Трябва да се предприемат следните мерки за наблюдение на техническото функциониране на EUROSUR:
-
В своя доклад, който трябва да бъде готов на 1 декември 2015 г. и да се изготвя на всеки две години след това, Агенцията предоставя преглед на внедряването на ECN, на ЕКС (включително граничните участъци и определянето на степени на въздействие) и на ОПРК, както и на общото прилагане на наблюдателните средства, като описва постигнатия напредък и определя всички мерки, които все още трябва да се предприемат за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1052/2013.
-
До 31 януари 2016 г. и до същата дата всяка година след това всяка държава членка предоставя годишен доклад относно изграждането и управлението на своите НКЦ и НКС, като описва постигнатия напредък през предходната година и определя всички мерки, които все още трябва да се предприемат за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1052/2013. Комисията предоставя резюме в своята цялостна оценка на EUROSUR, която трябва да бъде готова на 1 декември 2016 г. и да се изготвя на всеки четири години след това.
За наблюдение на оперативното функциониране на EUROSUR трябва да се предприемат следните мерки:
-
От 2015 г. в посочения по-горе годишен доклад всяка държава членка предоставя описание на предприетите на национално равнище мерки (с акцент върху ролята на НКЦ), свързани с тези участъци от външната граница, за които е определена средна или висока степен на въздействие.
-
В своя доклад, който трябва да бъде готов на 1 декември 2015 г. и да се изготвя на всеки две години след това, Агенцията предоставя преглед на предприетите от държавите членки и от Агенцията мерки, свързани с тези участъци от външната граница, за които е определена средна или висока степен на въздействие. В изготвянето на този доклад Агенцията ще работи със съответната(ите) държава(и) членка(и), за да анализира и оцени мерките, взети на национално и на европейско равнище.
-
В своята цялостна оценка, която трябва да бъде готова на 1 декември 2016 г. и да се изготвя на всеки четири години след това, Комисията ще оценява по какъв начин се прилага регламентът за EUROSUR в държавите членки и от Агенцията.
Трябва да се предприемат следните мерки за наблюдение на това по какъв начин основните права, включително принципът на забрана за връщане, са зачитани в рамката на EUROSUR:
-
В съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2007/2004 и като приложение към доклада на Агенцията, който трябва да бъде готов на 1 декември 2015 г. и да се изготвя на всеки две години след това, служителят по основните права в Агенцията може да предоставя наблюдения относно спазването от страна на Агенцията на законодателството в областта на основните права. Консултативният форум може да отправя към Агенцията препоръки относно спазването на основните права при прилагане на регламента за EUROSUR. За тази цел служителят по основните права и Консултативният форум имат достъп в рамките на дадените им мандати до цялата информация, свързана със зачитането на основните права за всички дейности на Агенцията в рамките на EUROSUR.
-
В своята цялостна оценка, която трябва да бъде готова на 1 декември 2016 г. и да се изготвя на всеки четири години след това, Комисията предоставя оценка на спазването от страна на Агенцията и на държавите членки на законодателството в областта на основните права (включително защита на личните данни и на принципа на забрана за връщане) при прилагането на регламента за EUROSUR.64
-
В своята цялостна оценка, която трябва да бъде готова на 1 декември 2016 г. и да се изготвя на всеки четири години след това, Комисията предоставя преглед на споразуменията, сключени между държавите членки и трети държави за целите на регламента за EUROSUR, както и оценка на това дали тези споразумения са в съответствие с разпоредбите на член 20 от Регламент (ЕС) № 1052/2013.
7Преглед на наръчника и заключителни бележки
Комисията може да променя настоящия наръчник въз основа на принос от Агенцията и държавите членки.
Агенцията и държавите членки след консултация с Европейската комисия могат да се договарят и да класифицират вътрешни документи (каталози, мандати и др.), за да конкретизират допълнително оперативните, техническите или всякакви други изисквания, необходими за изпълнението и ежедневното използване на EUROSUR. Комисията проверява дали тези документи са в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1052/2013 и настоящия наръчник.
8Списък с инструменти -
Регламент (ЕС) № 1052/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 г. за създаване на Европейската система за наблюдение на границите (EUROSUR)
-
Регламент (ЕО) № 2007/2004 на Съвета от 26 октомври 2004 г. за създаване на Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз
-
Регламент (ЕС) № 656/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за установяване на правила за наблюдението на външните морски граници в контекста на оперативното сътрудничество, координирано от Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз
-
Регламент (ЕО) № 562/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за създаване на Кодекс на Общността за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници)
-
Решение (ЕС, Евратом) 2015/444 на Комисията от 13 март 2015 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицираната информация на EC
-
Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни
-
Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни
-
Рамково решение 2008/977/ПВР на Съвета от 27 ноември 2008 г. относно защитата на личните данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси
-
Харта на основните права на Европейския съюз
-
Конвенция за защита на правата на човека и основните свободи
-
Конвенция за статута на бежанците (1951 г.) и протокола към нея (1967 г.)
-
Международната конвенция от 1979 година за търсене и спасяване по море и други международни конвенции, попадащи под егидата на Международната морска организация
9Списък на съкращенията
AIS
|
Система за автоматична идентификация
|
BSRBCC
|
Сътрудничество в областта на граничния контрол в региона на Балтийско море
|
CIRAM
|
Общ интегриран модел за анализ на риска
|
EASO
|
Европейска служба за подкрепа в областта на убежището
|
EBGT
|
Европейски екипи за гранична охрана
|
ECN
|
Комуникационна мрежа на EUROSUR
|
EEG
|
Експертна група на EUROSUR
|
EFCA
|
Европейска агенция за контрол на рибарството
|
ETMS
|
Услуги по техническо управление на EUROSUR
|
EUROSUR
|
Европейска система за наблюдение на границите
|
FRA
|
Агенция за основните права
|
ISO
|
Международна организация по стандартизация
|
JORA
|
Приложение за докладване на съвместни операции
|
LRIT
|
Система за разпознаване и проследяване на кораби на далечни разстояния
|
MAOC-N
|
Център за морски анализи и операции — Наркотици
|
MRCC
|
Център за координация на морските спасителни дейности
|
NFPOC
|
Национална точка за контакт на Frontex
|
SAR
|
Търсене и спасяване
|
SATCEN
|
Сателитен център на Европейския съюз
|
SIRENE
|
Искане за допълнителна информация от националните вписвания
|
TETRA
|
Система за наземна групова радиовръзка
|
VHF
|
Метров обхват
|
VMS
|
Система за наблюдение на корабите
|
VPN
|
Виртуална частна мрежа
|
Агенция
|
Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз (Frontex)
|
ЕАМБ
|
Европейска агенция по морска безопасност
|
ЕВРОПОЛ
|
Европейска полицейска служба
|
ЕВРОЮСТ
|
Европейско звено за съдебно сътрудничество
|
ЕКС
|
Европейска картина на състоянието
|
ЕНОЗД
|
Европейски надзорен орган по защита на данните
|
ЕПМ
|
Европейска патрулна мрежа
|
ЕС
|
Европейски съюз
|
ЕСВД
|
Европейска служба за външна дейност
|
ИКТ
|
Информационни и комуникационни технологии
|
ИНТЕРПОЛ
|
Международна организация на криминална полиция
|
КИЕС
|
Класифицирана информация на ЕС
|
МКЦ
|
Международен координационен център
|
МтКЦ
|
Местен координационен център
|
НЗ
|
Наблюдение на Земята
|
НКС
|
Национална картина на състоянието
|
НКЦ
|
Национален координационен център
|
ООН
|
Организация на обединените нации
|
ОПРК
|
Обща предгранична разузнавателна картина
|
РКЦ
|
Регионален координационен център
|
BG BG
Сподели с приятели: |