участие в в Международна конференция на тема „Защита на жертвите на етническо и религиозно насилие в Близкия изток” (24 май, Мадрид);
  
• 
  Обезпечено бе участието на заместник-министъра на външните работи г-н Бойко Мирчев в Международна конференция „Подкрепа за бъдещето на Сирия и региона” (4-5 април, Брюксел);
  
• 
  Представители на МВнР взеха участие в Международна донорска конференция за Йемен (25 април);
  
• 
  Българска делегация участва във Втория регионален форум на Съюза за Средиземноморието (Барселона, 23 и 24 януари 2017 г.) „Към една обща програма за развитие за Средиземноморието”;
  
• 
  Представители на МВнР взеха участие в среща на старшите служители – формат „столици”, посветена на Съюза на Средиземноморието (Малта, 7 и 8 март 2017 г.);
  
• 
  Г-н Тодор Стоянов, заместник-министър на външните работи, взе участие в Срещата на върха ЕС-АС в Кот д` Ивоар (29-30 ноември 2017 г., Абиджан);
  
• 
  Представител на МВнР взе участие в заседание на РГ „Африка” към Съвета на ЕС във формат столици-директори и в среща в ЕСВД с управляващия директор (Генерален директор) за Африка в ЕСВД на ЕС за обсъждане на координиране на действията по Африка във връзка с Българското председателство на Съвета на ЕС (9 ноември 2017 г., Брюксел).
  

Активна беше работата по актуализиране на договорно-правната база между България и страните от БИА в различни сфери от взаимен интерес (реадмисия, борбата с престъпността, инвестиции, наука, образование и културата, висше образование и научни изследвания, сухопътен транспорт, юридическо и съдебно сътрудничество, труд и социална политика), като МВнР осъществява дейности по съгласуване и координация на проекто-документите.

През отчетния период: бе финализирана Изпълнителна програма за сътрудничество в областта на културата, науката и образованието между България и Египет (въз основа на Спогодбата за сътрудничество в областта на културата и науката между двете държави, сключена през 1998 г.); са подписани два Меморандума със Судан; прието РМС за одобряване на проект на Програма за сътрудничество в областта на образованието, науката и културата между Правителството на Република България и Правителството на Хашемитско кралство Йордания за периода 2017 – 2019 г. и др.

Принос към политиката на ЕС в региона на Близкия изток и Африка /БИА/

България следваше последователна позиция в експертните работни групи на Съвета България следваше последователна позиция в експертните работни групи на Съвета на ЕС при разработването на проектите за решения и заключения на Съвета и политиката на ЕС спрямо страните от Близкия изток и Африка, в т.ч. по отношение на политическия процес в Либия, Мали, Централно-африканската република, Бурунди, Зимбабве; Демократична република Конго, ситуацията в Сирия, Йемен и Ирак; положението в Сахел и в Африканския рог, сътрудничество със страните източник на емигранти и транзитните страни; борбата с тероризма и войнстващия екстремизъм. Последователната позиция на страната бе инкорпорирана в разработваните от МВнР опорни точки и материали във връзка със заседанията на Съвета на външните министри и Европейския съвет по темите от дневния ред.

Български представители участваха в заседанията на работни групи на Съвета на ЕС: „Африка”, „Близък Изток и Персийски Залив”, „Магреб-Машрек”, и се включваха в дискусиите на други работни групи по въпроси, свързани със страните от региона на БИА.

5. 
   Развитие на икономическата дипломация