Отчет на основните параметри на бюджета


Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните /заявените/ целеви стойности



страница7/7
Дата24.07.2016
Размер1.09 Mb.
#3580
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7

Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните /заявените/ целеви стойности.

С оглед пълно постигане на заложените цели по политиката и програмата е необходимо да бъдат инициирани законодателни промени относно:

        • Определяне на минималните диференцирани размери на паричните средства, които се осигуряват от държавния бюджет за експлоатация и поддръжка на СОС с приоритетно значение;

        • Облекчаване на процедурите за предоставяне на СОС за ползване от спортни организации;

        • Прецизиране на условията и реда по контрола на експлоатацията на спортните обекти и съоръжения и налагането на административни наказания;

Външните фактори, които влияят върху реализирането и постигането на стратегическите цели и са извън контролните функции на ММС са:Министерство на финансите, Областните и общински администрации, Министерство на отбраната и Министерство на образованието и науката. С оглед постигане на заложените цели по програмата е необходимо насочване на усилията за постигане на синхронизация и координация с тези структури. Това предполага ежедневно взаимодействие на местно, регионално и национално равнище.


    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.




  • Отговорност за изпълнение на програмата.

Отговорността за изпълнение на програмата се носи от Директор на дирекция „Спортна инфраструктура и управление на държавното участие”.

VІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАта за ВНЕДРЯВАНЕ НА ДОБРИ МЕЖДУНАРОДНИ ПРАКТИКИ ЗА СПОРТА
Преглед на изпълнение на политиката


  • Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели.


Стратегическа цел:

Внедряване на модерния европейски опит и добрите международни практики в Република България.


Постигането на стратегическата цел се извършва чрез реализирането на следните оперативни цели:

  • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики;

Тази оперативна цел предполага изучаване на европейското законодателство и добрите практики на отделните държави членки на ЕС в областта на физическото възпитание и спорта. Както и през изминалите години, тази оперативна цел предполага изучаване на европейското законодателство и добрите практики на държавите-членки на ЕС в областта на физическото възпитание и спорта. Подготвена беше информация относно законодателните практики на отделни държави-членки в областта на обществените поръчки за спортни дейности и в частност механизма на прилагането им към дейността на спортните федерации. Българската страна участва още в обмена на информация относно условията и реда за финансово подпомагане от страна на МФВС на спортни дейности, в т.ч. изграждане, реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения. Дирекция “Международно сътрудничество” оказа съдействие за запознаването на заинтересованите дирекции в ММС с приоритетите на ирландското и литовското председателство на Европейския съюз.

Продължи оказването на регулярно съдействие на българските спортни федерации относно визовия режим при пътувания на български спортисти и спортни специалисти в чужбина и посещения на чужди спортисти, отбори и специалисти в България.



  • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС;

С оглед изпълнението на формулираната по-горе цел, в рамките на визирания период, на основата на двустранни взаимодействия, преговори и уточнения, през м. март 2013 г. в Тбилиси беше подписан Меморандум за разбирателство и сътрудничество в областта на спорта между България и Грузия.

Финализиран беше текстът на Меморандум за разбирателство в областта на спорта с Ислямска република Иран, като подписването му предстои в края на м. юли 2013 г.

Българската страна разработи проекти на споразумения за сътрудничество в областта на спорта със Словакия, Румъния и Перу. Предложенията бяха изпратени до съответните страни и се очакват техните контра-предложения.

ММС съгласува текстове, отнасящи се до сътрудничеството в областта на спорта в разработваната нова междуправителствена Програма за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата между България и Кипър за 2013 – 2015 г. и Спогодба за просвета, култура и научно сътрудничество между България и Испания.

Като продължение на осъществена в края на м. април 2013 г. визита в София на делегация на Катарския олимпийски комитет (с ранг на министерство на спорта в Катар) стартираха преговори за двустранно сътрудничество между ММС и КОК на основата на проект на Меморандум за разбирателство в областта на спорта между двете страни.

Продължава комуникацията и координацията с алжирската страна във връзка със съгласуване на проект на Споразумение за сътрудничество в областта на спорта.

Заявени бяха приоритетни сфери на спортно сътрудничество с Южна Африка.

По отношение на многостранното сътрудничество, се полагат усилия за пълноценно оползотворяване на възможностите, произтичащи от членството на България в Европейския съюз. Осигурено беше експертно участие в работните групи “Спорт” към Съвета на министрите на ЕС. България все по-активно дава своя принос в подготовката и разработването на европейските документи в областта на спорта, участва в обмена на знания и опит, част е от структурирания диалог на ЕС със спортното движение. Българската страна участва в обмена на мнения относно формирането на приоритетите и мерките за изпълнението им в ЕС в областта на спорта. Изготвена и представена в Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на Република България беше позицията на ММС за участие заседанието на Съвета на министрите, отговарящи за спорта в ЕС, в рамките на ирландското председателство на ЕС.

Подготвена беше информация относно дейността на ММС по линия на Националната програма на Република България за международно сътрудничество със Съвета на Европа, както и бяха планирани финансови средства по програмата за периода 2013 – 2014 г.

Информацията за възможността българските спортни организации да кандидатстват в рамките на поканата на Европейската комисия „Подготвително действие в областта на спорта 2013” беше широко разпространена чрез интернет-страницата на ММС.



  • Модернизиране на българското спортно законодателство в съответствие с добрите достижения в ЕС и в света.

Проучват се добрите практики и законовите положения в областта на съвременния спорт.


  • Повишаване информираността на обществото за успехите и постиженията на Република България в областта на спорта.

По тази цел се работи в посока организиране и провеждане на пресконференции и чествания във връзка с важни спортни събития в България:

  1. Награждаване на български шампиони по различни видове спорт;

  2. Връчване на купа „Златна българска роза” от името на българското правителство на победителите в сумо турнирите в Токио;

  3. Откриване и закриване на Световни и Европейски първенства и купи, големи международни турнири по различни спортни дисциплини;




  • Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на заложените цели за съответната област на политика с отчет на показателите за полза/ефект

Достигната е добра степен на изпълнение на очакваната полза и ефект за обществото.

Отчет на показателите за полза/ ефект

Политика за внедряване на добри международни практики и електронни услуги за спорта
Показатели за полза/ ефект


Мерна
единица


Целева
стойност


Отчет
полугодие 2013 г.


1. Преводи

Бр.

 

230

2. Обхват на базата данни за изученото европейско законодателство

Бр.

26

14

3. Обхват на създадената база данни за най-добри практики в областта на спорта

Бр.

5

2

4. Участници в международни и национални конференции, кръгли маси и други форуми

Бр.

100

20

5. Издадени визи за спортни организации

Бр.

6 000

3 300

6. Членски внос

Лева

822

769




    • Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика

Пряката отговорност за изпълнението на програмата се носи от дирекция “Международно сътрудничество”.

  • Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период

През отчетния период няма промени в нормативната база.

Преглед на изпълнението на програма „Изграждане на високоефективен капацитет за АКТИВНО МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО в СФЕРАТА НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ, спорта И СОЦИАЛНИЯ ТУРИЗЪМ”.
В рамките на политика „Внедряване на добри международни практики за спорта” се изпълнява една програма, а именно „Изграждане на високоефективен капацитет за активно международно сътрудничество в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм”.


  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Постигането на стратегическата цел се извършва чрез реализирането на следните оперативни цели:

  • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики;

Подготвена беше информация относно законодателните практики на отделни държави-членки в областта на обществените поръчки за спортни дейности и в частност механизма на прилагането им към дейността на спортните федерации. Българската страна участва още в обмена на информация относно условията и реда за финансово подпомагане от страна на МФВС на спортни дейности, в т.ч. изграждане, реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения. Дирекция “Международно сътрудничество” оказа съдействие за запознаването на заинтересованите дирекции в ММС с приоритетите на ирландското и литовското председателство на Европейския съюз.

Продължи оказването на регулярно съдействие на българските спортни федерации относно визовия режим при пътувания на български спортисти и спортни специалисти в чужбина и посещения на чужди спортисти, отбори и специалисти в България.




  • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС;

На основата на двустранни взаимодействия, преговори и уточнения, през месец март 2013 г. в Тбилиси беше подписан Меморандум за разбирателство и сътрудничество в областта на спорта между България и Грузия. Финализиран беше текстът на Меморандум за разбирателство в областта на спорта с Ислямска република Иран, като подписването му предстои в края на месец юли 2013 г.

Българската страна разработи проекти на споразумения за сътрудничество в областта на спорта със Словакия, Румъния и Перу. Предложенията бяха изпратени до съответните страни и се очакват техните контра-предложения.

ММС подготви и съгласува текстове, отнасящи се до сътрудничеството в областта на спорта в разработваната нова междуправителствена Програма за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата между България и Кипър за 2013 – 2015 г. и Спогодба за просвета, култура и научно сътрудничество между България и Испания.

Като продължение на осъществена в края на м. април 2013 г. визита в София на делегация на Катарския олимпийски комитет (с ранг на министерство на спорта в Катар) стартираха преговори за двустранно сътрудничество между ММС и КОК на основата на проект на Меморандум за разбирателство в областта на спорта между двете страни.

Продължава комуникацията и координацията с алжирската страна във връзка със съгласуване на проект на Споразумение за сътрудничество в областта на спорта.

Заявени бяха приоритетни сфери на спортно сътрудничество с Южна Африка.

По отношение на многостранното сътрудничество, се полагат усилия за пълноценно оползотворяване на възможностите, произтичащи от членството на България в Европейския съюз. Осигурено беше експертно участие в работните групи “Спорт” към Съвета на министрите на ЕС. България все по-активно дава своя принос в подготовката и разработването на европейските документи в областта на спорта, участва в обмена на знания и опит, част е от структурирания диалог на ЕС със спортното движение. Българската страна участва в обмена на мнения относно формирането на приоритетите и мерките за изпълнението им в ЕС в областта на спорта. Изготвена и представена в Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет на Република България беше позицията на ММС/МФВС за участие заседанието на Съвета на министрите, отговарящи за спорта в ЕС, в рамките на ирландското председателство на ЕС.

Подготвена беше информация относно дейността на ММС по линия на Националната програма на Република България за международно сътрудничество със Съвета на Европа, както и бяха планирани финансови средства по програмата за периода 2013 – 2014 г.




  • Модернизиране на българското спортно законодателство в съответствие с добрите достижения в ЕС и в света;

Проучват се добрите практики и законовите положения в областта на съвременния спорт.


  • Повишаване информираността на обществото за успехите и постиженията на Република България в областта на спорта;

По тази цел се работи в посока организиране и провеждане на пресконференции и чествания във връзка с важни спортни събития в България.

  1. Награждаване на български шампиони по различни видове спорт;

  2. Връчване на купа „Златна българска роза” от името на българското правителство на победителите в сумо турнирите в Токио;

  3. Откриване и закриване на Световни и Европейски първенства и купи, големи международни турнири по различни спортни дисциплини;




    • Проучване на възможностите и подпомагане изготвянето на проекти в рамките на оперативните програми по европейските структурни фондове и тяхното максимално реализиране на територията на страната;

Информацията за възможността българските спортни организации да кандидатстват в рамките на поканата на Европейската комисия „Подготвително действие в областта на спорта 2013” беше широко разпространена чрез интернет-страницата на ММС.

Дирекция “Международно сътрудничество” оказа съдействие за разработване на съвместно проектно предложение по програмата за трансгранично сътрудничество на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия.




  • Описание на предоставяните през отчетния период продукти/ услуги по програмата

Предоставените по програмата продукти/ услуги и изпълнените дейности за тяхното предоставяне са, както следва:

  1. Изготвени са указания за участие на ММС в заседанията на работна група „Спорт“ към Съвета на ЕС и позиция на Република България във връзка със заседание на Съвета на министрите, отговарящи за спорта в ЕС;

  2. Подписани споразумения, програми и меморандуми за двустранно сътрудничество, стартирали преговори, заявени приоритети на сътрудничество;

  3. Подготвена информация относно:

- законодателните практики на отделни държави-членки в областта на обществените поръчки за спортни дейности и в частност механизма на прилагането им към дейността на спортните федерации;

- условията и реда за финансово подпомагане от страна на МФВС на спортни дейности, в т.ч. изграждане, реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения;



- приоритетите на ирландското и литовското председателство на Европейския съюз.

  1. Направени са писмени и устни преводи;

  2. Оказано е съдействие за издаване на визи на представители на спортни организации.

  3. Осигурени са участия на представители на ММС в международни прояви в областта на спорта;

  4. Осигурени са средства за продължаване на членството в ICSSPE (заплащане на членски внос за ICSSPE);



  • Отчет на показателите за изпълнение на програмата

        • Връчване на купа „Златна българска роза” от името на българското правителство на победителите в сумо турнирите в Токио;

        • Организиране на 1 инициатива в рамките на националната кампания „Аз обичам спорта” /31 май -1 юни 2013, гр. Русе/;

        • Подписани са: 1 Меморандум за разбирателство в областта на спорта; 1 междуправителствена Програма за сътрудничество в областта на образованието, културата и спорта; финализирани са преговорите и е подготвен за подпис документ за сътрудничество с още 1 страна; разработени и предоставени за съгласуване са проекти на двустранни документи за сътрудничество с 4 страни;

        • Разработени и съгласувани текстове, отнасящи се до сътрудничеството в областта на спорта в нова междуправителствена Програма за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата с 1 страна и за актуализиране на Спогодба за сътрудничество в областта на науката, образованието и културата с 1 страна;

        • Заявени са приоритети на сътрудничество в областта на спорта с 1 страна;

        • Осъществени са преводи – устни и писмени;

        • Участия в международни събития – заседания, конференции.

Средствата за изработването на спортните екипи за участниците в ежегодния футболен турнир „Искам да бъда“ /в рамките на Десетилетието на ромското включване 2005 - 2015 г./ бяха осигурени от спонсори.


  • Източници за данните по показатели за изпълнение

Информацията се събира от административни документи, финансово-отчетни документи, счетоводен програмен продукт на ММС, преведени материали, база данни със законодателни мерки на държавите-членки на ЕС, регистър на командировките в чужбина, регистър на визите за чужденци и т.н.


  • Отговорност за изпълнение на програмата

Пряката отговорност за изпълнението на програмата за първото полугодие на 2013 г. се носи от дирекция „Международно сътрудничество”.


    • Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.

VІІ. ПРОГРАМА АДМИНИСТРАЦИЯ
По програмата са отчетени разходите за услуги и дейности, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели:

  • участие в разработването на проекти на нормативни актове;

  • процесуално представителство на министерството пред съдилищата;

  • изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори;

  • изготвяне на проектите на годишния бюджет на Министерство на младежта и спорта като правоприемник на МФВС и бюджета на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

  • отчитане изпълнението на бюджета и набирателната сметка на агенцията;

  • финансово осигуряване на дейностите за изпълнение на политиките и програмите;

  • финансово стопански дейности и цялостно счетоводно обслужване на дейността;

  • анализ на потребностите и планиране обучението на персонала;

  • управление на човешките ресурси;

  • деловодно обслужване;

  • програмно и техническо осигуряване на компютърната техника;

  • ведомствена охрана и пропускателен режим;

  • медийна и информационна дейност.



Каталог: Documents -> Ministry
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Отчет на основните параметри на бюджета
Ministry -> Проектобюджет за 2016 Г. И актуализирани разчети на бюджетната прогноза за 2017 и 2018 Г. В програмен формат на министерство на младежта и спорта


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница