Транспорт и спедиция христина николова

38

• налице е криза на транспортния пазар за автомобилни превози (наличие на значителен и вероятно продължителен излишък на предлагане на транспортни услуги спрямо търсенето от клиентите, представляващ сериозна заплаха за финансовата стабилност и оцеляване на значителен брой превозвачи) - в този случай министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията може да спре лицензирането на нови превозвачи за определен вид превози или да установи ограничения за разширяване на дейността на съществуващите на пазара превозвачи и броя на техните автомобили. Тези действия той предприема след пазарно проучване и анализ. Ограниченията могат да продължат до преодоляване на кризисния период, но не повече от 6 месеца. При необходимост този срок може да бъде продължен само веднъж със същата продължителност.
Отказът от издаване или за продължаване срока на лиценза се мотивира като изричният или мълчаливият отказ подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Правата, произтичащи от лиценза, се прекратяват по решение на лицензиращия орган, когато: лицензът е издаден въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание; превозвачът престане да отговаря на изискванията за благонадеждност, професионална компетентност и финансова стабилност; при осъществяване на дейността от превозвача са нарушени законът и подзаконовите нормативни актове, двустранните и многостранните договори, по които Република
България е страна, паспортният и митническият режим в страната и чужбина; са използвани неистински документи или документи с невярно съдържание при осъществяване на дейността.
Лицензът може да се прекрати и в следните случаи:
• по молба на неговия притежател;
• с прекратяване на юридическото лице на притежателя на лиценза;
• с прекратяване на дейността на едноличния търговец;
• с изтичане на срока, за който е издаден.
При прекратяване дейността на едноличен търговец или при преобразуване на превозвача - юридическо лице, правата произтичащи от лиценза, преминават върху неговия правоприемник. Той е задължен в срок до 3 месеца да подаде заявление до лицензиращия орган за отразяване на промяната в лиценза, ако са изпълнени изискванията за благонадеждност (добра репутация), професионална компетентност и финансова стабилност.
Извършването на таксиметрови превози на пътници също е част от обществения автомобилен транспорт и поради тази причина подлежи на регулиране.
Таксиметров превоз на пътници може да се извършва от търговци, притежаващи удостоверения за регистрация, или от водачи, извършващи дейността от името на регистриран превозвач, но за своя сметка. Регистрацията се извършва от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация", където се води регистър. Условията за регистрация са свързани с

39

подаване на заявление с комплект документи за фирмата, както и доказване на съответствие с изискванията за благонадеждност и професионална компетентност.
1.2.

Регулаторен орган и контрол
Ефективното провеждане на държавната политика в областта на транспорта и реализирането на социално-икономическите цели на държавното регулиране налагат създаването на регулативни органи по видове транспорт.
Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС) ръководи и контролира осъществяването на автомобилните превози на пътници и товари в Република България, като осъществява правомощията чрез Изпълнителна агенция
„Автомобилна администрация”. Нейните основни функции са свързани със следното:
•
Разработване на републиканската транспортна схема;
•
Анализиране действието на нормативните разпоредби в областта на автомобилния транспорт и оценка на ефекта от тяхното прилагане;
•
Проверка за наличието на условията и изискванията за достъп до международни превози на пътници и товари;
•
Осъществяване на контролни функции посредством специализираното звено „Държавна автомобилна инспекция”;
•
Контрол над изпълнението на изискванията към пунктовете за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства.
Длъжностните лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" имат право: да спират моторните превозни средства, извършващи обществени превози на пътници и товари и превози на пътници и товари за собствена сметка, за проверка; на достъп до гаражите, сервизите, автогарите и всички помещения, свързани с дейността на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка; да изискват от водачите и превозвачите за проверка и при необходимост да задържат всички документи, свързани с превоза на пътници и товари; да контролират реда за заявяване, предоставяне, ползване и отчитане на разрешенията за извършване на превоз на пътници и товари; да осъществяват контрол по спазване на правилата за извършване на обществен превоз на пътници и товари и за извършване на превози за собствена сметка, както и на техническата изправност на пътните превозни средства (ППС), с които се извършват превозите; да контролират състоянието на материалната база и изпълнението на учебните програми от физическите и юридическите лица, получили разрешение за обучение на кандидати за придобиване на професионална компетентност; да осъществяват контрол върху състоянието и дейността на автогарите; да осъществяват контрол по спазване на правилата за извършване превоз на опасни товари; да контролират състоянието на материалната база и изпълнението на учебните програми от търговците или юридическите лица с нестопанска цел, получили разрешение за организиране на курсове за обучение на водачи на моторни превозни средства за извършване превоз на опасни товари и/или на консултанти по безопасността при превозите на опасни товари; да ползват технически средства за установяване на размерите, масата, натоварването на ос и техническото състояние на пътните превозни средства и технически средства за контрол на устройствата за ограничаване на скоростта;

Изтегляне 2.15 Mb.

Сподели с приятели: