Отчет на министерството на транспорта по области: І. Транспортна политика ІІ. Развитие на транспортната инфраструктура. Програми и проекти ІІІ. Концесии

• 
  Издаване на разрешение за строеж за фаза І от МРРБ
  
• 
  Изработване на пълен работен проект за фаза І – февруари 2007 г.
  
• 
  Внасяне в МС Решение за отчуждаване на 460 от общо 3000 имота, свързани с изграждането на фаза ІІ – налице е значително забавяне в изпълнението на отчуждителните процедури
  
• 
  Внасянето в МС Решение за отчуждаване оставащите 2540 имота, свързани с изграждането на фаза ІІ ще стане през 2007 г.– налице е значително забавяне в изпълнението на отчуждителните процедури
  

• 
  ИСПА мярка 2005/BG/16/P/PA/002 – „Техническа помощ за модернизация на железопътна линия Видин-София”
  

• 
  Обявен търг за техническа помощ – 7.12.2006 г. Срок за подаване на апликационни форми – 15.01.2007 г.
  

• 
  ИСПА мярка 2005/BG/16/P/PA/004 – „Техническа помощ за рехабилитация на железопътната инфраструктура в ж.п. участъци по линиите Пловдив-Бургас и Мездра-Горна Оряховица”
  

• 
  Обявени търгове за техническа помощ – 20.12.2006 г.
  

Като значителен успех следва да се отбележи фактът, че преди края на 2006 г. бяха обявени всички търгове, подготвени от дирекцията със съдействието на международните консултанти и бенефициентите – общо 9 на брой, с което бе предотвратена опасността тръжните досиета да бъдат преработвани по изискванията на ЗОП и превеждани на български език.

• 
  Зимовник на АППД Русе при км. 491 на р. Дунав ІІІ етап – проектът е забавен по вина на строителя, за което от министерството са предприети мерки
  

• 
  Строителство на пътна връзка между бул. „Брюксел” и новия пътнически терминал на летище София
  

• 
  Приключени отчуждителни процедури
  
• 
  Подписан Протокол 2 за начало на строителните работи
  

• 
  Разширение на пристанища Бургас
  

• 
  Завършване и въвеждане на новия терминал в пробна експлоатация – 17.03.2006 г.
  
• 
  Завършване строителството на новия вълнолом – 1.09.2006 г.
  
• 
  Подписан договор на драгиране на подходния канал
  

• 
  Последният актуализиран вариант е изпратен чрез МФ в Брюксел на 16.10.2006 г.
  
• 
  Проведени са консултации и срещи с партньори от различните Генерални дирекции в Брюксел, за представяне на програмата и нейните приоритети
  
• 
  Очакваме обобщените коментари по програмата, преди официалното й представяна на ЕК в началото на 2007 г.
  
• 
  Завършилият проект за предварителна оценка на СОПТ е дал положителна оценка за структурата и съдържанието й
  
• 
  Разработен е доклад за оценка на въздействието върху околната среда
  
• 
  Взели сме активно участие в разработването на Националната стратегическа референтна рамка и други стратегически документи, свързани с усвояването на средствата от Европейския съюз
  
• 
  Проведено е учредителното събрание на Комитета за наблюдение на Секторна оперативна програма Транспорт – 28.11.2006 г., на което бяха разгледани и одобрени Процедурни правила за работа и Кодекс на поведение на членовете на КН на СОПТ
  

• 
  Информационен ден в гр. Видин – 16.11.2006 г.
  
• 
  Информационен ден в гр. Пловдив – 27.11.2006 г.
  

• 
  Подобряване процеса на възлагане чрез осигуряване на ефективен предварителен контрол в рамките на ИСПА Изпълнителната агенция – предоставяне на регулярна информация и доказателства за извършените проверки в процеса на възлагане и тяхното въздействие за подобряване на качеството на документацията; осигуряване разделение на отговорностите и прилагане на принципа на „четирите очи”, т.е разграничаване на функциите по подготовка на документацията и нейната проверката с оглед осигуряване на необходимото качество
  
• 
  Подобряване дейността на вътрешния одит чрез укрепване административния капацитет на дирекцията за вътрешен одит, изготвяне и изпълнение на плановете за обучение на назначените одитори, планиране и документиране на одитната дейност, установяване на специфичното изискване за владеене на английски език в длъжностните характеристики на одиторите, проверяващи ИСПА проектите (тази задача е извън компетентността та ДККП)
  
• 
  Подобряване на системата за информационно обслужване в аспекта на осигуряване сигурност на информацията, достъп и архивиране (тази задача е извън компетентността та ДККП)
  

• 
  „Фериботен терминал Силистра”¹
  

• 
  Подписване на Договора за предоставяне на концесия за Фериботен терминал Силистра, част от който ще бъде изграден от и със средства на концесионера – 3.02.2006 г.
  
• 
  Влизане в сила на договора – 23.02.2006 г.
  
• 
  Изпълнение на договорните задължения на концедента и осъществяване на контрол върху изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор – след влизането на договора в сила
  

• 
  „Пристанищен терминал Балчик”
  

• 
  Влизане в сила на Договора за предоставяне на концесия за Пристанищен терминал Балчик, териториално обособена зона от пристанище за обществен транспорт с национално значение Варна – 25.05.2006 г.
  
• 
  Изпълнение на договорните задължения на концедента и осъществяване на контрол върху изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор – след влизането на договора в сила
  

• 
  „Пристанищен терминал Леспорт”
  

• 
  Влизане в сила на Договора за предоставяне на концесия за Пристанищен терминал Леспорт, част от Пристанище за обществен транспорт с национално значение Варна – 30.05.2006 г.
  
• 
  Изпълнение на договорните задължения на концедента и осъществяване на контрол върху изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор – след влизането на договора в сила
  

• 
  „Гражданско летище за обществено ползване Бургас и гражданско летище за обществено ползване Варна”
  

• 
  Подписване на Договора за концесия на гражданско летище за обществено ползване Бургас и гражданско летище за обществено ползване Варна – 10.09.2006 г.
  
• 
  Влизане в сила на договора – 10.11.2006 г.
  
• 
  Изпълнение на договорните задължения на концедента и осъществяване на контрол върху изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор – след влизането на договора в сила
  

• 
  „Летище Русе”
  
• 
  „Пристанищен терминал Видин-север и Фериботен комплекс Видин”
  
• 
  „Пристанищен терминал Видин-център”
  
• 
  „Пристанищен терминал Русе-запад”
  
• 
  „Пристанищен терминал Лом”
  

• 
  Създадена е работна група със Заповед на Министър-председателя на Република България за развитие на Летище Пловдив
  
• 
  С Министерството на отбраната бе създадена съвместна работна група за развитие на бившите военни летище – Пловдив, Горна Оряховица, Стара Загора и Узунджово
  

• 
  Постигната е договореност, на ниво министри, за прехвърляне на управлението и стопанисването на бившите военни летища в Пловдив, Горна Оряховица, Стара Загора и Узунджово от Министерство на отбраната на Министерство на транспорта, обявяването на летищата Стара Загора и Узунджово за граждански летища за обществено ползване и стартиране на подготовката за концесионирането на четирите летища
  
• 
  Работи се по подготовката за концесиониране на Централна ж.п. гара София и Централна ж.п. гара Пловдив
  

• 
  Приключване на приватизационната процедура за „България ер” ЕАД
  

• 
  Изготвяне на стратегия за приватизация на Параходство БМФ
  

• 
  Подготвителни концесионни действия за летище Пловдив и летище Горна Оряховица, поради забавяне на окончателните позиции на Министерство на отбраната
  
• 
  Забавяне на предвидените и планирани подготвителни концесионни действия за концесиониране на пристанища, поради продължителните работи и дискусии по одобряване на Националната програма за развитие на пристанищата
  

• 
  Участие в подготовка на нормативните актове, свързани с транспонирането на европейското транспортно законодателство, съвместно с Дирекция „Правна”.
  

• 
  Подготовка и провеждане на заседание на Под-комитет 6 България/ЕС „Транспорт, околна среда, енергетика, (включително транс-европейски мрежи)”
  
• 
  Изпълнение на мерките от Плана за действие за 2006 г. по Глава 9 „Транспортна политика” (приблизително 90 % изпълнение) и разработване на План за действие за 2007 г.
  
• 
  Подготовка на материали за участие на ръководството и служители от Министерството в международни мероприятия:
  
  • 
    Подписване на Морската трудова конвенция
    
  • 
    Министерска конференция „Морски магистрали”
    
  • 
    Неформална среща на министрите на транспорта на страните-членки на ЕС по въпросите на безопасността на движението по пътищата
    
  • 
    Среща на високо ниво в областта на въздушния транспорт
    
  • 
    Среща на високо равнище между Европейската комисия и българската страна по повод Мониторинговия доклад за 2006 г.
    
  • 
    Регулярните заседания на Съвета на министрите на транспорта
    
  • 
    Съвета по европейска интеграция
    
  • 
    Ежеседмичните заседания на Съвета по координация и мониторинг
    
  • 
    12-то заседание на Комитета за асоцииране България/ЕС
    

• 
  Изготвяне на месечна справка за изпълнението на Плана за действие за 2005/2006 г. по Глава 9 „Транспортна политика”
  
• 
  Осъществяване на нотификация на нормативни актове, транспониращи европейско законодателство в българското право – до този момент 88 %. Очакват се последните публикации в ДВ, които ще увеличат този процент.
  
• 
  Изготвяне на българския принос към Мониторинговия доклад на ЕК за напредъка на България за 2006 г. за сектор „Транспорт”
  
• 
  Анализ, обсъждане и изпълнение на препоръките от Мониторинговия доклад за 2006 г. в областта на авиационата безопасност
  
• 
  Изготвяне на позиция и допълнителни материали и участие в заседанието на Под-комитет 4 „Икономически и валутни въпроси, движение на капитали и статистика”
  
• 
  Изготвяне на отчет за усвояване на средствата по проекти за 2006 г, одобрени от Съвета по европейска интеграция
  
• 
  Изготване на проеки за сектор „Транспорт” за разпределение на средствата във връзка с присъединяването на Р България към ЕС за 2006 г.
  
• 
  Подготовка и провеждане на 18 заседания на Работна група 9 „Транспортна политика”.
  
• 
  Участие в работата на комитети и работни групи на ЕС
  

• 
  Остават 12 процента правни актове, които да бъдат подписани и обнародвани в ДВ, за да се нотифицира напълно българското законодателство.
  

• 
  Подготовка за подпис от министъра на транспорта на общо 157 броя подзаконови нормативни актове, нормативни актове, внесени от министъра на транспорта и приети от Министерския съвет, както и нормативни актове, приети от Народното събрание
  
• 
  Участие в проведени концесионни процедури
  
• 
  Процесуално представителство по 150 граждански дела в българските съдилища
  
• 
  Участие и в следните дейности, свързани с:
  

• 
  Изготвяне на становища по инфраструктурни и други проекти
  

• 
  Участие в подготовката на нормативни актове на други администрации, в това число и хармонизирането им с международните договори, конвенциите, спогодбите и правото на Европейските общности
  
• 
  Участия в комисии за провеждане на процедури по ЗОП и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки
  
• 
  Подготвяне за обнародване на изменения и допълнения в обнародвани международни договори, конвенции и спогодби, по които Република България е страна
  
• 
  Осигуряване на законосъобразността на актовете на министъра
  
• 
  Оказване на правно съдействие и подпомагане дейността на администрацията на министъра на транспорта и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити
  
• 
  Съгласуване по законосъобразност или даване на становища по законосъобразността на граждански и трудови договори, сключвани в министерството
  
• 
  Даване на правни становища по прилагане на законовите и подзаконовите нормативни актове и индивидуалните административни актове на министъра в областта на транспорта
  
• 
  Осигуряване законосъобразност на провежданите в министерството процедури в съответствие с действащото законодателство
  
• 
  Участие в междуведомствени работни групи създадени с различни задачи, в това число и по хармонизиране на българското законодателство с международните договори, конвенциите, спогодбите и законодателството на Европейския съюз
  
• 
  Участие в работата на международни комисии, работни групи и срещи в областта на транспорта, като дава мнение по отношение на съответствието между международните и националните правни норми
  
• 
  Изготвяне на проекти на разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството
  
• 
  Даване на правни становища по проекти на актове, разглеждани на заседания на Министерския съвет
  

• 
  Участие в дейностите, свързани с изпълнението на инфраструктурните проекти
  

• 
  Остават 12 процента правни актове, които да бъдат подписани и обнародвани в ДВ, за да се нотифицира напълно българското законодателство.
  

• 
  Поддържане денонощно оперативно дежурство за оповестяване състава на министерството, компаниите и търговските дружества при привеждане на страната към режими „военно положение” и „положение на война”. Поддържане в готовност за работа на Ведомствения ситуационен център.
  
• 
  Изготвени са План за привеждане на МТ от мирно във военно положение и за работа при военновременни условия, План на министъра за работа във военно време и Планове на заместник-министрите, ръководители на оперативните групи
  
• 
  Методическо ръководство и контрол на военновременното планиране и дейността по ОМП в компаниите и търговските дружества от транспорта
  
• 
  Оборудване и поддържане на военновременните пунктове за управление на Министерството на транспорта
  
• 
  Организиране подготовката на ръководния състав за работа във военно време
  
• 
  Провеждане на учебно-методически сбор на дирекция „УКЕС” по въпросите на отбранително-мобилизационна подготовка (ОМП) и управление при кризи
  
• 
  Контрол за съхраняването и обслужването на военновременните мощности и средствата за противохимическа защита в националните компании, държавни предприятия, търговските дружества и организации от транспорта
  
• 
  Участие в Междуведомствения съвет по въпросите на ВПК и МГС и в проверки по плана на съвета за състоянието на ОМП и готовността за работа във военно време на централните и териториални органи на изпълнителната власт
  
• 
  Изготвен бе План за работа на Постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи на МТ
  
• 
  Участие в пленарните заседания на планиращи бордове и комитети на НАТО, намиращи се под ръководството на Старшият комитет по планиране на гражданска защита в извънредни ситуации
  
• 
  Участие в съвместна тренировка „Тъмна сянка 2006” за противодействие на тероризма, създаване на кризисен щаб в МТ
  
• 
  Участие в международни и национални учения и тренировки
  
• 
  Подготовка за подписване на анекси към Споразумението за трансграничен пренос на животоспасяващи материали
  

• 
  Необезпечаване увеличение на щата на министерството с необходимите бройки персонал за търсене и спасяване – 19 души. Оперативните дежурни в Ситуационния център на министерството и лицата, ангажирани с поддръжката и охраната на пунктовете за управление щатно не са приведени в съответствие с изискванията на чл. 3 от ПМС № 258/2005 г.
  

• 
  Участие в комисия за провеждането на Международен конкурентен търг –„Доставка на реанимобили, санитарни и леки автомобили за нуждите на центровете по спешна медицинска помощ”
  
• 
  Участие в работна група, във връзка с подобряването на координацията на действията на екипите на Център за спешна медицинска помощ – София, Министерство на вътрешните работи и общинските власти за осигуряване на бързо придвижване на автомобилите на спешна медицинска помощ , тип „Зелена вълна” на територията на гр. София
  
• 
  Участие в заседание на експертната група по прилагане на законодателството в областта на безопасността на движението по пътищата към ГД „Транспорт и енергетика” в рамките на Комитологията на Европейската комисия
  
• 
  Участие в Централната комисия по провеждането на конкурс „Златен медал и диплом”- Международен технически панаир 2006 г.
  
• 
  Участие в изработването на Национална стратегия за подобряване състоянието на безопасността на движението по пътищата за периода 2007-2010 г.
  
• 
  Участие в изработването на План програма за подобряване безопасността на движението през 2007 г. съвместно с МВР и МРРБ
  
• 
  Участие в изготвяне на програма за национална стратегия за опазване живота и здравето на децата в пътното движение в периода 2006-2010 г.
  
• 
  Участие в редакцията на измененията и допълненията на Закона за движението по пътищата
  
• 
  Участие в 50-то редовно заседание на работната група по безопасност на движението по пътищата към Комитета по вътрешно-континентален транспорт на ИК за Европа на ООН
  

• 
  Подготовка на актуализация на Закона за техническите изисквания към продуктите и свързаните с него подзаконови актове
  
• 
  Водене на регистър на юридическите лица за дейности по ремонт и преустройство на цистерни за превоз на опасни товари по железопътен транспорт
  
• 
  Узаконяване на изградения газопровод и сградата на котелна централа на „Летище София” ЕАД /нов терминал за пътници – LOT B-1/ и издаване на разрешение за експлоатация
  
• 
  Узаконяване на документацията по LOT B-2 „Пожарна станция” за продължението на изградения газопровод. Издаване на разрешение за експлоатация
  
• 
  Узаконяване на 11 броя пътнически асансьорни уредби, монтирани в новия пътнически терминал. Издаване на актове за техническо освидетелстване.
  
• 
  Узаконяване на документацията за изграждане на отклонение от съществуващия площадков газопровод към сградата на Национална ветеринарно-медицинска служба към МРРБ обект „Съоръжение за гранично-инспекционен ветеринарен контрол” на „Летище София” ЕАД
  
• 
  Участие в проверки по състоянието на засегнатите от природните бедствия речни пристанища за обществен транспорт с национално значение
  

• 
  Изпълнение на Основните насоки за реализиране на държавната политика по здравословни и безопасни условия на труд
  
• 
  Участие в разработването на изменения и допълнения в Кодекса на труда, Кодекса за социално осигуряване, Закон за уреждане на колективните трудови спорове и Закона за здравословни и безопасни условия на труд
  
• 
  Осъществяване на цялостен анализ на трудовия травматизъм и професионалната заболеваемост в железопътния, автомобилния, въздушния и водния транспорт, както и общия травматизъм в сектора. На база на анализа, бяха изготвени и предписани на компаниите, дружествата и организациите мерки за ограничаване и намаляване на рисковете при работа и оттам абсолютния брой на злополуките и динамиката на производствения травматизъм.
  
• 
  Анализ на изпълнението на инвестиционните програми за подобряване на условията на труд, приети от управителните съвети на дружествата от транспортния сектор
  
• 
  Организиране на медицински прегледи и изследвания за остеопороза на служителките от министерството и изпълнителните агенции, а към настоящия момент се създава организация за провеждане на мамографски изследвания
  
• 
  Осъществяване на административно-наказателна отговорност спрямо нарушителите на трудовото законодателство – съставяне на 150 акта за парични глоби и издаване на наказателни постановления