ІV.5. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СЦЕНИЧНИ ИЗКУСТВА”
От началото на 2017 до края на момента програмата се изпълнява в съответствие с реализирането на основната цел: увеличаване на маркетинговата активност при разпространение на високо художествен театрален продукт и разпространение на високо професионално равнище на художествено-творческата продукция на държавните музикални институти, за широк жанров диапазон и многообразие на форми - концертни програми, спектакли – опера, оперета, мюзикъл, балет, драма, фолклорни концерти и спектакли.
Осъществяването на тези цели не е равностойно при всички сценични институти, тe се отчитат най-вече при софийските театри. Театралните и музикалните институти в по-малките градове определено срещат затруднение в изпълнението им. В контекста на кризата все повече театри разпространяват готови спектакли, вместо да инвестират в нови продукти. Активизира се диалогът с младата (особено с детската) публика.
За поредна година беше направена комплексна оценка на дейността на държавните културни институти в областта на театъра и музиката по Оценъчна карта, приложение към Правила за мониторинг и оценка на дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства. Резултатите, след анализа, потвърдиха успешната адаптация на повечето и нарастващите затруднения за останалите сценичните институти към новите условия на работа. За 2017 г. двадесет и девет института в областта на сценичните изкуства получиха отлична оценка, тринадесет – добра, осем – средна оценка.
Изготвени са договори за смесено финансиране на сценичните институти в областта на театралното изкуство и музикалното и танцово изкуства с общините. Повечето от общините работят в добро партньорство с Министерството за развитие на културните институти на своята територия, както и за разпространението на техните спектакли, като финансират според възможностите си дейността на сценичните институти.
По посока на стимулиране на многообразието на сценичния културен продукт и развиване на нови аудитории тази година бяха проведени сесии за подкрепа на фестивали и спектакли и концерти в областта на театралното, музикално и танцово изкуство.
Бяха финансирани приоритетно (без конкурс) големите фестивални форуми в областта на театъра, музиката и танца.
• Проведени са 2 сесии за подкрепа на фестивали в областта на театралното и музикално и танцово изкуство, на които са подкрепени 44 фестивали и конкурси на стойност 329 973 лв.
• Проведени са 2 сесии за подкрепа на творчески проекти в областта на театралното и музикалното и танцово изкуство, на които са подкрепени 42 спектакли и концерти на стойност 220 000 лв.
• Проведени са сесия за проекти в областта на танцовото изкуство с предоставена
сума 85 360 лв. и сесия за разпространение на спектакли в областта на театралното изкуство за независими организации, на която са подкрепени 17 проекта с предоставена сума 67 070 лв.
• По целевата програма за подкрепа на творчески проекти са проведени 5 сесии и са подкрепени 18 целеви проекта на стойност 172 236 лв.
С тези програми Министерството на културата дава своята подкрепа и участва в развитието на публиките и създаване на нови аудитории в областта на сценичните изкуства. Финансовият принос за фестивалите в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство е подкрепа за многообразието на сценичните форми и за разширяване достъпа на публиката до все по-високо художествен сценичен продукт.
Продължава процедурата по провеждане на конкурси и процедури за обявяването на конкурси за директори на сценични институти. Проведени са конкурси за избор на директор в Софийска филхармония, ДМБЦ София, ДКТ Силистра, чиито директори бяха назначени временно до провеждане на конкурси. Извършва се работа по подготовка за провеждане на конкурси за директори в ДТ Благоевград, ТМЦ Разград, ДКТ Пазарджик и ДО Русе. До края на 2017 г. предстои процедура по обявяване на конкурси за директори на сценичните институти, мандата на чийто директори изтича.
По Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-20013 г. е подготвена документация за избор на изпълнител за обществена поръчка за изготвяне на технически проект за ремонт в два сценични института: Драматично-куклен театър „Иван Радоев” – Плевен и Куклен театър – Габрово. Подготвя се технически проект за реконструкция и пристрояване и на Театрална работилница „СФУМАТО”.
Подготвен е Културен календар с национален обхват за 2017 г., който се актуализира постоянно. Селектирани са събития, включени в Културния календар на Министерство на културата в неговата обща и жанрова част, бележити годишнини на творци и събития от национален и световен характер в областта на културата.
Дирекция СИХО подпомага на координацията на работата на МК с ИА „Национален филмов център” и неправителствените организации в сферата на филмопроизводството. Извършва се работа по формиране на работна група с представители на творческите съюзи, държавните институции и бизнеса за обсъждане на промени в Закона за меценатството.
ІІ. Отчет на показателите за изпълнение на програма „Сценични изкуства”
1. Театрално изкуство.
Програма “Театрално изкуство”
|
Мерна единица
|
План
2017
|
Отчет към 30.06.2017
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
1. Посетители - общо
|
Брой
|
1 420 000
|
780 453
|
2. Брой спектакли
|
|
9 600
|
5863
|
3.Субсидии за творчески проекти
|
Брой проекти
|
60
|
68
|
2. Музикално и танцово изкуство
Програма “ Музикално и танцово изкуство”
|
Мерна единица
|
План
2017
|
Отчет към 30.06.2017
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
1. Посетители – всичко
|
Брой
|
465 000
|
323 849
|
2. Брой спектакли
|
|
1700
|
1 196
|
3.Субсидии за творчески проекти
|
Брой проекти
|
55
|
65
|
Описание на факторите и причините, оказващи въздействие върху планираните/ заявените целеви стойности:
Действащата система за финансиране на театрална продукция създава условия за нов ритъм на работа в държавните театрални институти в контекста на методиката за финансиране. Въпреки полаганите усилия за постигане на максимален публичен и финансов ефект от реализацията на театралната продукция се забелязва намаляване на броя на зрителите в драматичните и куклени театри в сравнение със същия период на 2016 г. Същото се отнася и за броя изиграни спектакли. Общата стойност на приходите за първото шестмесечие на 2017 г. от билети е 10 545 057 лв., което също очертава добри тенденции за развитието на сектора.
Дейността на 14-те държавни културни институти и културните институти в областта на музикалното и танцово изкуство има позитивен характер и се осъществява в условията на обективно действащи фактори за развитие - културно многообразие, специфика и жанрово многообразие на музикалното и танцово изкуство, в конкуренция с развлекателния бизнес и продуктите на музикалната културна индустрии. Увеличава се броят на изявите и изпълненията на български произведения и младежките образователни програми. В условията на делегирани бюджети чувствително се е увеличил и броят на зрителите. Музикалните културни институти са активизирали дейността си в посока на привличане на нови аудитории от страната. Себестойността на културния продукт в сектора е твърде висока.
Основна опасност в сферата на сценичните изкуства е недостигът на финансов ресурс в бюджета поради активиране на мениджмънта и увеличаване на броя на зрителите, респективно на приходите от билети. Съществува опасност от комерсиализиране на репертоара за сметка на високи художествени търсения, което може да снижи художествените критерии в театралните институти, поради липса на условия за извършване на външна експертиза на продукцията на институтите.
ІІІ.3.Преглед на изпълнението на политика „Качествено образование по изкуство и култура”
Стратегическа и оперативни цели на политиката
-
Осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес по изкуство и култура.
-
Задълбочаване процеса на взаимно обуславяне на учебните програми с конкретните задачи в културните институти, с цел повишаване степента на реализация на кадрите на българското образование в училищата по изкуствата и културата.
-
Разширяване полето за реализация на подготвените творчески кадри чрез утвърждаване на нови форми за подпомагане творчески иновации и инициативи.
Основни приоритети:
-
Подкрепа на деца с изявени дарби в областта на изкуствата;
-
Модернизиране на учебната база на училищата по изкуствата.
За постигане на целите на политиката през 2017 година, Министерство на културата приоритетно работи за:
-
осигуряване на съвременни условия за реализиране на качествен образователен процес по изкуство и култура;
-
активиране на взаимовръзката с културните институти;
-
разширяване полето за реализация на подготвените творчески кадри в България.
В изпълнение на политиката през отчетния период е осъществено:
Насърчаване и подпомагане на творческата активност на изявени и даровити деца и ученици от училищата по изкуствата чрез стипендии и еднократно подпомагане;
Подобряване и осъвременяване на условията за качествено обучение и творчество в училищата;
Повишаване на експертния капацитет, педагогическите качества и ефективността на преподавателския състав.
По тази политика министерството работи чрез една програма:
-
Обучение на кадри в областта на изкуството и културата.
Други институции, допринесли за постигане на ползата/ефекта по отношение на показателите:
-
МОН;
-
Училищни настоятелства и граждански сектор;
-
Професионални и културни институти и творчески организации.
Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика: министърът, ресорният заместник-министър, специализираната администрация и училищата по изкуствата и културата.
Отчет на разходите
№
|
1800.02.03 Бюджетна програма „Сценични изкуства“
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
79 741 600
|
82 205 458
|
43 570 391
|
|
Персонал
|
54 093 400
|
54 386 819
|
30 526 932
|
|
Издръжка
|
22 214 500
|
22 874 939
|
11 763 894
|
|
Капиталови разходи
|
3 433 700
|
4 943 700
|
1 279 565
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
79 741 600
|
82 205 458
|
43 567 391
|
|
Персонал
|
54 093 400
|
54 386 819
|
30 526 932
|
|
Издръжка
|
22 214 500
|
22 874 939
|
11 760 894
|
|
Капиталови разходи
|
3 433 700
|
4 943 700
|
1 279 565
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
3 000
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
3 000
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2.1
|
Програма за трансгранично сътрудничество Република България - Република Сърбия
|
|
|
3 000
|
2.2
|
|
|
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни показатели по бюджета
|
1 457 800
|
1 364 800
|
269 755
|
|
Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности в областта на сценичните изкуства
|
7 800
|
7 800
|
|
|
Субсидия за творчески проекти и други разходи за финансово подпомагане създаването и разпространението на сценични произведения на основание ЗЗРК
|
1 450 000
|
1 357 000
|
269 755
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
1 457 800
|
1 364 800
|
269 755
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
81 199 400
|
83 570 258
|
43 837 146
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
81 199 400
|
83 570 258
|
43 840 146
|
|
Численост на щатния персонал
|
3 896
|
3 896
|
4 378
|
Отговорност за изпълнението на програмата:
Ресорният заместник министър, директорът на специализираната дирекция в Министерство на културата, директорите на културните институти.
VІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ФЕСТИВАЛИ, КОНКУРСИ, СЪБИТИЯ И ЧЕСТВАНИЯ”
През годината програмата се изпълняваше в съответствие с реализирането на следните цели:
Стимулиране, закрила и подкрепа на фестивалите с доказана и безспорна културна и художествена стойност чрез подобряване на планирането, координирането им с други подобни дейности, утвърждаване на техния престиж като важна част от националната идентичност, осъществяване на активен международен диалог и популяризирането на националните достижения у нас и по света.
Съхраняване на традициите и многообразието на българската култура и изкуства, както и поощряване на новаторските търсения и авангардните творчески идеи.
Създаване на условия за подпомагане на културните инициативи по региони, отбелязване на значими годишнини, методически срещи и конференции, насочени към извършване на цялостен анализ за развитието на регионалната културна политика по места.
В изпълнение на програмата, през първото полугодие е оказана финансова подкрепа за провеждане на над 30 събития от международно и национално значение. По- значителните културни събития, съфинансирани чрез бюджета на Министерството на културата са: Международен театрален фестивал „Варненско лято”, Международен театрален фестивал „Сцена на кръстопът”, Международен куклено-театрален фестивал за възрастни „Пиеро” Международен музикален фестивал „Мартенски музикални дни" - Русе София филм фест,
София мийтингс и други. Фестивалите и събитията за съфинансиране са определени от комисия при спазването на утвърдени правила, по следните критерии:
- степен на представителност;
- оригиналност и ясна визия;
- обем и качество на международните участници;
- устойчивост;
- реални възможности за надрастване на регионалното или националното му значение;
- съфинансиране и логистика на фестивала от страна на общинските власти и местните бизнес структури;
- синтетичност на фестивала като културно събитие;
- потенциал и конкретни идеи за повишаване на теоретичните и практически умения на творците;
- статистически показатели – брой зрители по линия на «културния туризъм»;
- членство на фестивала в авторитетни европейски и световни асоциации на фестивалите;
- качество на медийно отразяване;
Оценка за качеството на фестивала от страна на съответната професионална гилдия и от цялата културна общност.
Организационни структури, участващи в програмата – съответните дирекции от специализираната администрация на МК в зависимост от художествената област
Отговорност за изпълнението на програмата - Ресорни зам.-министри, директори на дирекции
Целеви стойности за изпълнение на програмата:
Програма “ Фестивали, конкурси, събития и чествания”
|
Мерна единица
|
План 2017 г.
|
Отчет
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
1. Подкрепени фестивали и изложби с международно и национално значение
|
Брой
|
32
|
32
|
Информация за наличността и качеството на данните
На база на наблюдаваните данни по показатели за изпълнение от специализираните дирекции.
Външни фактори, които оказват въздействие върху постигането на целите на програмата -
-
Многогодишна традиция, капацитет и утвърдени практики в организирането и посещаването на фестивали.
-
Относително добра мрежа от културни институти, организации, образователни институти за обучение в различни художествени и културно - творчески дейности.
-
Високо качество на творци в различни изкуства и сфери на културата.
-
Относителна децентрализация в организирането на фестивали.
-
Слаба активност на традиционните художествени форуми в адаптирането им към съвременни маркетингови подходи.
-
Липса на установено партньорство с туристическата индустрия.
-
Липса на материално-техническата база, необходима за провеждането на фестивали: зали, оборудване и експозиционни площи.
Отчет на разходите
№
|
1800.02.04 Бюджетна програма „Фестивали, конкурси, събития и чествания“
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
0
|
15 000
|
15 000
|
|
Персонал
|
0
|
15 000
|
15 000
|
|
Издръжка
|
0
|
0
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
0
|
15 000
|
15 000
|
|
Персонал
|
|
15 000
|
15 000
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2.1
|
1.....................................
|
|
|
|
2.2
|
2....................................
|
|
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни показатели по бюджета
|
740 000
|
598 000
|
497 445
|
|
Фестивали, конкурси, събития и чествания
|
740 000
|
598 000
|
497 445
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
127 000
|
127 000
|
|
Фестивали, конкурси, събития и чествания
|
|
127 000
|
127 000
|
|
2....................................
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
740 000
|
725 000
|
624 445
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
740 000
|
613 000
|
512 445
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
740 000
|
740 000
|
639 445
|
Сподели с приятели: |