Отчет на основните параметри на бюджета


Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическите и оперативните цели за съответната област на политика



страница8/9
Дата24.07.2016
Размер1.46 Mb.
#3579
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическите и оперативните цели за съответната област на политика .

Предприетите и реализирани дейности в областта на младежката политика през отчетния период създадоха условия за участие на младите хора в процеса на вземане на решения чрез участието им в Националния консултативния съвет за младежта и Обществения съвет по въпросите на младежта. Осигурено бе и нормалното функциониране на Национална програма за младежта (2011-2015) чрез финансиране на проекти за младежки дейности и услуги по програмата. В периода бяха подписани договори с 49 организации за реализиране на проекти в полза на младежката общност в страната на обща стойност 638 296, 45 лв. В края на отчетния период бяха извършени балансови плащания съгласно договорите с организациите в размер на 638 296, 45 лв.

Дейностите по одобрените проекти ще се реализират в значителна част от регионите на страната, което е предпоставка за повишаване броя на обхванатите младежи в национален мащаб в т.ч. на млади хора от малките населени места и селските райони.


Отчет на показателите за полза/ ефект


  • Приет Доклад за младежта 2013 г. от Министерския съвет;

  • Приет План за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2014 г. от Министерския съвет;

  • Приет Отчет за изпълнение на Плана за 2013 г. от Министерския съвет;

  • Приет на второ четене в Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта проект за изменение и допълнение на Закона за младежта;

  • Приет в седем парламентарни комисии проект на Актуализирана Национална стратегия за младежта (2014-2020);

  • Изготвено социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната” на агенция ЕСТАТ;

  • Изготвена междинна оценка на Национална програма за младежта (2011-2015) за периода 2011-2013 г.;

  • Приета актуализирана Национална програма за младежта (2011-2015) от Министерския съвет;

  • Приета актуализирана Наредба № 4 от 25 юли 2014 г. за условията и реда за финансово подпомагане на младежки дейности от Министерския съвет;

  • Проведена процедура по изготвяне на Национално представително социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната” на „Институт за социологически изследвания и маркетинг-МБМД”

  • Участие в Световна младежка конференция в Коломбо, Шри Ланка;

  • Участие в 52-то заседание на Европейския младежки управителен комитет на Съвета на Европа и конференция на директорите, отговорни за младежките политики в гр. Будапеща, Унгария;

  • Участие в семинар на тема „Прилагане на модел на национална система за мониторинг на сектора за учене на възрастни”, организиран от МОН по проект „BG-Изпълнение на програмата на ЕС за учене на възрастни”, проведен в гр. Панагюрище;

  • Участие в срещата на министрите на младежта и спорта на Черноморското икономическо сътрудничество, проведена в гр. Варна;

  • Участие в Съвет по „Образование, младеж, култура и спорт“ в гр. Брюксел, Белгия;

  • Участие в делегация от ММС с представители на Министерство на младежта и спорта от Р Грузия с цел обмяна на опит в сферата на младежките политики и програми в гр. Тбилиси, Р Грузия;

  • Участия в заседания на Работна група „Младеж” към Съвета на ЕС в рамките на Италианското и Гръцкото представителство на Еропейския съюз, проведено в гр. Брюксел, Белгия;

  • Участие в Младежка Конференция на ЕС и среща на директорите по въпросите на младежта в рамките на Гръцкото представителство на Еропейския съюз, проведено в гр. Солун, Гърция;

  • Участие на Първия глобален форум по младежки политики, проведен в гр. Баку, Азербайджан;

  • Участие в ежегоден младежки обмен на младежки делегации между Република България и Република Южна Корея;

  • Участие в единадесетата среща на работна група „Връстници обучават връстници” на ЕК в гр. Брюксел, Белгия;

  • Участие в Експертна среща за подготовка на Среща на министрите на младежта и спорта на държавите-членки на ЧИС в гр. Истанбул, Турция;

  • Разработено проектно предложение на тема: „Включване на млади доброволци в процеса на социално приобщаване и защита на правата на бежанците в България” по програмата за участие на Юнеско за 2014-2015 г.

  • Участие в Четвърта национална конференция по проблемите на физическата култура и спорта в домовете за деца в риск в гр. Тетевен, организирана от Сдружение „Българска спортна федерация за деца, лишени от родителски грижи”;

  • Участие в изнесено заседание на Комисията за изпълнение на Националната стратегия на Р България за интегриране на ромите (2012-2020) в гр. Слънчев бряг;

  • Участие в работна група №36 „Младеж и спорт”, сформирана по Постановление №85/17.04.2007 г. на Министерския съвет за координация по въпросите на Европейския съюз;

  • Участия в заседания на междуведомствени работни към ДАЗД за: Координация на дейностите и политиките към НС за закрила на детето; Превенция на насилието и злоупотреба с деца към НС за закрила на детето; Подобряване на грижата и услугите за детето и семейството; Детска безопасност;

  • Участия в заседания на Националния съвет за равнопоставеност между мъжете и жените към МС;

  • Участия в заседания на Националния съвет на хората с увреждания към МТСП;

  • Участие в Координационен съвет за мониторинг на Националния план за изпълнение на Европейската гаранция за младежта (2014-2020) към МТСП;

  • Подготовка, провеждане и участие в заседания на междуведомствена работна група за изпълнение на Структурния диалог в Обновена рамка за европейско сътрудничество в областта на младежта (2010-2018);

  • Участия в заседания на междуведомствени работни към МТСП за разработване на проект на Национална стратегия за дългосрочна грижа, координация на изпълнението на План за действие за привеждане на нормативната уредба и политиките в областта на хората с увреждания в съответствие с разпорадбите на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, разработване на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;

  • Участие в заседания на работните групи за разработване на Национална стратегия за учене през целия живот, Национална стратегия за насърчаване и повишаване на грамотността към, Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж” към МОН;

  • Проведени заседания на Експертната комисия за разглеждане и приемане на междинни и окончателни отчети по Национална програма за младежта (2011-2015);

  • Проведени заседания на Експертната комисия за определяне на административното съответствие и изпълнение на формалните критерии на проектните предложения, подадени по Национална програма за младежта (2011-2015);

  • Проведени заседания на Експертна комисия за разглеждане на оценките и изготвяне на класиране на оценените проекти;

  • Проведена процедура за балансови и авансови плащания на проекти, финансирани в края на 2013 г. от НЦЕМПИ и през 2014 г. от Министерство на младежта и спорта по Национална програма за младежта (2011-2015);

  • Проведени заседания на Комисията за определяне състава на Обществения съвет по въпросите на младежта към Министъра на младежта и спорта;

  • Организирани и проведени заседания на Обществения съвет по въпросите на младежта към Министъра на младежта и спорта;

  • Организирани и проведени заседания на Националния консултативен съвет за младежта с участието на представители от Националното сдружение на общините в Р България, Национално представителни младежки организации и на ресорните институции;

  • Участие в заседание на Националния комитет на кампанията „Движение за език без омраза” ;

  • Организирани прояви за отбелязване на 12 август - Международен ден на младежта;

  • Организирани и проведени среща с представители на организации, работещи с деца и младежи със специфични потребности;

  • Функциониращ информационен портал www.youth.mpes. government.bg;

  • Администриране на фейсбук страниците на Националната информационна система за младежта.



    • Кратко описание на показателите за полза/ефект

Програма „Младите в действие” осигурява средства за реализиране на политиките на дирекция „Младежки политики”, приемник на функциите на дирекция „Политика за младежта” и дирекция „Младежка информация и координация”, както следва:

  • Популяризиране и изпълнeние на Националната стратегия за младежта (2010-2020);

  • Популяризиране и изпълнeние на Закона за младежта;

  • Разработване на политики за младежта, анализи и оценки на политики и програми;

  • Администриране, изпълнение и мониторинг на Национална програма за младежта (2011-2015);

  • Финансиране на проекти по Наредба №4 от 25 юли 2014 г. за финансово подпомагане на младежките дейности в страната;

  • Осъществяване на социологически проучвания за актуалното състоянието на младите хора в страната и други допитвания от национален характер;

  • Обмен на добри практики и опит в областта на младежките дейности с международни партньори;

  • Участие на Работна група „Младеж” към Съвета на ЕС;

  • Участие в работни групи за синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС и Съвета на Европа;

  • Участие на представители на неправителствения сектор в национални и международни прояви;

  • Подготовка, провеждане и участие в прояви за отбелязване на национални и международни празници;

  • Участие в национални конференции и семинари;

  • Участие в междуведомствени работни групи;

  • Обучения и дискусионни форуми с участието на младите хора в страната;

  • Информационни кампании и инициативи за повишаване на информираността на младите хора в страната;

  • Поддържане и разширение на младежките информационни портали, администрирани от дирекция „Младежки политики”;

  • Мониторинг на проекти, финансирани по „Националната програма за младежта (2011-2015);

  • Поддържане на база данни в Национална информационна система за младежта.

В резултат на извършеното през 2014 г. се наблюдава повишаване на гражданска

активност и ролята на младите хора, както и възможностите за по-добра личностна и

професионална реализация, съобразно заложените цели и очакваните резултати по изпълнение

на младежката политика.




  • Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта по отношение на показателите

Достигането на очакваните ползи за младежкия сектор станаха възможни благодарение на взаимодействието между институциите, имащи отношение към политиката за младите хора в страната:

Европейска комисия;

Изпълнителна агенция „Образование, аудиовизия и култура” към ЕК;

Министерство на финансите;

Министерство на образованието и науката;

Министерство на правосъдието;

Министерство на икономиката и енергетиката

Министерство на земеделието и храните;

Министерство на отбраната;

Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

Министерство на културата;

Министерство на външните работи;

Министерство на вътрешните работи;

Министерство на околната среда и водите;

Министерство на регионалното развитие;

Министерство на инвестиционното проектиране;

Министерство на труда и социалната политика;

Министерство на здравеопазването;

Държавната агенция за закрила на детето;

Национално сдружение на общините в Република България

Централна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни;

Национален център по наркомании;

Общински и областни администрации в страната.


  • Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект

Информацията за данните по показателите е набрана чрез проведените проучвания, информация от интернет страниците, работни групи на ЕК и ЕС, министерства и техните подчинени структури, областни и общински администрации, институции, имащи отношения към младежката политика, младежки и други неправителствени организации, работещи с млади хора, от мониторинги на проекти, както и счетоводната програма на Мнистерството на младежта и спорта.



  • Отговорност за изпълнение на целите в областта политиката „Политика за младите хора”.

Отговорността за изпълнение на целите в съответната област на политиката е на ММС – дирекция „Младежки политики”, а до 10.06.2014 г. и Национален център „Европейски младежки програми и инициативи”.


  • Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.

С оглед на настъпилите промени във връзка с администрирането на Национална програма за младежта (2011-2015), произтичащи от ПМС № 150 от 10.06.2014 г. за закриване на Национален център „Европейски младежки програми и инициативи“ и прехвърляне на дейността и архивите в Министерство на младежта и спорта, през отчетния период бе актуализирана, внесена за разглеждане и приета (на 25 юли 2014 г.) от Министерския съвет Наредба № 4 за условията и реда за финансово подпомагане на младежки дейности.

Преглед на изпълнението на БЮДЖЕТНА програма „младите в действие”

  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Дейностите, свързани с провеждане на политиката за младите хора в България се осъществяват чрез програма „Младите в действие” на дирекция „Младежки политики”, приемник на закритите в края на 2014 г. дирекция „Политика за младежта” и дирекция „Младежка информация и координация”, както и от Национален център „Европейски младежки програми и инициативи” (до 10.06.2014 г.).

В рамките на отчетния период заложените в нея показатели за осъществяването на младежката политика са постигнати, съобразно целите и приоритетите на Програмата.




  • Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне


Изпълнение на Национална стратегия за младежта ( 2010-2020).

През първото шестмесечие на 2014 г. стартира изготвянето на План за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2014 г. и Отчет за изпълнението на Плана за 2013 г. За целта бе обобщена информация, събрана от всички държавни, областни администрации, общини и други институции, чиято дейност има пряко отношение към изпълнение на политиките за младите хора в страната.

Документите обхващат предвидените оперативни цели, задачи, дейности и финансови ресурси по приоритетите, залегнали в Националната стратегия за младежта (2010-2020) и конкретните резултати.

Планът за 2014 г. отразява планираните задачи, дейности и необходите финансови средства за обезпечаването на политиките за младите хора в страната от страна на ресорните институции, регионалните и местни органи на управление. Той е структуриран на базата на утвърдените приоритети в Националната стратегия за младежта (2010-2020) и отразява конкретните мерки за постигане на очакваните резултати в сектора.

Планът за изпълнение на Националната стратегия за младежта (2010-2020) за 2014 г. и Отчет по изпълнението му са приети с Решение № 379 от 09 юни 2014 г. на Министерски съвет.

През отчетния период е изготвен и проект на Доклад за младежта за 2013 г, който представя мерките и инициативите от страна на държавните и общинските администрации в подкрепа на младите хора в страната.

За подготовката на документа е проведено и Национално представително лонгитюдно социологическо проучване на тема „Установяване на ефекта от политиките за младежта върху младите хора в страната”, извършено от агенция ЕСТАТ сред младите хора на възраст 15-29 г.

Годишният доклад за младежта за 2013 г. е приет от МС с Решение № 579/01.08.2014 г. През 2013 г. е изготвена, внесена и одобрена от Министерския съвет Актуализирана

Национална стратегия за младежта (2014-2020)., внесена в Народното събрание и приета от ресорни парламентарни комисии.


  • Младежки обмени с международни партньори и участие в синхронизиране на националното законодателство с актовете на ЕС

През отчетния период представители на Министерство на младежта и спорта взеха участие в редица дейности, конференции, обмени и срещи по въпросите, свързани с младежките политики.

Във връзка с участието на България в процеса на вземане на решения на ЕС, през отчетния период бе реализирани 5 участия в дейността на Работна група „Младеж” в рамките на Гръцкото и Италианското представителство към Съвета на ЕС, както и в Съвет по „Образование, младеж, култура и спорт”. В резултат на това бяха подготвени позиции относно актуалните въпроси и теми на политиките за младежта:

• Насърчаване на младежкото предприемачество с цел стимулиране на социалното приобщаване на младите хора;

• Прегледа на процеса на структурирания диалог, включително социалното приобщаване на младите хора;

• Европейски работен план за младежта за периода 2014-2015 г.

През месец март в гр. Солун, Гърция се проведе Младежка Конференция на ЕС и среща на директорите по въпросите на младежта в рамките на Гръцкото представителство на Европейския съюз, с акцент върху темата за младежкото предприемачество за насърчаване на социалното включване на младите хора.

През същият месец в гр. Будапеща, Унгария се проведе 52-то заседание на Европейския младежки управителен комитет на Съвета на Европа и конференция на директорите, отговорни за младежките политики, в които взеха участие представители на дирекцията.

Във връзка с ежегодния обмен на младежки делегации, който се осъществява съгласно Меморандум за разбирателство в областта на младежта, през месец май българска делегация с участие на представител от Дирекцията посети Република Южна Корея. По време на посещението са осъществени срещи с младежки организации и експерти, представители на Министерството отговарящо за младежките политики на страната домакин, свързани с обмяна на информация и опит в сферата на младежките политики на двете страни.

През месец май представетели на ММС взеха участие в Световната младежка конференция, проведена в Коломбо, Шри Ланка.

Министерството на младежта и спорта участва и в експертна среща за подготовка на Среща на министрите на младежта и спорта на държавите-членки на ЧИС.

По покана на Министерство на младежта и спорта на Р Грузия делегация от ММС посети в гр. Тбилиси, Р Грузия с цел обмяна на опит в сферата на младежките политики и програми.

През същия месец бе взето участие в единадесетата среща на експертната група „Връстници обучават връстници” организирана от Европейската комисия в гр. Брюксел, Белгия.

На 28-30.10.2014 г. в гр. Баку, Азербайджан се проведе Първия глобален форум по младежки политики, в който взеха участие представители на ММС и Фондация „Национален алианс за работа с доброволци”.


  • Мониторинг и контрол по осъществяване на националните и европейски програми за младежта

През отчетния период са осъществени 9 проверки на текущи проекти по Национална програма за младежта (2011-2015) и Програма „Младежта в действие” 2007-2013 на ЕК.

За проверките, извършени на място, са изготвени текущи доклади със становище и препоръки по изпълнението на проектните дейности.




  • Информационни кампании и инициативи за повишаване на информираността на младите хора в страната

Министерството на младежта и спорта съвместно с НЦЕМПИ продължи работата и разпространението на информация по кампанията „Движение за език без омраза”, която се реализира като част от проекта на Съвета на Европа „Млади хора, борещи се с езика на омразата онлайн”. Целта на кампанията е младите хора да придобият съответните компетенции за разпознаване на речта на омразата и да се сдобият с инструменти, посредством които да противодействат на нарушенията на човешките права онлайн.

На 12 август, по повод Международния ден на младежта, бе организирана кампания в Борисовата градина, където младежките организации представиха реализираните от тях дейности, свързани с движението. Бе организиран и конкурс за есе „Заедно в различията си за един по-толерантен свят” и победителите бяха наградени. Събитието завърши с концерт на открито.

През отчетния период са проведени две заседания на Националния комитет за реализиране на кампанията на национално ниво, който координира дейностите за реализация на кампанията в страната. В провеждането на дейностите участие взеха представители на голяма част от държавните институции в страната и на неправителствени организации. От тяхна страна бяха предложени поредица инициативи, които са включени в Националния календар на кампанията.

Отбелязано е и честване на Световния ден за културно разнообразие, диалог и развитие в рамките на кампанията. За популяризиране на кампанията са изработени информационни и рекламни материали, като брошури, тениски, химикалки, значки и др.


Изпълнение на Национална програма за младежта (2011-2015)

При изпълнението на дейностите на 65 проекти по Национална програма за младежта (2011-2015) - Подпрограма 1 „Развитие на мрежата от Младежки информационно-консултантски центрове”, Подпрограма 2 „Национални младежки инициативи и кампании” и Подпрограма 3 „Младежко доброволчество и участие в доброволчески инициативи”, бяха проведени редица кампании, насочени към повишаване информираността на младите хора в областта на неформалното образование, кариерното развитие, доброволчеството, културата, здравословния начин на живот, международния и междукултурния диалог, екологията и др.

В сайта на Министерство на младежта и спорта и младежките портали на Националната информационна система за младежта и mikc бяха публикувани материали за потребностите на младите хора в страната, за планирането, наблюдението, управлението и оценката на политиките за младежта на различни нива, за възможностите за кандидатстване с проектни предложения по Национална програма за младежта (2011-2015), както и друга актуална информация.

През отчетния период експертите от дирекция „Младежки политики” участваха в информационни срещи с млади хара, със служители в общинските и областните администрация, с представители на младежки и други неправителствени организации, работещи с и в полза на младите хора от Плевен, Ловеч, Габрово, Велико Търново, Варна, Бургас, Благоевград, Кюстендил и Перник, Пловдив, София и други градове на страната. Целта на срещите бе популяризиране приоритетите на Националната стратегия за младежта (2010-2020), запознаване с основните принципи, управлението и финансирането на дейностите, осъществявани в изпълнение на държавната политика за младежта, представяне на възможностите за организиране и провеждане на дейности, насочени към младите хора в страната чрез реализиране на проекти, финансирани по Национална програма за младежта (2011-2015) и др.




  • Мрежа от младежки информационно-консултантски центрове

Във връзка с приемането на актуализирана Национална програма за младежта (2011-2015) в отчетния период бяха изготвени и нови Насоки за кандидатстване`2014 по Подпрограма 1 „Развитие на мрежата от Младежки информационно-консултантски центрове. В изпълнение на приоритетите на Програмата през месец декември бяха одобрени и финансирани 32 проекта за изграждане на Младежки информационно-консултантски центрове, разположени в областните градове в страната – 4 проекта в гр. София, по 2 в градовете Бургас, Варна и Пловдив и по един в останалите градове. По този начин бе осигурено почти пълно териториално покритие на Младежките информационно-консултантски центрове в страната, като средище за предоставяне на безплатни информационни, консултантски и обучителни услуги за всички млади хора (в област Разград няма да бъде изграден МИКЦ, поради лисва на интерес от страна на неправителствения сектор за участие в програмата).

1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница