План за развитие на община поморие

Съгласно изискванията на закона за лечебните растения към настоящата програма за опазване на околната среда в Община Поморие има разработен раздел “Лечебни растения”. В програмата е разгледано биоразнообразието на лечебните растения в общината в отделните подрайони – Поморие, Бата, Гълъбец и Козичино. В раздела са направени препоръки за опазване и ползване на лечебните растения.

7.4.1. Защитени територии

На територията на Община Поморие са разположени две защитени местности и две природни забележителности.

• 
  Защитена местност “Блатно кокиче” № ДР-20, с площ 2,0 ха ССФ, в землището на с. Горица. Намира се в м. “Чаприте”, до р. Хаджийска. Блатното кокиче (Leucojum aestivam L.), сем. Кокичови (Amaryllidaceae) е медицинско растение, съдържащо галатамин, който е основна субстанция на българско лекарство против детски паралич “Нивалин”. Среща се в заблатени мочурливи места. Видът е включен в категорията на застрашените растителни видове.
  
• 
  Защитена местност “Поморийско езеро” с площ 760,83 ха, включваща имоти с кадастрални номера 333, 334, 335, 359, 360, 361, 362 в землището на гр.Поморие. Защитената местност е обявена с цел опазване на Поморийското езеро, солниците и прилежащите крайбрежни терени като влажна зона с международно значение и като местообитание на 63 вида застрашени от изчезване птици.
  

• 
  Природна забележителност ”Курията” № ДР 241 - обявена със заповед на КГГП 3384/08.12.66 г., с площ 20,0 ха ССФ. Намира се в землището на с. Гълъбец, северно от селото, близо до р.Хаджийска. Обявена е за запазване на вековни дървета от бряст (Ulmus).
  
• 
  Природна забележителност “Доброванските гъби”, обявени със Заповед №4051/29.12.1973 г, заемаща площ от 5,0 ха.
  

На територията на община Поморие не са регистрирани наднормени шумови нива и вибрации. Шум може да се регистрира в близост до летище Сарафово, като се има предвид, че основните трасета на излитащи и приземяващи се самолети са на територията на Община Поморие.

Наднормени шумови нива могат да се регистрират през летния сезон около основните пътни артерии от интензификацията на автомобилния транспорт, както и от обществените заведения.
7.6. Зелени площи в Община Поморие

Озеленяването на населените места е селищен проблем, който сега се решава в отделните кметства на общината. Повечето съставни села имат застроителни-регулационни планове, по които са предвидени озеленени площи. Тяхната реализация е средно 30%. Това са изградени единични градини, свързани с центъра на селото или с характерни природни дадености. Общата площ на всички села в общината е 150 дка – широко обществено ползване и 45 дка за дворове на различни обществени сгради. В някои от селата има улично озеленяване.

В гр.Поморие зелената система от съществуващи площи не може да се очертае. Задоволеността от обществени озеленени площи е 4 м²/жител, което е далеч под норматива. Наличните градини и скверове са свързани основно с пешеходната зона на града. Състоянието на тези зелени площи е добро. Остатъчни терени за озеленяване съществуват и в новопостроените градски части, но те са изоставен, а някои предвидени градини не са реализирани.

Радиационна обстановка и влияние на нейонизиращи лъчения

Радиационния гама-фон в района на Поморие е в рамките на естествените стойности. Това се потвърждава и от измерванията на РИОСВ--Бургас във връзка с кампанията “Син флаг”.

На територията на общината няма източници на нейонизиращи лъчения.
Информиране на обществеността

Повишената осведоменост е важен елемент за осмисляне на местните екологични проблеми от страна на обществеността и обуславя адекватни и отговорни действия за подобряване на околната среда.

Периодичното предоставяне на информация се осъществява посредством:

• 
  Издаване на ежемесечен бюлетин за качеството на водите за къпане във връзка с кампанията “Син флаг за плажовете”
  
• 
  Ежегодно издаване на Доклад по мониторинг за състоянието подпочвените води в района на депо “Каменар”
  
• 
  Ежегодно издаване на Доклад по мониторинг за качеството на водите за къпане във връзка с кампанията “Син флаг за плажовете”
  
• 
  Обществени обсъждания
  

Основната цел на местната власт в Община Поморие при изработването на плана за развитие в екологичната му част е създаването на оптимална обстановка в района на общината, осигурявайки интегрирано опазване на околната среда чрез:

• 
  Устойчиво развитие на регионалната единица;
  
• 
  Предотвратяване и намаляване на риска за човешкото здраве и околната среда;
  
• 
  Умело използване на пазарните условия и насочване на частните интереси към отстраняване на негативните последици и преди всичко към създаване на интерес за превантивни мерки;
  
• 
  Намаляване на вредните въздействия върху компонентите на околната среда в резултат на природни процеси и явления;
  
• 
  Оптимално използване на природните ресурси и енергия.
  

• 
  Да обедини усилията на общинските органи, държавните институции, населението, НПО и предприятията на територията на Общината за разрешаване на проблемите;
  
• 
  Да открои приоритетите в областта на околната среда и да стикова общинските мерки с националните програми и стратегии;
  
• 
  Да се предвидят основните мерки, чрез които Общината следва да изпълнява задълженията си и реализира правомощията си, делегирани от нормативните актове в областта на околната среда;
  
• 
  Да аргументира проектите на Общината, предложени за финансиране от общински, национални и международни източници на финансиране;
  
• 
  Да използва оптимално ограничените финансови и човешки ресурси като ги съсредоточи за решаването на най-приоритетните проблеми.
  

• 
  редуциране замърсяването на атмосферния въздух чрез намаляване на емисиите на вредни вещества от промишлените предприятия, автомобилния транспорт и битовия сектор;
  
• 
  усъвършенстване на мониторинговата система;
  
• 
  информираност на обществеността;
  

● Инвентаризация на емисиите от промишлеността и бита чрез въвеждане на собствен мониторинг на промишлените предприятия относно замърсителите в атмосферата;

● Контрол на промишлените предприяти по изпълнение на мероприятия за подобряване на екологосъобразната им дейност;

● Обследване на замърсяването на атм. въздух предизвикано от автомобилния транспорт;

● Ограничаване достъпа на тежкотоварни автомобили до определени райони и въвеждане на изисквания към строителните фирми с оглед предотвратяване и намаляване запрашваемостта на въздуха;

● Преасфалтиране на улици и график за миенето им през летния сезон;

● Поддържане на база данни за качеството на атмосферния въздух;

● Информиране на населението за качеството на атм. въздух;

● Картотекиране на обектите – източници на шум и подобряване системата за контрол и санкции по отношение но шумовото замърсяване от обществените заведения през летния сезон;

● Намаляване шумовото замърсяване в населените места предизвикано от стопански обекти;

● Подобряване организацията и регулиране на движението на МПС съвместно с РДВР;

● Поетапна реконструкция и модернизация на водопроводната мрежа;

● Доизграждане на канализационната система в населените места на общината;

● Запазване и подобряване на качеството на подземните и повърхностните води;

● Обхващане и пречистване на отпадните води от бита и промишлеността на гр. Каблешково и с. Ахелой в ПСОВ – Равда;

● Информиране на населението за състоянието на водните ресурси, начините на пестеливо използване на водата;

● Мониторинг за качеството на подземните води в района на депо “Каменар”.

Контрол върху на обектите заустващи отпадни води;

● Мониторинг и създаване на база данни за качеството на морската вода по отношение на физикохимични и микробиологични показатели;
Отпадъци
Приоритети:

Предотвратяване и намаляване образуването на отпадъци;

Оползотворяване,повторно използване и рециклиране;

Подобраване организацията за събиране и транспортиране;

Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците;

Намаляване на риска от стари замърсявания;

Работа с обществеността ;

Подобряване на системата за мониторинг;

● Разработване и въвеждане на система за разделно събиране на отпадъци от домакинствата – пластмаса, хартия, стъкло;

● Обновяване на техниката за за извозване на отпадъците;

● Задоволяване нуждите на населението със съдове за смет;

● Разработване на програма за поетапно включване на всички населени места в централизирана система за събиране и извозване на отпадъците;

● Проектиране или участие на Общината в изграждането на ново регионално депо за отпадъци;

● Изграждане на информационна система за количеството и вида на генерираните отпадъци;

● Разработване на система за разделно събиране на излезли от употреба МПС и на опасни отпадъци съгласно новите изисквания на екологичното законодателство/като батерии и акумулатори, луминисцентни лампи и др./;

● Закриване и рекултивиране на неконтролирани сметища и предотвратяване възникването на нови нерегламентирани такива;

● Мониторинг на депо Каменар по отношение на въздействието му върху качеството на околната среда;

Укрепване и поддържане на мрежата от защитени територии в общината;

Опазване , възстановяване и консервация на ЗМ”Поморийско езеро”;

Информиране и привличане на обществеността за опазване на биоразнообразието и защитените територии.

● Разработване на План за управление на ЗМ”Поморийско езеро”;

● Изграждане и поддържане на база данни за защитените обекти на територията на общината;

● Разработване на туристически пакет, свързан с развитието на екотуризма;

● Разработване на база данни за лечебните растения на територията на общината и степен на позване на ресурсите им;

● Мерки за предотвратяване на горски пожари, забрана за палене на стърнища;

● Създаване на интернет страница с актуална информация за околната среда;

● Местна информация за качеството на въздуха и водата чрез екобюлетин и информационни табла;

● Функциониране на посетителски центрове в защитените територии;

● Организиране на обществени обсъждания на инвестиционни проекти;
Екообразование
Дейности
● Въвеждане на система за интегрирано екологично образование в предучилищните, училищните и средните учебни заведения на територията на Община Поморие;

● Организиране на обществени кампании, семинари по проблемите на опазване на околната среда;

Община Поморие е част от Бургаска област. Тя граничи по територия със община Бургас, община Несебър и община Руен.

Състои се от 17 населени места, от които 2 града – Поморие и Каблешково.

Според функционалната си типизация населените места в общината се разпределят както следва:

ІІІ функционален тип - гр. Поморие

V функционален тип – гр. Каблешково

VІ функционален тип – с. Ахелой, с. Бата, с. Горица, с. Гълъбец, с. Страцин

VІІ функционален тип- с. Каменар, с. Медово, с. Козичино, с. Порой

VІІІфункционален тип – с.Александрово, с. Белодол, с. Габерово, с. Дъбник, с. Косовец, с. Лъка

Всички населени места в общината са обособени като самостоятелни кметства.

Разположението на населените места върху територията на общината е сравнително равномерно, като само в най-северната планинска част на значителна територия е разположено само едно село – Козичино.

Най – общо населените места могат да се обособят в четири групи по начина на своето разположение на територията на общината.

Първа група /населени места, разположени непосредствено на брега на Черно море/. Към тази група можем да причислим гр. Поморие и с. Ахелой. Град Поморие е разположен на самия бряг на морето, на входа на Бургаския залив, върху характерно изявен полуостров. Село Ахелой е изградено на 500 – 700 м. от брега, на устието на р. Ахелой. И двете населени места се на главен път № 9 (Е-87).

Втора група /населени места, разположени в равнинната част непосредствено до морския бряг – до 5 – 7 км.). Това са гр. Каблешково и селата Лъка, Каменар, Медово и Александрово. Те са резположени по протежение на път № 906 (Бургас – Варна, пред Дюлински проход).

Трета група /населени места по долината на р. Ахелой/. Към тази група принадлежат селата Бата, Белодол, Дъбник и Габерово. Те са разположени в Айтоска планина по поречието на р. Ахелой, като Белодол и Бата са транспортно свързани през с. Медово с път № 906 и оттам през Каблешково с Поморие, а Дъбник и Габерово с пътна връзка до пътя между с. Брястовец /Бургаска община/ и Каблешково с гр. Каблешково.

Четвърта група /населени места по поречието на р. Хаджийска/. Тези населени места – селата Порой, Гълъбец, Горица, Страцин и Косовец, са разположени по поречието на р. Хаджийска, по северните склонове на Айтоската и южните на Еминската планина.Страцин и Косовец са свързани транспортно през Айтоска планина през с. Бата с гр. Каблешково и общинския център Поморие, а Горица, Гълъбец и Порой с път по долината на р. Хаджийска до Александрово и път № 906.

Като типично планинско селище е с. Козичино / около 350 м над морското ниво/, почти на билото на Еминската планина. Подходът от селото към Поморие се осъществява по третокласния път за Дюлинския проход, като се преминава през територията на община Несебър.

С навлизането в дълбочина на общината, се намалява и прякото влияние на общинския център, като за част от населените места в северната част се наблюдаваизвестно влияние на курортния комплекс “Слънчев бряг” /община Несебър/ в регионален икономически аспект.

Развитието на селищата и процесите на урбанизация на територията на Поморийската община датират от най-дълбока древност. От тогава като главно опорно селище в района се е формирал и гр. Поморие.

Стратегическото местоположение на входа на Бургаския залив и контролът над пътищата са допринесли за богатото историческо минало на града и неговите околности. Съществуват останки още от първобитния човек от V – VІ хилядолетие пр. н. е. През периода VІІ – VІ в. пр.н.е. има тракийско селище. В същото време е временно поселище на гръцките колонисти от гр. Милет, като съставно селище на Аполония /дн. Созопол/. Тогава е известен с името Анхиало.В края на ІV век пр.н.е. става най-главния град на провинцията.

През І в.пр.н.е. е римски град, център на голяма военностратегическа област намирайки се на кръстопът.

Крепостта е многократно разрушавана и наново градена. До 1190г. Анхиало е византийски военен, стопански и търговски център. През 1082г. венецианците основават търговски кантон. При цар Асен І градът е завладян от българите.Тогава той търгува по море с Дубровник, Венеция и Генуа.През 1453г. е превзет от турците, но през 1566г. е освободен от всички ангарии заради солодобива. На 06 февруари 1878 г.гр. Поморие е освободен от турско робство.Наброява около 5000 души, докато Бургас има едва 2950.

След Съединението през 1886г. с построяването на ж.п. линията Ямбол – Бургас и пристанище Бургас, Анхиало запада. В края на ХІХ век са построени новите солници.Пожар през 1906г. унищожава много от дървените къщи, изчезват и вятърните мелници, характерни за града.Запазва се само малък ансамбъл от старите къщи.

Около 1930 г. в гр. Поморие се заселват бежанци от страната – голяма част от тях македонци, като се оформя новият квартал на града в западна посока.През 1939г. е построена ж.п. линия Бургас – Поморие, дълга 25 км.

Днешният град Поморие се характеризира със сравнително добра изграденост на сградния фонд и добра благоустроеност.

Сградният фонд на града в преобладаващата си част е от съвременни масивни сгради, като разгънатата застроена площ формира висок стандарт на обитаване и обслужване на жителите му.Това се определя от курортните функции на града.

Като цяло гр. Поморие има остра необходимост от нови терени за жилищно строителство,което да осигури и нормална възможност за развитие на частни квартири. Възможностите са две – използването на вътрешните резерви в района на малкото езеро и усвояване на нови терени в източна посока. Освен това вътрешната нерационалност на градската функционална структура определя необходимостта от нови производствени терени / за нови предприятия и за изместване на ново място на някои от съществуващите/. На трето място градът се нуждае от нови терени за курортни обекти, обслужващи обекти и паркове.

Град Каблешково е второто по големина селище в общината. Разположен е на 7 км. от Поморие и през него преминават две важни транспортни посоки за общината – път № 906 от Бургас за Варна през Дюлинския проход и от Българово за Несебър и Слънчев бряг. Селището за пръв път се споменава в турски документи в началото на ХVІІ в. С името Давудлу, а до 1934 г. е с името Даутлий.

Сега град Каблешково е изграден предимно парцелно с еднофамилни къщи. Парцелите са сравнително големи и дават възможност за уплътняване. Центърът е сравнително добре изграден, като осигурява ежедневното обществено обслужване на гражданите.

Град Каблешково има необходимост от сравнително ограничен размер на нови терени за жилищно строителство и от територия за развитие на производствени дейности , свързани главно с обработка и преработка на селскостопанска продукция.

Село Ахелой е най-интензивно развиващото се селище в общината. Поминъкът на хората е свързан предимно с туризма, което дава възможност и основание за по-градски вид на урбанизираната среда. Изградени са и доста на брой триетажни сгради, които лятно време работят като частни хотели.

За да се запази една нормална за курортно селище от този тип гъстота на застрояване, с.Ахелой се нуждае от разширение на жилищната зона. Освен това логично е с жилищно, парково и курортно строителство селото да се развие на изток и да осъществи пространствена и функционална връзка с морето.

Останалите селища на общината са с типично за села застрояване на предимно едноетажни къщи със самостоятелен двор.