Отчет за първата година управление на герго гергов, кмет на община видин

Уважаеми жители на Община Видин,

С настоящия отчет желая да ви запозная със свършеното в рамките на първата година от мандата ми за кмет.

От анализ на Националното сдружение на общините в Република България става ясно, че в Община Видин за 2011 г. събираемостта на данък МПС се е повишила с 38 %. Информирам ви, че през деветмесечието на 2012 г. отдел „Местни данъци и такси” отчита ръст над този с 9 %.

Приходите, реализирани към третото тримесечие на 2012 г. са 9 011 910 лв. За същия период на 2011 г. те са в размер на 10 052 118 лв., но в тази сума е включен и усвоен банков заем за 1 991 453 лв. Реално местните приходи, без банковото финансиране за 2011 г., са 8 060 665 лв.

Това са с 951 245 лв. повече приходи или средно месечно в общинската хазна са постъпвали по 105 694 лв. повече спрямо 2011 г.

Разходите към третото тримесечие на 2012 г. са 8 636 071 лв. Така че намалихме разходите на общината с над 250 000 лв. спрямо същия период на 2011 г. Между приходите и разходите на третото тримесечие 2012 г. се наблюдава положителен резултат в размер на 375 839 лв.

Уважаеми съграждани, вие знаете от направеното публично обсъждане на бюджета за 2012 г., че го нарекох „бюджет на оцеляването“, защото с влизането в сила на чл. 520 ал. 1 и ал. 2 от ГПК, на Община Видин бе наложено принудително изпълнение - запор, поради което бяхме изправени пред изключително сложна ситуация -невъзможност за изпълнение на оперативната й дейност и основни функции и извършване на каквито и да било разплащания. Но сега, на базата на този отчет и цифрите в него смея да твърдя, че добре си вършим работата.

Искам да обърна внимание и на следния факт: Общински съвет – Видин гласува в Бюджет 2012 възможност за ползване на нови банкови кредити в размер на 5 530 329 лв. Прибавяйки банковото финансиране към посочените по-горе местни приходи, общата сума би била 14 542 239 лв.

Няма да коментирам приходите и разходите с държавен характер, защото те са предоставени на принципа „община – пощенска кутия”. Това не значи, че съм склонен безконтролно да се харчат подобни средства. Ще отбележа, че парите, получени за деветмесечието от Републиканския бюджет спрямо същия период на 2011 г., са с около милион лв. по-малко.

В подкрепа на това, че Община Видин работи добре, е и положителното отношение на правителството към нея. След проведени разговори с вицепремиера и министър на финансите Симеон Дянков, можем да очакваме финансова помощ още до края на календарната година.
ЕФЕКТИВНИ МЕРКИ

Зад себе си оставихме тежки уроци, които не трябва да забравяме, за да извлечем поука от тях. Припомням, че общината, заради невъзможност да погаси просрочените си задължения, получи отказ от доставчиците на хранителни продукти за доставки в сферата на здравните дейности, образованието и социалните услуги. След проведени успешни преговори с тях обаче, проблемът беше решен.

Въведохме нова, по-ефективна организация за ежедневен контрол на работата с почистващата фирма. Повиши се взискателността и намаляха разходваните средства. През месец септември разположихме на територията на общината към 200 нови контейнера.

Проведена е обществена поръчка за избор на изпълнител за зимно поддържане и снегопочистване на четвъртокласната пътна инфраструктура. Подадена е една оферта - от „Перфетострой” ЕООД - гр. Видин. В момента се извършва проверка и оценка на документите. Тя включва отбивките от главните пътища към селата: Въртоп, Гайтанци, Жеглица, участъците Покрайна – Гомотарци и Гомотарци – Кошава, разклона до Майор Узуново, пътя за Рупци, Генерал Мариново, Дружба, Каленик и разклона от главния път към Долни Бошняк и други, които можете да видите в публичната покана за почистване на общинската пътна мрежа. Междуселските пътища са част от републиканската пътна инфраструктура. Тяхното почистване е задължение на Областно пътно управление.

През едногодишния период на управлението ми се изпълняват проекти на стойност към 40 милиона лв. (20 бр. за 39 271 586 лв.). Четири от тях вече са реализирани – усвоените средства са в размер на 1 976 172 лв., останалите 16 са в процес на реализация.

Реализацията на проекта ще допринесе за цялостното развитие на системата за управление на отпадъците в регион Видин и ще подобри третирането, транспортирането и обезвреждането на тези отпадъци.

За новото депо е избрана площадка в местността „Рамова ливада” на територията на общината, в близост до сега съществуващото депо. Тя покрива площ от 22 хектара с общ капацитет 516 000 т отпадъци и 20 години ефективен експлоатационен живот.
С изграждането на депото ще се създадат работни места. Очаква се минималният брой заети със сметосъбирането, извозването и депонирането да бъде 30 души, а максималният – 44.
Друг проект, който бих посочил е „Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие – гр. Видин”. Той се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013 г.”, съфинансирана от ЕС чрез Европейския фонд за регионално развитие. По проекта бяха проведени две обществени обсъждания. Идеята бе да се дадат предложения за избор на зони на въздействие с преобладаващ социален характер, зони с публични функции с висока обществена значимост и зони с потенциал за икономическо развитие.
Общият размер на проекта възлиза на 499 990 лв., от които безвъзмездната финансова помощ е в размер на 474 990 лв. Към 425 000 лв. е съфинансирането от Европейския фонд за регионално развитие и представлява 85 % от общите допустими разходи по проекта. Почти 45 000 лв. е съфинансирането от националния бюджет, а 24 999 лв. е задължителен собствен принос на бенефециента, което представлява 5 % от разходите. Крайният срок за представяне на проекта за интегриран план в Управляващия орган на ОП „Регионално развитие” е 31.07.2013 г.

Проектът „Съвременни социални жилища в гр. Видин” е един от четирите пилотни за страната. Той се осъществява по Оперативна програма „Регионално развитие 2007-2013 г.” и се реализира по Схема за безвъзмездна финансова помощ: „Подкрепа за осигуряване на съвременни социални жилища за настаняване на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението и други групи в неравностойно положение”. Одобреният бюджет е на стойност 3 992 529,19 лв. и няма съфинансиране от страна на общината. Конкретната му цел е да бъдат осигурени обзаведени общински социални жилища, с цел подобряване жизнения стандарт на социално слабите и изпадналите в бедност хора. Проектът предвижда изграждането на нови 30 жилища в 4 двуетажни жилищни сгради в жк „Гео Милев” и реконструкция и вътрешно преустройство на 50 съществуващи жилища в 9 едноетажни блока в жк „Строител”. В домовете ще бъдат настанени 280 социално слаби.

Ремонтирахме и боядисахме всички пейки в Крайдунавския парк и поставихме нови на централния площад. Поправихме неработещите чешми и фонтани. Открихме 6 нови детски площадки – 5 във Видин и 1 в Дунавци. Извършени бяха ремонти работи на 5 детски площадки в населените места от Община Видин.

Започна подмяна на старите автобусни спирки в град Видин. Вече са монтирани 6 нови, които отговарят на всички европейски стандарти. Осигурени са още три големи автобуса за обслужване на градските и междуселищните линии.
Извършен бе ремонт на 26 сгради на кметства в община Видин на стойност 150 000 лв. Това не е правено повече от 20 години. В селищата от общината периодично се подменят старите осветителни тела с нови, енергоспестяващи лампи. В момента се извършва ремонт и асфалтиране на общинската пътна мрежа на стойност 184 000 лв., както и ремонт и асфалтиране на дупки във Видин на стойност 100 000 лв. И за двете дейности беше проведена процедура за избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки.

Положих всички усилия ремонтът на бул. „Панония” да бъде направен и и той да придобие наистина европейски облик. Цялата стойност на проекта възлиза на 4 мил. и 700 хил. лв. Тази година приключихме кръговите движения, сигнализацията и пътната маркировка. През месец юли посрещнах премиера Бойко Борисов, който дойде лично да инспектира работата по булеварда. Тогава той заяви готовността от страна на правителството да финансира довършването на ремонтните работи и обеща подкрепа за решаване на проблема с надлеза при булеварда.
Въвеждането на «синя зона» във Видин бе сред най-важните промени, които предприехме. Решението за това бе гласувано на заседание на Общинския съвет от 29.03.2012 г. Намерението е да се въведе нов ред на паркиране в централната част на града, който да е в полза на гражданите. Средствата, събрани от такси в „синята зона”, ще се вложат 100% в ремонта и поддръжката на уличната мрежа в града и гарантирам, че тяхното изразходване ще е напълно прозрачно.
Целта на Общината и Общинския съвет като цяло е да създадат по-добри условия за живот в града. И независимо че „синята зона” предизвика противоречиви реакции сред гражданите в началото, само след няколко седмици вече отчитаме удобството от тази промяна.
РАЗВИТИЕ НА СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ
Разрешаването на социалните проблеми е важен приоритет в политиката на Община Видин. На територията й са разкрити, функционират и се администрират социални услуги, делегирани от държавата дейности, разкрити в общността, както и по спечелени социални проекти и програми.
През тази година на територията на общината функционират общо 16 заведения за социални услуги за лица в неравностойно положение. Половината от тях са за деца и са с капацитет 196, а останалите – за възрастни, с капацитет 126 души.

По-добре се работи по отношение социалните услуги на населението - за качественото и ефективно изпълнение на дейностите по програмите „От социални помощи към осигуряване на заетост”; „Мерки за заетост”, „Обществена трапезария”; „Грижа за вас”; „Подкрепа за достоен живот”; „Нов избор – развитие и реализация”; „Развитие на човешките ресурси” и др. Община Видин успешно осъществява проекта „Обществена трапезария” за 108 самотно живеещи лица, скитащи и бездомни хора.

На 19 септември връчихме трудови договори на 105 души, които работят на територията на общината като спасители при бедствия, аварии и катастрофи и техници – екология. Трудовите договори са за срок от 12 месеца при 8-часов работен ден. Поех личен ангажимент и успях да осигуря необходимите средства за Община Видин, още от самото начало, с които да се изплаща месечно трудово възнаграждение от 380 лв., преди паричните транзакции по програмата. Работните места са по проект на Община Видин и се разкриват в общинската администрация, а наетите лица се изпращат да извършват определени дейности на обекти – общинска собственост, одобрени от Агенцията по заетостта по подадена от общината заявка. Това става възможно чрез схема „Развитие” на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”, която приключва на 31 декември 2014 г. Надявам се хората, получили тази възможност да бъдат отговорни, защото от усилията на всички зависи дали ще се промени облика на Видин.

Общината кандидатства и по схема ,,Подкрепа за заетост” на Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси”, по която са заявени 270 работни места в 9 дейности. Те ще се изпълняват във всичките 34 населени места. В заявката са включени и 29 лица като наставници. Очаква се стартирането й в началото на 2013 г. Община Видин е готова да поеме тежестта за плащане на заплатите на тези хора, като подсигуряването на месечното им трудово възнаграждение е на същия принцип както при „Нов избор – развитие и реализация”.

Смятам, че през последната година бе дадена категорична заявка за промяна в дейността и визията на културните институти в общината. Всички те доказаха, че нашият град може да се гордее не само с богатото си културно-историческо наследство. В него може да се развива съвременна култура и да се предлага многообразен културен продукт. Част от тази нова визия е активното присъствие на всички културни институти в нашия живот – концертите на Градския духов оркестър на открита сцена, детските представления и четенето на приказки от видинските актьори в Крайдунавския парк, инициативата „Библиотека на открито”, невероятните спектакли на Ансамбъла за народни песни и танци „Дунав” пред Стамбол капия, както и школата „Хайде на хорото”.

Вече сме готови с идеите за Коледните и Новогодишните празници. И този път ще подарим на видинчани едни незабравими празнични дни.

Работим за това Видин да се превърне в позната и желана туристическа дестинация. С такава цел Община Видин, заедно с Асоциацията на хотелиерите и ресторантьорите и Видинската митрополия организира официалното откриване на новия туристически сезон през месец март. Събитието се проведе под мотото „Вида, Кула и Гъмза – съвременна легенда без граници” – туристически дестинации от двете страни на границата. В програмата бяха включени различни прояви като посещения на исторически обекти, концерти и форуми във Видин и сръбския град Зайчар. Над 40 представители на организации от туристическия бранш, бизнеса и експерти от Министерството  на икономиката участваха в инициативата.

Разработихме проект „Област Видин - Северозападната порта на България”, чиято основа цел е да бъдат създадени нови и уникални туристически продукти и те да се рекламират в страната и чужбина. Консултативният съвет по туризма вече работи по изготвяне на нова Стратегия и Програма за развитие на туризма за следващия програмен период.
УСПЕХИ В СПОРТА
Община Видин фокусира своето внимание и върху развитието на спорта. През целия период бяха организирани много спортни прояви като волейболни турнири, стрийтбол, кръг от шампионата D2 Time Attack, детски футболен турнир за купата „М & ВМ” и т.н. Стремим се да оказваме максимална, според нашите възможности, подкрепа на спортните клубове и да допринесем за популяризирането на спорта сред подрастващите. Видин има изключително талантливи и способни млади хора. Не мога да не спомена Цветелина Цветанова, която зарадва цяла България със своя златен медал на световното първенство по самбо за юноши и девойки. Община Видин подкрепи нейния клуб „Борба, самбо, джудо” със сумата от 3000 лева. Същата сума бе преведена и на БК „Видабаскет”, необходима за участието му в тазгодишния шампионат. Баскетболистите доказаха още в първия си домакински мач, че могат да бъдат победители. В града ни бе проведен и Държавният шампионат за юноши по колоездене, в който състезателите от видинския спортен клуб „Стрела” спечелиха златни, сребърни и бронзови медали в различни дисциплини.
Община Видин подкрепи финансово участието на отбора на СОУ „Цар Симеон Велики” - девойки в Световните ученически игри по волейбол, което се проведе във Франция.
За да оцелее видинският футбол, който премина през тежки изпитания, с решение на Общинския съвет бе гласувано да се създаде Общински футболен клуб „Бдин-1923”. Целта бе клубът да продължи да съществува и се развива, както и да се открият нови възможности за развитието на детско-юношеския футбол. Децата, желаещи да тренират този спорт, вече са освободени от такса и техният брой се е увеличил тройно.

За първи път тази година Община Видин отдели средства за финансово стимулиране на треньори към спортните клубове.

В момента експертите от администрацията работят върху разработването на стратегия за развитието на спорта в Община Видин. До края на годината тя ще е готова и смятам, че ще положи едни здрави основи. От една страна - за развитието на масовия спорт във Видин и от друга - за успешното реализиране на младите ни надежди в професионалния спорт.
Видинският детски и младежки парламент продължава да работи в добро сътрудничество с Община Видин. През април младите хора бяха домакини на един от най-престижните форуми – XIV-та национална сесия на детските и младежки парламенти в страната. Видинският парламент скоро представи отчет за работата си през двегодишния период и избра ново ръководство.
В УСЛУГА НА ГРАЖДАНИТЕ
Общинската администрация се превръща в модерна и ефективно работеща. Осигурен е лесен достъп до услугите на общината чрез Информационния център и отдел “Местни данъци и такси”. Изградена е добра комуникационна система между отделните нива в администрацията и бързо придвижване на документацията. Мога да посоча интересни факти – обработената входяща поща за периода наброява над 14 330 писма, а обработената изходяща поща – над 36 340 броя. Изпратените електронни писма са около 1000. За периода 3.11.2011-10.10.2012 г. лично аз съм сложил подписа си на повече от 162 000 документа.

Общо 159 предложения от страна на общината са подадени за разглеждане на заседания на Общински съвет – Видин. От тях са приети 136 решения. Бих оценил работата с местния парламент като конструктивна и ефективна. За мен е важно, че разискванията по всички въпроси, които се поставят за разглеждане в Общинския съвет са градивни.

През тази година нашите усилия бяха забелязани и получихме редица престижни отличия. Община Видин бе отличена от Министерството на труда и социалната политика с Първо място в категорията „Работодател, наел най-много безработни лица от групи в неравностойно положение на пазара на труда”. На 5 юни ми бе връчена наградата „Златно евро”. С нея се удостояват кметове на общини, мениджъри на фирми, консултанти, постигнали високи резултати в усвояването на средства от Европейския съюз. Призът е учреден от списание „Фондове, програми, проекти”. Видин получава престижното отличие, тъй като общината демонстрира ниво на компетентност и практическа реализация на проекти по европейски програми. Резултатите са оценени от експертно жури. Също така получихме награда от Moby2 – динамично развиваща се организация в областите обучения, консултации, web дизайн и web решения. Отличието се дава за принос към развитие на човешкия потенциал и икономика на знанието, за развитието на web и информационните технологии при общуването с гражданите.

Община Видин бе сред поканените на Пловдивския международен панаир 2012. С таксата, която внесохме за участие в изложбения форум, дадохме възможност на няколко местни фирми да покажат на нашия щанд свои продукти и рекламни материали. Повече от 2000 души посетиха информационната шатра на общината. В рамките на панаира ни бе връчена грамота от Национален преглед-конкурс за принос в развитието на туризма в Република България.

ВИДИН Е МОЯТА КАУЗА
Независимо от финансовите затруднения, Община Видин търси и намира пътища за нормално протичане на работния процес, за създаване на по-комфортна делова среда. Ако тази година наследството на миналото управление продължава да хвърля сянка, кметският екип е твърдо решен да стопи задълженията, да потърси нови решения и да изведе общината на по-широк път, за да заеме достойното място, което заслужават нейните жители.
Надеждите ни са свързани и с влизането в експлоатация през лятото на 2013 г. на Дунав мост 2 при Видин-Калафат. Той ще бъде вратата на България към Европа и с неговото отваряне ще се открият много нови възможности. На първо място очаквам задълбочаване на търговските контакти, откриване на логистични центрове, разработване на транспортни услуги. На второ място – инвестиции от страна на румънския бизнес, който ще ползва предимствата на данъчната и фискалната политика на България. От друга страна местният бизнес ще разчита на усвояването на нови пазари и разширяване на търговията и обмена на стоки и услуги.

Вече е ясно, че управлението на Дунав мост 2 ще е на видинска територия. Очаквам Видин да укрепне икономически, да се превърне в притегателен културен и туристически център, да отвори висше учебно заведение. Филиалът на Софийския университет „Св. Климент Охридски” във Видин може да стане факт още догодина, както заяви просветният министър Сергей Игнатов при посещението си тук на празника на града 26 октомври. Общината има готовност да предостави сграда и всичко необходимо за настаняването на филиала. Имам всички основания да смятам, че Видин ще посрещне от другата есен първите студенти на своя територия.

Уважаеми жители на Община Видин, моето послание към вас е да имате надежда за утрешния ден, да бъдете уверени и изпълнени с оптимизъм за европейското развитие и обновяване на нашия общ дом. Това може да бъде постигнато, ако сме единни в своите начинания. Аз съм убеден в това, защото Видин е моята кауза!
Нашите цели за следващия период от мандата са:

• 
  Финансова стабилност
  

• 
  Повече инвестиции и нови работни места
  

• 
  Ефективно усвояване на европейски средства по оперативни програми
  

• 
  Видин – университетски град
  

• 
  Зелена и достъпна градска среда
  

• 
  Видин – фестивален град на Балканите
  

Заместник-председател на Управителния съвет на Асоциацията на дунавските общини „Дунав”

Член на Комитета за наблюдение на ОП „Транспорт” като представител на Националното сдружение на общините в Република България

Представител на Съвместния комитет за наблюдение по Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ България – Сърбия