Отчет за изпълнението на програмния бюджет към полугодието на 2017 година на
ІV.8. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ПОДПОМАГАНЕ РАЗВИТИЕТО НА БЪЛГАРСКАТА КУЛТУРА И ИЗКУСТВА, НА БЪЛГАРСКИЯ КНИЖЕН СЕКТОР, БИБЛИОТЕКИ И ЧИТАЛИЩА”
Изтегляне 2.18 Mb.
|
ІV.8. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ПОДПОМАГАНЕ РАЗВИТИЕТО НА БЪЛГАРСКАТА КУЛТУРА И ИЗКУСТВА, НА БЪЛГАРСКИЯ КНИЖЕН СЕКТОР, БИБЛИОТЕКИ И ЧИТАЛИЩА”През 2016 г. за изпълнение на програмата са осъществени следните дейности:
1.1.Програма „Помощ за книгата” за подкрепа на творчески проекти в областта на книгоиздаването. През месец май 2017 г. беше обявена конкурсна сесия по програма „Помощ за книгата”, постъпили са и са обработени 130 проекта в различни направления българска и преводна художествена литература; българска и преводна хуманитаристика; литература за деца и юноши; културно-историческо наследство и съвременна култура. Сумата която предстои да бъде разпределена съгласно решението на комисията по оценка на проектите е в размер до 100 000 лв. Програмата ще бъде реализирана през второто полугодие. Във връзка с подкрепата издаването на значими за българското литературно наследство произведения и видни български автори МК подпомогна издателство „Захари Стоянов” в издаването на т. 9 от събраните съчинения на Димитър Талев.
Въпреки ограниченото финансиране са подкрепени по-големи инициативи, свързани с юбилейни годишнини и традиционни прояви за представяне на българската книжовна култура и библиотечно дело като: Подпомагане провеждането на ХІХ-то издание на Националния фестивал на детската книга, който се проведе от 9 - 11 май 2017 г. в гр. Сливен. Предоставена е финансова подкрепа на Регионална библиотека „П. Р. Славейков” – Велико Търново във връзка с организираното от тях „Фоайе на книгата” по време на ежегодната Международна туристическа борса в гр. Велико Търново. С отпуснатите средства са закупени книги за обществените библиотеки от Търновска област, като всяка библиотека е направила своя подбор от необходими заглавия. Във връзка с провеждането на традиционния литературен фестивал „Пловдив чете”, са отпуснати средства на Регионална библиотека „Иван Вазов” за закупуване на книги от представените на фестивала издателства, като книгите се предоставят на читалищните библиотеки в Община Пловдив. В рамките на организираното в гр. Благоевград книжно изложение „ЛитераЕкспо“ 2017 г., са предоставени средства на Регионална библиотека „Димитър Талев“ – Благоевград, за закупуване на книги за обществените библиотеки от област Благоевград. Подкрепен е Националния конкурс за лирично стихотворение на името на Петко и Пенчо Славейкови, който се провежда в рамките на Славейкови празници в гр.Трявна (м. юни 2017 г.)
През 2012 г. в Москва се подписа споразумение между Министерството на културата на Република България и ГБИЛ „М. И. Рудомино” за реализирането на проекта „Нов български роман”, като през 2015 г. споразумението е продължено за реализиране до 2018 г. Документът предвижда с финансовата подкрепа на Министерството на културата на Република България да бъдат преведени на руски език и издадени 14 български романа на водещи съвременни наши автори. През първата половина на 2017 г. от руската страна е издадена „Нобелистът” на Елена Алексиева. Преведените средства са в размер на 3 650 евро. 1.5. Регистър на обществените библиотеки. В изпълнение на разпоредбите на Закона за обществените библиотеки в Министерството на културата се води Регистър на обществените библиотеки. Целта на регистъра е да служи за източник на информация за състоянието и развитието на обществените библиотеки, показва се състоянието на посочените обстоятелства след последното вписване и дава възможност да се проследят хронологично промените във всяка обществена библиотека на територията на страната. Информацията в регистъра се актуализира по електронен път и на хартия, чрез подаване на информационни карти на интернет страница – www.bibliobg.com, като се отчитат основните показатели за библиотечен фонд и обслужване на всяка обществена библиотека. 1.6. Програма „Глобални библиотеки – България” (Българските библиотеки: място за достъп до информация и комуникация за всеки”). Продължава дейността по съвместната програма на Министерството на културата и Фондация „Бил и Мелинда Гейтс”, чиято стратегическа цел е предоставянето на лесен и равноправен достъп до информация, знание, комуникация и електронни услуги чрез безплатно ползване на интернет в обществените библиотеки. С продължаването на програмата се цели да се надградят резултатите получени до този момент. Спомага се изградените до този момент информационни точки да продължат да функционират, което ще способства за разгръщане на нови възможности за библиотечно-информационно обслужване на населението в цялата страна. Програма “Глобални библиотеки – България” спомага и за социалното включване на групи, при които често липсват други възможности за достъп до информационните технологии. С реализирането на нови дейности ще се спомогне и за подпомагане на гражданите за работа с информация в интернет среда. 1.7. Координиране дейността на библиотечната мрежа в страната Ежедневно се осъществяват дейности по координиране дейността на библиотечната мрежа в страната, чрез оказване на методическа помощ. Подпомагат се и редица инициативи на библиотеки, за реализиране на културни прояви, в т.ч. и библиотечни такива. 2. Читалища 2.1. Методическа подкрепа и координация дейността на народните читалища и читалищни сдружения За развитие на регионите и местните общности продължава подкрепата на читалищната дейност, с оглед на това, че читалищата са естествена среда за съхраняване на традиции и за утвърждаване на националната идентичност, в защита на културното многообразие и многообразието от форми на културно изразяване. Ежедневно се осъществява методическа подкрепа и даване на становища по различни казуси свързани с функционирането на читалищната мрежа в страната. Ежедневно се обработват и постъпващи от читалищата заявления за увеличение на субсидираната численост за 2018 г., на базата на утвърдени правила и формуляр.
За развитие на любителското творчество през първото полугодие на 2017 г. са подкрепени финансово 36 проекта на общини, читалища и неправителствени организации с насоченост към детски и младежки дейности, формиране на национално самосъзнание, защита на етническата идентичност, интеграция на ромите, възпитание в толерантност и интеркултурен диалог, активен живот на възрастните хора, интеграция на хора с увреждания и развитие на творческия потенциал. Финансовото подпомагане е на базата на утвърдени правила и е осъществявано след одобряване на докладни записки. Сред подкрепените изяви и творчески проекти се открояват: националните конкурси за млади гайдари и акордеонисти (Пазарджик, включени в Програмата за закрила на деца с изявени дарби), ромският празник Василица, наградите „Шофар”, Международен семинар и фолклорен фестивал на армъните в България, Международният конкурс за класическа китара „Акад. Марин Големинов” (Кюстендил, също включен в Програмата за закрила на деца с изявени дарби), Международният фестивал на маскарадните игри „Сурва” в Перник, Регионален фестивал на турската художествена самодейност (община Дулово), Национален фестивал на етносите „България за всички” (гр. Варна), Международен фестивал за автентичен фолклор (с. Дорково), Дни на възрожденската и патриотична песен (гр. Клисура), XVIII Международен маскараден фестивал „Кукерландия” (община Тунджа), 10-годишен юбилей на Вариететен пенсионерски театър „Софиянци”, Международни фолклорни празници „Народна седянка” (гр. Сандански), Национален ученически фолклорен фестивал „Родило се, преродило” (гр. Ямбол), Международен фолклорен фестивал „Нишавски хоровод” (гр. Драгоман), Седмица на изкуствата (община Самоков), Отбелязване на Световния ден на танца, Международен детски танцов фестивал „Утрешният мир започва с днешното приятелство” (община Силистра) и др.
През първото полугодие на 2017 г. са издадени 332 удостоверения за регистрация и пререгистрация, от които 7 са за новорегистрирани читалища. Разработена е и въведена нова информационна карта за състоянието и дейността на читалищата в страната, която е публична и достъпна в електронния формат на регистъра. Регистърът се поддържа на хартиен носител и в електронен формат, видим на следния адрес: www.chitalishta.com 3. Регионални дейности и културни прояви по региони Като приоритетни прояви в областта на изкуствата и културата до м. юни 2017 г., целева финансова подкрепа е дадена на 15 значими прояви на любителското творчество и нематериалното културно наследство, сред които са: Международният фестивал на любителските комедийни театри, пантомима и сатира в Тополовград, Фестивалът на любителските театри в Каварна, Фестивалът на духовната музика в Габрово и др. Сред тях специално място заемат събитията от Националната програма за отбелязване на 180 години от рождението на Васил Левски. От началото на годината под патронажа на Министерството на културата са преминали 26 културни събития с международна, национална или регионална значимост за засилване на обществения интерес към културното наследство, изкуствата и културата. Предоставянето на патронаж е осъществено съгласно утвърдената за целта процедура. 4. Нематериално културно наследство – дейности по прилагане на Конвенцията на ЮНЕСКО от 2003 година 4.1. Национална система „Живи човешки съкровища – България” – етап 2016 г. През първото полугодие на 2017 г. приключи техническата подготовка и изпълнение на регистъра на нематериалното културно наследство, свързан и с предоставяне на възможност за популяризиране на нематериалното културно наследство и Националната система „Живи човешки съкровища – България”. Регистърът е видим на следния адрес: www.bulgariaich.com и е взаимно обвързан със съществуващите – инвентарен опис на нематериалното културно наследство - Живи човешки съкровища – България – http://www.treasuresbulgaria.com/ и Събори на народното творчество - http://www.saboribg.com/ Прилага се Наредба № 1 за реда на водене на регистъра на нематериалното културно наследство на Република България, в сила от 18.05.2013 г., обн. в ДВ, бр. 45 от 18.05.2013 г. Наредбата дава право на читалищата и музеите да правят предложения за вписване на нови елементи на нематериалното културно наследство в националния регистър. Тази регистрация осигурява участието им в попълването на националната система „Живи човешки съкровища – България”. 4.2. Вписване на елементи в представителните листи на ЮНЕСКО на нематериалното културно наследство Очаква се решението на ЮНЕСКО относно депозираната номинация на Република България за 2017 г. – „Българското читалище – практически опит за опазване жизнеността на нематериалното културно наследство” - за разглеждане и евентуално вписване в Регистъра на ЮНЕСКО с най-добрите практики за опазване на нематериалното културно наследство. Очаква се решението на ЮНЕСКО относно внесената мултинационална кандидатура за мартеницата, която беше актуализирана, съгласно препоръките на Секретариата по Конвенцията (2003), с участието на Министерството на културата. Във връзка с прилагането на Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство, се осъществява непрекъснат контакт със Секретариата на ЮНЕСКО, с Националната комисия за ЮНЕСКО, както и с ръководството на Регионалния център за опазване на нематериалното наследство за страните на ЮИЕ под егидата на ЮНЕСКО в гр. София. За обмяна на опит по прилагане на Конвенция 2003 Министерството на културата участва в Годишната среща на експерти по нематериално културно наследство за страните от ЮИЕ, проведена в гр. Сараево, Босна и Херцеговина, през м. юни, 2017 г. и в Конференция за експерти по нематериално културно наследство с изложба, проведена в Полша през м. май 2017 г. 5. Работа по национални и международни стратегии, планове и програми. Чрез мрежата от читалища се реализират хоризонталните политики за осигуряване на по-широк достъп до култура, за участие в творчески дейности и в културния живот на населеното място на хора от всички възрасти и социални групи от населението, реализират се интеграционни процеси, създават се условия за неформално и самостоятелно учене през целия живот, за равен достъп до човешкото знание, комуникация и информираност, за насърчаване на културното многообразие, за преодоляване на дискриминацията, расизма и нетолерантността, за приемственост между поколенията. За изпълнението на тези държавни приоритети, които целят подобряване на качеството на живот на българските граждани, Министерството на културата участва в подготовката на национални стратегии, планове и програми в областта на демографската, социалната и образователна политика. Изпълняват се ангажименти по Националната стратегия за учене през целия живот, Национален план за равни възможности на хората с увреждания, Национален план за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, Национална стратегия и План за действие за интеграция на ромите в Република България, Национална младежка програма, Национален план за намаляване броя на децата, отпаднали от образователната система, Национален план за равни възможности на жените и мъжете, Национална стратегия и План за нейното изпълнение за демографско развитие, за преодоляване на бедността и социалното изключване, в изпълнение на Националната концепция за активно стареене, Националната стратегия и план за повишаване на грамотността и насърчаване на четенето. По изброените документи се подават периодични информации за напредъка по тяхното изпълнение, които са част от годишните доклади на съответните министерства, МОН, МТСП, ММС, водещи институции по тях. Периодично се актуализират дейностите и мерките в съответните национални планове за 2017 г. В отчетния период Министерството на културата се включи и в междуведомствена работна група по социална икономика към МТСП, която разработва проект на Национална стратегия за социална икономика и проект на Закон за социална икономика.
За изпълнение на програмата през отчетния период са разработени и утвърдени Правила за реализиране на целева финансова подкрепа на регионални културни дейности, проекти и прояви в областта на любителското творчество, литературното, книжовното и нематериалното културно наследство, по които се разглеждат постъпили предложения за финансова помощ от общини, обществени библиотеки, читалища, други културни институти и неправителствени организации. Подкрепят се дейности, проекти и прояви, които подпомагат регионалната културна политика, насърчават любителското творчество, развиват и съхраняват литературното и книжовното наследство, съдействат за опазване на нематериалното културно наследство. През първото полугодие на 2017 г. са сключени 47 договора с външни организации и се контролира тяхното изпълнение. Периодично се издават удостоверения за регистрация на нови читалища, което показва, че тази форма на гражданско сдружаване е популярна и дава възможности на хората да развиват разнообразна дейност в полза на своите членове и местната общност. Административната услуга „Издаване на удостоверения за вписване в публичния регистър на народните читалища и читалищни сдружения” се предоставя по утвърдени правила със Заповед № РД09-611/2015 г. Прилагат се утвърдените Правила за предоставяне на бюджетни средства за допълнителни субсидирани бройки за народните читалища, както и Указанията за дейността на комисиите, извършващи разпределение на годишната държавна субсидия за читалищата, по чл. 23 от Закона за народните читалища. Тези два документа са част от мерките за подобряване на нормативната база, свързана с читалищата, въведени през 2015 г. Наблюдава се прилагането на втория документ и се извършва анализ на базата на постъпващите в Министерството на културата заповеди и протоколи от работата на комисиите по общини, както и на докладите на областните управители за дейността и състоянието на читалищната мрежа по региони. За реализиране на програмата и за популяризиране на нейните цели и възможности, Министерството на културата участва, чрез своите експерти в редица форми за обмяна на опит и информация с външни организации. Актуална информация се публикува регулярно и на информационния сайт на читалищата. През отчетния период с участието на министерството са проведени работни срещи с читалища и библиотеки в областите Варна, Пазарджик и Сливен. В София беше осъществена методическа среща с експертите от РЕКИЦ „Читалища”. Предприети са действия за институционално укрепване на регионалните центрове. 7. Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви):
Чрез своята програма за развитие на читалищата и чрез възможностите на централния бюджет, Министерството на културата създава реални предпоставки за укрепване на съществуващите и създаване на нови културни и образователни дейности в читалищата. Приоритетни за министерството са дейности с детска и младежка насоченост, в защита на нематериалното културното наследство, развитие на любителското изкуство, културна интеграция на етническите общности, на хора с увреждания, активен живот на възрастните хора, равнопоставено участие на жените и мъжете в културния живот и др. Всички регистрирани в Министерството на културата читалища имат право да участват в програмата. Осигурена е достъпност до информацията.
Данните за читалищата са взети от публичния регистър на народните читалища и читалищните сдружения към министъра на културата; Данните за изпълнението на т. 2.2. и т. 3 са резултати от селектирани и предложени от отдел „Регионални дейности” становища за подкрепа на творчески проекти на НПО, читалища и общини, които са получили целева подкрепа за осъществяване на политиката на Министерството на културата в областта на нематериалното културно наследство и любителското изкуство. 8. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности; Поради ограничение на финансовия ресурс, до средата на 2017 г. не е проведена конкурсна сесия за целева подкрепа на народните читалища. Данните показват, че интересът към този механизъм за финансиране чрез възможностите на централния бюджет е много голям и е необходимо да бъде продължен и доразвиван. С целевата подкрепа се осигуряват условия за читалищата да кандидатстват едновременно по няколко направления и да закупуват музикални инструменти, сценично облекло, книги и периодични издания, да създават и съхраняват колекции с културни ценности, да поддържат дейности по Националната система „Живи човешки съкровища – България”, да организират културни прояви и да реализират нови творчески проекти. Информацията, получена от регионите, показва, че читалищата все още ползват слабо оперативните и други програми в подкрепа на тяхната дейност, за което е необходимо да се продължи и оказването на методическа помощ за развитието на капацитета им, за подобряване на диалога с областните и общински администрации, за споделяне на ресурси с други институции. Отчет на разходите
9. Отговорност за изпълнението на програмата: ресорният заместник-министър, отдел „Регионални дейности”, дирекция „Международни и регионални дейности”, директора на Национална библиотека „Св.св. Кирил и Методий“. Каталог: files files -> Български футболен съюз правилник за статута и трансферите на files -> Рецептура на лекарствените форми рецептурни бланки и тяхната валидност files -> Прогностични възможности на тестовете, използвани за подбор на млади футболисти files -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения Изтегляне 2.18 Mb. Сподели с приятели:
|