Обяснителен меморандум контекст на предложението


Система за управление и контрол



страница5/8
Дата04.10.2017
Размер1.24 Mb.
#31626
1   2   3   4   5   6   7   8

2.2. Система за управление и контрол

2.2.1. Установен(и) риск(ове)

Основният установен риск е свързан с неправилното заплащане на разходи на участниците. Като се има предвид размерът на съвместното предприятие, 1 % грешки е реалистична цел.

Специфичният риск от конфликти на интереси, присъщ на публично-частното партньорство, се предотвратява чрез ясно разделяне на правомощията за вземане на решения между управителния съвет, който определя стратегията и работните планове (в които участват представители на промишлеността), и съвета на публичните органи, който определя условията относно поканите за представяне на предложения и взема решения относно отпускането на публично финансиране (без участието на представители на промишлеността).

2.2.2. Предвиден(и) метод(и) на контрол

Вътрешният одитор на Комисията упражнява същите правомощия по отношение на съвместното предприятие ECSEL като тези, които упражнява спрямо Комисията. Освен това управителният съвет може да взема мерки, когато е целесъобразно, за създаването на структура за вътрешен одит на съвместното предприятие. Разходите за звено за вътрешен одит (които се очаква да бъдат по-малко от половин милион евро за съвместното предприятие по време на неговия жизнен цикъл) ще бъдат рентабилни, като се сравнят с общата сума на плащанията, обработвани от съвместното предприятие (1 % грешки от 1,2 млрд. евро представлява 12 млн. евро).

В съответствие с член 60 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 съвместното предприятие ще спазва принципите на добро финансово управление, прозрачност и недопускане на дискриминация и ще гарантира ниво на защита на финансовите интереси на своите членове, равностойно на това, което се изисква съгласно посочения регламент.

Последващи одити на разходите за непреки действия ще се извършват в съответствие с рамковата програма „Хоризонт 2020“, като част от непреките действия по рамковата програма „Хоризонт 2020“.

За да се защитят финансовите интереси на Съюза, Комисията, в съответствие с Финансовия регламент, ще контролира дейностите на съвместното предприятие, по-специално чрез провеждане на одити и извършване на оценки на изпълнението на програмата, ще прилага процедури за разглеждане и приемане на отчетите и ще изключва от разходите на Съюза за финансиране плащанията, направени в нарушение на приложимите правила. Тя също така може да преустановява и да прекъсва плащанията.

2.3. Мерки за предотвратяване на измами и нередности

Комисията или нейни представители и Сметната палата имат правомощия за извършване на одит по документи и на място на всички бенефициери на безвъзмездни средства, изпълнители и подизпълнители, които са получили средства от ЕС.

Европейската служба за борба с измамите (OLAF) може да осъществява контрол на място и проверки на икономически оператори, свързани пряко или непряко с подобно финансиране в съответствие с процедурите, предвидени в Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96, с оглед установяване дали е налице измама, корупция или каквато и да е друга незаконна дейност, която засяга финансовите интереси на Европейския съюз във връзка с дадено споразумение за предоставяне на безвъзмездни средства, решение за отпускане на безвъзмездни средства или договор за финансиране от страна на ЕС.

Без да се засяга посоченото по-горе, споразуменията за предоставяне на безвъзмездни средства, решенията за отпускане на безвъзмездни средства или договорите, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, изрично оправомощават Комисията, Сметната палата и OLAF да извършват такива одити, контрол на място и проверки.



3. ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

3.1. Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

  • Поискани нови бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка

Бюджетен ред

Вид на разхода

Вноска

Номер
09 04 02 01 — базов ред

Многогод./едногод.

от държави от ЕАСТ

от държави кандидатки

от трети държави

по смисъла на член 18, параграф 1, буква а) от Финансовия регламент

1a Конкурентоспособност за растеж и заетост

09 04 07 21
Водещи позиции в промишлеността — СТИ ECSEL

Многогод.

ДА

ДА

НЕ

ДА

3.2. Очаквано въздействие върху разходите

3.2.1. Обобщение на очакваното въздействие върху разходите

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)



Функция от многогодишната финансова рамка:

1a

Конкурентоспособност за растеж и заетост



Съвместно предприятие ECSEL3435








Година 2014

Година 2015

Година 2016

Година 2017

Година 2018

Година 2019

Година 202036


Година 2021

Година 2022

Година 2023

Година 2024

ОБЩО

Дял 1

Поети задължения

(1)

0,310

0,310

0,550

0,715

1,210

1,210

4,350

0,000

0,000

0,000

0,000

8,655

Плащания

(2)

0,310

0,310

0,550

0,715

1,210

1,210

1,170

1,170

0,970

0,670

0,370

8,655

Дял 2

Поети задължения

(1a)

0,500

0,500

0,500

0,700

0,800

0,800

2,800

0,000

0,000

0,000

0,000

6,600

Плащания

(2a)

0,500

0,500

0,500

0,700

0,800

0,800

0,800

0,600

0,600

0,500

0,300

6,600

Дял 3

Поети задължения

(3a)

135,000

145,000

160,000

175,000

185,000

195,000

205,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1200,000




Плащания

(3б)

33,750

70,000

116,750

140,750

166,000

178,000

189,000

145,750

99,500

40,000

20,500

1200,000

ОБЩО бюджетни кредити за съвместно предприятие ECSEL

Поети задължения

=1+1a +3a

135,810

145,810

161,050

176,415

187,010

197,010

212,150

0,000

0,000

0,000

0,000

1215,255

Плащания

=2+2а +3б

34,560

70,810

117,800

142,165

168,010

180,010

190,970

147,520

101,070

41,170

21,170

1215,255

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)

ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“




Година 2014

Година 2015

Година 2016

Година 2017

Година 2018

Година 2019

Година 2020

Година 2021

Година 2022

Година 2023

Година 2024

ОБЩО

 Човешки ресурси (2 еквивалента на пълно работно време — длъжностни лица и 1 еквивалент на пълно работно време — договорно наето лице)37


0,332

0,332

0,332

0,332

0,332

0,332

0,332













2,324

 Други административни разходи

0

0

0

0

0

0

0













0

ОБЩО ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“

Бюджетни кредити

0,332

0,332

0,332

0,332

0,332

0,332

0,332













2,324



Функция от многогодишната финансова рамка:

5

„Административни разходи“

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)

ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“




Година 2014

Година 2015

Година 2016

Година 2017

Година 2018

Година 2019

Година 2020

Година 2021

Година 2022

Година 2023

Година 2024

ОБЩО

 Човешки ресурси (2 еквивалента на пълно работно време — длъжностни лица и 1 еквивалент на пълно работно време — договорно наето лице)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 Други административни разходи

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ОБЩО ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“

Бюджетни кредити

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0



ОБЩО бюджетни кредити по ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка

(Общо поети задължения = oбщо плащания)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)










Година 2014

Година 2015

Година 2016

Година 2017

Година 2018

Година 2019

Година 2020

Година 2021

Година 2022

Година 2023

Година 2024

ОБЩО

ОБЩО бюджетни кредити по ФУНКЦИИ 1 — 5
от многогодишната финансова рамка

Поети задължения

136,142

146,142

161,382

176,747

187,342

197,342

212,482













1217,579

Плащания

34,892

71,142

118,132

142,497

168,342

180,342

191,302

147,520

101,070

41,170

21,170

1217,579

Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница