Отчет на бюджетното предприятие (общини) 3 Специфика на осчетоводяване на сделките и събитията в общините 58
Х. При отчитането по задбалансови сметки
Изтегляне 1.88 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Несвоевременно осчетоводяване
- Не се преоценяват имотите
- Отдават се под наем общински имоти без да се провежда търг или конкурс
- Учредява се право на строеж
- Пропуските в управлението на общинското имущество
| Х. При отчитането по задбалансови сметки
1. Неправилно се отчитат като балансово признати активи инфраструктурни обекти, финансирани със средства по програми и проекти, вместо по задбалансови сметки и обратно.. 2. Не се поддържа информация по задбалансови сметки за неусвоени помощи и дарения от страната и от чужбина. 3. Не се спазват указанията на МФ за отразяване на приходите от стопанска дейност по съответните задбалансови сметки в отделни общини. 4. Не се отчитат банковите гаранции по сметка 9214 „Получени гаранции и поръчителства”).. 5. Не се осчетоводяват поетите задължения по сключени договори по кредита на сметка 9200 „Поети задължения по договори”. ХІ. При отчитането на държавната/ общинската собственост 1. Не се завеждат по балансите недвижими имоти, предоставени за управление и не се предприемат последващи действия за регламентиране на правния статут на имотите. 2. Не във всички бюджетни предприятия се създава добра отчетност и контрол на имуществото на бюджетните предприятия, като: не се завежда главен регистър, картотека и спомагателен регистър на предоставените за управление имоти; 3. В някои общини процесът по установяването и актуването на общинската собственост не е приключен. Причините са: - не е финализиран процеса по деактуване на държавни имоти и установяването им като общински; - предявени са реституционни претенции за общински имоти и същите са обект на съдебен процес; - горите и земите, включително и земеделските земи, предоставени в собственост на общините, не са актувани и остойностени; - все още не са влезли в сила подробни устройствени планове на територията на общините, с които да се регулира собствеността. Установена е лоша практика в общините да се актуват само земите и горите, за които е проявен инвеститорски интерес с цел продажба. Целият този процес се отразява негативно върху отчетността в общините. 4. Несвоевременно осчетоводяване на актуваните имоти, както и неотписването на продадените имоти от актовите книги и от счетоводните регистри не позволява във всеки момент общината да разполага с актуална информация за имущественото състояние, което се отразява и върху верността и пълнотата на информацията, съдържаща се във финансовите отчети на общините. 5. В общините не се застраховат имотите - публична общинска собственост, съгласно чл. 9 от Закона за общинската собственост. 6. Не се преоценяват имотите с цел достоверното им счетоводното отразяване. 7. Не е заведен или не се актуализира регистъра на търговските дружества в някои общини. 8. Ведомствени жилища се ползват от служители след прекратяване на правоотношенията им с общината, като за някои от тях не се предприемат действия за освобождаването им. 9. Не се завеждат или не се актуализират концесионните регистри в отделни общини, а съществуващите не съдържат задължителната информация. 10. Не се предприемат действия за опазване на общинските имоти, като не се предвиждат бюджетни средства. 11. В по-голяма част от общините кметовете не прилагат законовите си правомощия за прекратяване на договорите за отдаване под наем, сключени в нарушение на Закона за общинската собственост, чийто срок на действие е изтекъл или наемателите са просрочили плащанията си за повече от един месец. 12. Не се завеждат съдебни искове, в резултат на което размерът на просрочените вземания от наеми в общините е значителен. Наемните цени не се актуализират. 13. Отдават се под наем общински имоти без да се провежда търг или конкурс, с което се пренебрегват принципите на публичност и прозрачност при управлението на общинската собственост в отделни общини. 14. Учредява се право на строеж в нарушение на законови разпоредби. 15. В отделни общини не се приемат наредба за реда и условията за упражняване правата на общината върху общинската част от капитала на търговските дружества или не се актуализират съществуващите. 16. Пропуските в управлението на общинското имущество са в резултат на: - неактуализирана вътрешна нормативна уредба; - проблеми при идентифициране на собствеността; - недостатъчен оперативен контрол върху събираемостта на приходите от собственост и при управлението на търговските дружества с общинско участие. 17. Административните звена, ангажирани с управлението и разпореждането на общинската собственост са структурирани в различни дирекции на общинската администрация и пропуските във взаимодействието между тези звена в системата на общината е предпоставка за допускане на грешки. Допълнителен фактор, затрудняващ процеса за получаването на пълна, навременна, точна и надеждна информация е, че все още не се въвеждат във всички общини специализирани софтуери при осъществяване дейностите по управление на общинската собственост. 18. Не се осъществява следприватизационен контрол в някои общини. 19. Не се отразяват по балансите на общините дяловите участия в търговските дружества. 20. Не се осчетоводяват общински имоти и не се преоценяват по справедливи стойности активите. Изтегляне 1.88 Mb. Сподели с приятели:
|