Закон за водите и Методика за оценка на риска от наводнения Съдържание

• 
  Директива 2007/60/ЕО;
  

• 
  Закон за водите и
  

• 
  Методика за оценка на
  

2.Въведение – цели и законови основания:

• 
  Изисквания на Директива 2007/60/ЕО и Закона за водите;
  

• 
  Обхват на Предварителната оценка на риска от наводнения, цели и задачи.
  

5.1.1. Основни реки;

5.1.2. Физикогеографски характеристики на ЗБР за БУ;

5.1.3. Климатична характеристика;

5.1.4. Хидроложка характеристика;

5.1.5. Административно деление и демографска характеристика на ЗБР за БУ;

5.1.6. Специфични особености на ЗБР за БУ.

6. Оценка на миналите наводнения:

6.1. Основни причини за наводненията;

6.2. Документирани минали наводнения;

6.3. Анализ на влиянието на съоръженията;

6.4. Оценка на последиците и значимостта на миналите наводнения:

6.4.3. Определяне на значителния риск за минали наводнения;

6.4.4.Минали наводнения /общ брой и значими/ в ЗБР за БУ;

6.5. Оценка на бъдещия риск от наводнения:

6.5.1.Методология и критерии;

6.5.2. Оценка на потенциалната заплаха от наводнения:

• 
  Определяне на водни количества /отток на високи вълни с обезпеченост 1%;
  
• 
  Оразмерителни водни количества по основни речни басейни;
  
• 
  Избор на общ период и метод на изследване на максималния отток;
  
• 
  Допълнителни водни количества в характерни пунктове в басейна на р. Струма;
  
• 
  Избор на общ период и метод на изследване на максималния отток;
  
• 
  Допълнителни водни количества в характерни пунктове в басейна на р. Места;
  
• 
  Обобщение;
  
• 
  Изчисляване на котата на водната повърхност с цел определяне на потенциално опасни участъци;
  
• 
  Географско определяне на потенциално застрашените от заливане участъци;
  
• 
  ГИС анализ. Карти на потенциални бъдещи наводнения;
  

• 
  Определяне значимост на наводненията и Списък с определените потенциално опасни райони със значителен риск от наводнения;
  
• 
  Изводи и заключения.
  

11. 
    Източници на информация.
    
12. 
    Приложения:
    

Приложение №2 – Обзорна карта минали наводнения в ЗБР за БУ;

Приложение №3 – Критерии за значимост на неблагоприятни последици от минали наводнения;

Приложение №4 - Значими минали наводнения в ЗБР за БУ;

Приложение №5 – Критерии за значимост на неблагоприятни последици от потенциални бъдещи наводнения;

Приложение №6 - Обзорна карта на райони с потенциален риск от наводнения в ЗБР за БУ;

Приложение №7 - Албум с карти на определените потенциални бъдещи наводнения;

Приложение №8 - Значими потенциални наводнения по основни речни басейни;

Приложение №9 – Сборна карта на минали наводнения и потенциални бъдещи наводнения в ЗБР за БУ;

Приложение №10 - Протоколи от проведените обществени обсъждания на Проекта на ПОРН и списъци с присъствалите.

1. 
   Използвани съкращения:
   

2. 
   Въведение – цели и законови основания
   

• 
  Изисквания на Директива 2007/60/ЕО и Закона за водите
  

• 
  Обхват на Предварителната оценка на риска от наводнения, цели и задачи:
  

• 
  Анализ и обработка в GIS – среда на наличните данни за минали наводнения;
  
• 
  Създаване на карта с отразени миналите наводнения;
  
• 
  Определяне на значимите минали наводнения въз основа на причинените неблагоприятни последици върху човешкото здраве, околната среда, културното наследство и стопанската дейност;
  
• 
  Определяне на риска от наводнения за потенциално застрашени от наводнения
  

• 
  Определяне и прилагане на критерии за значимост по отделно за всеки от
  

А) За определени от исторически данни заливаеми площи и

• 
  Изготвяне на списък на определените участъци с потенциален значителен риск от
  

3. 
   Отговорности, компетентни органи и институционален анализ
   

• 
  На национално ниво:
  

• 
  Министър на вътрешните работи;
  
• 
  Министър на околната среда и водите;
  
• 
  Министър на регионалното развитие и благоустройството;
  
• 
  Министър на земеделието и храните;
  
• 
  Министър на икономиката, енергетиката и туризма;
  
• 
  Министър на здравеопазването;
  
• 
  Междуведомствена комисия за възстановяване и подпомагане към Министерски съвет;
  
• 
  Национален институт по метеорология и хидрология /НИМХ/.
  

• 
  На ниво Западнобеломорски район за басейново управение:
  

• 
  Директор на Басейнова дирекция Западнобеломорски район за управление на водите;
  
• 
  Областните управители в териториалния обхват на ЗБР за БУ;
  
• 
  Кметовете на общините в обхвата на ЗБР за БУ;
  
• 
  Директорите на НП „Пирин” и НП „Рила”;
  
• 
  НИМХ;
  
• 
  ГД „ПБЗН” и Гранична полиция – МВР;
  
• 
  ВиК дружествата в обхвата на ЗБР за БУ;
  
• 
  РЗИ в териториалния обхват на ЗБР за БУ;;
  
• 
  „Напоителни системи” ЕАД – клон „Струма-Места”;
  
• 
  Предприятие „Язовири и каскади” - НЕК ЕАД;
  
• 
  Агенция „Пътна инфраструктура”;
  
• 
  Собственици и/или ползватели на изградени хидротехнически съоръжения в териториалния обхват на ЗБР за БУ.
  

4. 
   Методология и използвана информация за изготвяне на ПОРН
   

• 
  Част А – Подготвителни работи;
  
• 
  Част Б – Методически указания за предварителната оценка на риска от наводнения;
  
• 
  Работни стъпки за предварителна оценка на базата на минали наводнения и
  
• 
  Работни стъпки за предварителна оценка на базата на потенциална заплаха от наводнения.
  

За изготвянето на ПОРН беше събрана голяма по обем и разнородна по състав информация. Това наложи информацията да бъде предварително обработена в съответствие с препоръките на методиката и във вид, удобен за използване.

Описаната по-долу информация беше изисквана писмено от различни институции. Част от нея беше лесно достъпна, друга – не толкова, преди всичко поради спецификата на работа на съответната администрация. Периодът за който беше събрана и обработена информация с конкретни данни за минали наводнения е 2000 - 2010г. За наводнения, преминали преди 2000г. беше открита само литературна информация.