П л а н за защита при бедствия на община Русе Русе 2019г


Преценяване и приоритизиране на рисковете и идентифициране на потенциални мерки за въздействие чрез превенция, готовност, реагиране и възстановяване



страница26/55
Дата17.05.2024
Размер6.84 Mb.
#121251
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   55
План за ЗБ на общ Русе кр
Свързани:
8 klas- istoria -urok -usa prez xix vek t.stamatov
4. Преценяване и приоритизиране на рисковете и идентифициране на потенциални мерки за въздействие чрез превенция, готовност, реагиране и възстановяване.
След извършване на анализа на риска и степенуване на всяка една опасност по отношение на нивото на риск, СНРБ към община Русе взе решение за границата и нивата на риск, за които да се извърши по-нататъшното преценяване за рискове с нива: „Умерено“, „Високо“ и „Екстремно“. Същите са нанесени в шаблона за оценка на риска.
Таблица №1- оценка на риска от бедствия на територията на община Русе



по ред

Идентифициране на опасностите

Анализиране на риска

Преценяване на риска

Общ сбор

Вероятност

Последствия

Ниво на риск

Сериозност

Управляемост

Нарастване

Социални последствия

Последствия за инфраструктурата

Икономически загуби

Последствия за околната среда

Резултат

Превенция

Готовност

Реагиране

Възстановяване

Средно аритметична стойност

Оценка на нивото

(С)

(И)

(З)

(О)

1

Земетресения

Вероятно

Умерени

Високо

5

4

4

2

8,6

3

3

3

4

3,25

4

15,9

2

Химично замърсяване, свързано с промишлени аварии и ПТП.

Вероятно

Големи

Високо

3

3

3

3

6

3

3

3

4

3,25

3

12,3

3

Пандемии по хората

Възможно

Катастрофално

Високо

5

1

4

1

6,9

4

4

4

4

4

1

11,9

4

Наводнения

Вероятно

Умерени

Високо

3

3

3

3

6,0

3

3

2

3

2,75

3

11,8

5

Силни бури

Много вероятно

Умерени

Високо

2

3

2

2

4,5

4

3

3

4

3,5

3

11,0

6

Снегонавявания и обледяване

Много вероятно

Малки

Умерено

2

3

2

1

4,3

4

4

4

4

4

2

10,3

7

Радиоактивно замърсяване

Възможно

Умерени

Умерено

2

1

3

3

4

4

4

4

5

4,25

2

10,3

8

Свлачища

Възможно

Малки

Умерено

2

2

1

1

3,5

3

3

3

4

3,25

3

9,8

9

Горски и полски пожари

Много вероятно

Малки

Умерено

2

2

2

3

4,2

2

3

2

3

2,5

3

9,7

10

Ледоход по р. Дунав

Вероятно

Малки

Умерено

1

2

2

3

3,2

4

4

5

4

4,25

2

9,5

11

Заразни болести по животните

Вероятно

Умерени

Високо

2

1

3

3

4

2

3

3

4

3

2

9,0

12

Пожар в урбанизирани територии

Много вероятно

Умерени

Високо

2

3

1

1

4

2

2

1

2

1,75

3

8,8

13

Нефтени разливи по р. Дунав

Възможно

Малки

Умерено

1

2

1

4

3,1

2

2

2

4

2,5

2

7,6



РАЗДЕЛ III. ПРЕВЕНЦИЯ

Целта на раздела е да представи рамката, структурите, ролите, отговорностите и процесите, които могат да бъдат приложени за въздействие върху рисковете и постигане на дългосрочно намаляване на риска от бедствия.




1. Принципи и критерии за намаляване на риска от бедствия в рамките на СНРБ чрез превенция.

Общинският съвет за намаляване на риска от бедствия, службите за спешно реагиране, доставчиците на основни стоки/услуги, териториалната администрация и териториалните звена на централната администрация на изпълнителната власт, юридически лица, включително юридически лица с нестопанска цел, и други, имащи отношение към намаляването на риска от бедствия, планират и провеждат превантивни мерки за защита на населението при бедствия като организират и координират:


- анализа, оценката и прогнозата за характера и последствията от най-често проявяващите се бедствия и извънредни ситуации;
- разработването и актуализирането на Общинския план за защита при бедствия (ОбщПЗБ);
- разработването на Общинската програма за намаляване на риска от бедствия и годишните планове за изпълнението й;
- интегрирането на ОбщПЗБ с регионалните планове за развитие, общинските стратегии за развитие, общинските планове за развитие (по Закона за регионалното развитие), общите и подробни устройствени планове (по Закона за устройство на територията), планове за управление на риска от наводнения (по Закона за водите), инвестиционни програми и проекти за регионално и местно развитие;
- провеждането на мероприятия за усвояване на плановете, чрез провеждане на учения и тренировки;
- провеждането на целенасочено и координирано образование и обучение, като част от програмата за създаване на организация за действие и взаимодействие между органите за управление и силите за провеждане на мероприятия по защитата на населението и извършване на спасителни и неотложни аварийно- възстановителни работи;
- поддържането на непрекъснато денонощно дежурство;
- планирането на временно извеждане и евакуиране на застрашено население, когато е наложително, с предварително определяне на маршрутите и начините на извършване на извеждането, сборни евакуационни пунктове (СЕП), евакуационни центрове (ЕЦ) и места за настаняване (МН);
- планирането на медицинското осигуряване на пострадалото население и на силите участващи в спасителни работи при бедствия;
- планирането на нуждите от снабдяване с храна, вода, лекарства и стоки от първа необходимост и тяхното осигуряване;
- планирането на дейностите по осигуряване и доставка на основни строителни материали за нуждите на неотложните аварийно-възстановителни работи;
- осигуряването на ефективна комуникация със заинтересованите страни и общности, използвайки всички уместни форми с цел повишаване на информираността на населението за риска от възможните бедствия на територията на Община Русе, както и за правилата за действие и поведение при възникването им.
- планирането и изграждането на системи за ранно предупреждение и оповестяване на рискови промишлени и хидротехнически обекти.
- обучението на населението за начините на поведение и действие и за изпълнението на необходимите защитни мерки при бедствия, което включва информационни кампании за правилното поведение на населението при различни бедствия и кампании, адаптирани за уязвимите групи в обществото – хора със зрителни и слухови затруднения, с моторни нарушения, възрастни граждани и деца, лишени от родителски грижи и др.

  1. Мерки за предотвратяване или намаляване на риска от бедствия




  • Мерки за предотвратяване или намаляване на риска от сеизмично въздействие

- изследване, анализ и оценка на сеизмичния риск за територията на Община Русе;
- приключване на техническата паспортизация на строежите в срок, с акцентиране върху степента на сеизмична осигуреност, вкл. и за недвижимите културни ценности от местно и национално значение;
- упражняване на строг контрол за стриктно спазване на съответната действаща нормативна уредба при териториално-устройственото планиране, инвестиционното проектиране и изпълнението и експлоатацията на строежите;
- усилване на амортизираните и на неосигурените на сеизмични въздействия сгради и съоръжения;
- разработване от община Русе на сценарии за последствията от силни земетресения, с цел установяване на най-уязвимите места и вземане на допълнителни мерки при необходимост;
- обучение и практическа подготовка на представителите на общинската администрация, териториалните органи на изпълнителната власт, силите за реагиране и населението за дествия при земетресение.



Съгласно План за управление на риска от наводнения (ПУРН) в Дунавски район на басейново управление, приет с решение №1104/29.12.2016 г. на Министерски съвет, поречието на р. Русенски лом на територията на община Русе попада в районите със значителен потенциален риск от наводнение (РЗПРН).
За поречието на Русенски лом са изготвени карти на заплахата и риска от наводнение и в ПУРН са анализирани и описани мерките за намаляване на риска от наводнение и евентуалните щети при настъпването му.
По поръчка на Община Русе е разработен симулационен модел на преминаване на висока вълна от яз. Николово по р. Сараджийска.
Мерките за намаляване на риска от наводнение и евентуалните щети при настъпването му, описани в ПУРН са следните:
- разработване и актуализиране на плана за защита при бедствия (в част наводнения);
- ефективно управление на водните нива на язовири и ретензионни водохранилища. Недопускане на преливане през короната на дигите при поройни валежи в сравнително малки водосборни области;
- координация и сътрудничество между всички управленски нива (национално, басейново и местно) от единната спасителна система;
- ежегодно обследване на техническото и експлоатационното състояние на язовирните стени и съоръженията към тях;
- възстановяване на компрометирани диги и почистване на речни участъци и дерета за осигуряване преминаване на висока вълна;
- почистване и стопанисване на речните легла в границите на урбанизирана територия;
- повишаване готовността на населението за реагиране при наводнения чрез провеждане на обучителни и информационни кампании по проблемите, свързани с наводненията;
- наблюдение нивото на р. Дунав и р. Русенски Лом, при получаване предупреждение от компетентните органи, с оглед предприемане адекватни защитни действия.


1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   55




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница