Транспорт и спедиция христина николова
Изтегляне 2.15 Mb. Pdf просмотр
|
| 36 1. Лицензиране и регулиране в автомобилния транспорт 1.1. Лицензионни изисквания Наличието на лицензионни режими за превозвачите и управителите на инфраструктурата регулира техния достъп до пазара. Този аспект на държавното регулиране произтича от възможността за контролиране на достъпа на отделни оператори до транспортния пазар чрез прилагането на критерии, на които те трябва да отговарят. За извършването на обществени превози на пътници и товари по автомобилен транспорт в страната и в Европейския съюз е необходим лиценз или удостоверение за регистрация (за извършване на таксиметрови превози на пътници). Изискванията , на които трябва да отговарят съответните предприятия, кандидатстващи за лиценз за автомобилни превозвачи са: 1). Лицето да е регистрирано като търговец по смисъла на Търговския закон; 2). Ръководителите на транспортната дейност на търговците да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер или да не са лишени с влязла в сила присъда от правото да упражняват превозна дейност – гарантира благонадеждността (добрата репутация) на транспортното предприятие ; 3). Ръководителите на транспортната дейност на търговците да притежават познания и опит, придобити чрез посещения в курсове за обучение или усвоени в транспортната практика и да имат най-малко средно образование – покриването на това изискване от страна на транспортните предприятия дава гаранции за професионалната компетентност на ръководителите на дейността. За професионално компетентни се счита лицата, които успешно са положили писмен изпит по дисциплините: • Гражданско, търговско и административно право ; • Трудово и осигурително право; • Данъчно право; • Търговско и финансово управление на предприятието; • Достъп до пазара; • Технически стандарти и аспекти на дейността; • Пътна безопасност. 4). Търговецът да разполага с достатъчно ресурси, с които да може да гарантира нормалното стартиране и функционирането на транспортното предприятие и да няма задължения за данъци и осигурителни вноски, освен когато са отсрочени или разсрочени по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Спазването на това изискване е основание за оценка на финансовата стабилност на автомобилния превозвач. Финансовата стабилност на автомобилните предприятия и особено на тези, желаещи да извършват международни превози, се доказва с потвърдителни документи за наличие 37 на капитал от 9000 евро за първо превозно средство и 5000 евро за всяко следващо. Формулата, по която се изчислява този показател е: където: - капиталът (К) е равен на размера на собствения капитал (К1) минус размера на невнесения капитал (К2), определени по данните на представените счетоводни баланси; - n е броят на заявените копия на лиценза на Общността, респ. броя на автомобилите от списъка към лиценза Финансовата стабилност се доказва чрез представяне на справка с приложени копия от годишния финансов отчет, заверени съответно от одитор или от териториална данъчна дирекция по месторегистрация. Изискването за финансова стабилност е изпълнено, когато стойността на показателя е по-голяма или равна на единица. В случаите, когато показателя за финансова стабилност е по-малък от единица, следва да се представи банкова гаранция в размер, осигуряващ стойност на съотношението, по-голяма или равна на единица. При изпълнение на изискванията за финансова стабилност лицата представят документ от съответната териториална данъчна дирекция за липса на задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт. Процедурата за издаване на лиценз за превоз на товари започва с подаване на писмено заявление по образец до министъра на транспорта и съобщенията. Заявлението се подава чрез началника на съответните регионални отдели на Държавната автомобилна инспекция (РОДАИ). В 1-месечен срок от подаване на заявлението министърът на транспорта и съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице издава лиценз. Неразделна част от лиценза е списък на превозните средства, с които ще се извършват превозите. При настъпване на промени в обстоятелствата, които са заявени първоначални, лицето е длъжно в 30-дневен срок да уведоми писмено Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” (ИА АА). Лицензът се издава за срок от 5 години, той е поименен и не подлежи на преотстъпване. Срокът на лиценза се продължава за нови 5 години, ако лицензираният превозвач е направил писмено заявление за това преди изтичането на срока на валидност на лиценз. Издаването на лиценза или продължаването на срока му се извършва в 1-месечен срок от подаване на заявлението. Лицензираните превозвачи се вписват в регистър, воден от ИА „Автомобилна администрация”. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията или упълномощеното от него длъжностно лице (изпълнителния директор на ИА АА) отказва издаването на лиценз или продължаването на срока му в случаите, когато: • кандидатът не отговаря на някое от изискванията за благонадеждност, професионална компетентност и финансова стабилност; • издаденият лиценз на превозвача е бил отнет през последните 2 години; / ( / ) [ 000 € ( )]* 000 € G 9 n 1 5 Изтегляне 2.15 Mb. Сподели с приятели:
|