План за развитие на община поморие


II. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT)



страница13/13
Дата11.09.2016
Размер2.26 Mb.
#8928
ТипАнализ
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

II. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT)




Силни страни


  • Благоприятно географско разположение и климат

  • Добро състояние на околната среда

  • Засилена икономическа активност на МСП в областта на туризма, строителството, транспорта и търговията

  • Добре развита транспортна инфраструктура

  • Развити инфраструктурни мрежи

  • Наличие на човешки ресурс в традиционните за общината сектори

  • Повишен интерес от чужди и български инвеститори

  • Положително отношение на местната власт към привличане на инвеститори

  • Добри традиции в земеделието и винопроизводството

  • Добри културни традиции като предпоставка за икономическото развитие

  • Добри междуетнически взаимоотношения




Слаби Страни


  • Сравнително висока безработица сред всички уязвими групи

  • Несъответствие между професионална квалификация и изисквания на пазара

  • Недостатъчно добро качество на предлаганите услуги от заведенията за социално подпомагане, образование и здравеопазване

  • Остаряла и амортизирана МТБ на заведенията за социално подпомагане, образование и здравеопазване

  • Недостатъчно ефективна и амортизирана техническа инфраструктура

  • Наличие на слабо развит селски район и силно фрагментирано земеделие

  • Остаряла материална база в производството

  • Локални замърсявания на околната среда

  • Недостатъчен административен капацитет за усвояване на средства от ЕС

  • Слаба връзка “наука-бизнес”

















Възможности


  • Откриване на Европейския пазар за български стоки и услуги

  • Достъп до финансови средства от ЕС и други външни източници

  • Макроикономическа стабилност и икономически растеж

  • Междурегионално и международно сътрудничество

  • Налагане на програмнопроектния подход в развитието

  • Успешно прилагане на политики, стратегии и програми

  • Инструменти за подобряване на качеството и обхвата на образованието и въвеждане на обучение през целия живот

  • Благоприятен инвестиционен климат

  • Развиващ се пазар на алтернативни форми на туризъм в Европа и света




Заплахи


  • Високи изисквания на ЕС

  • Конкурентен натиск от европейски продукти и услуги на българския пазар

  • Недостатъчни национални инвестиции за поддръжка на публичната инфраструктура

  • Законова уредба недостатъчно насърчаваща развитието на бизнеса

  • Липса на национална политика за уедряването на земята и неразвит пазар

  • Забавяне на фискалната децентрализация

  • Неефективно провеждане на регионалната политика поради липса на ресурси

  • Забавяне на социалната интеграция на групите в неравностойно социално положение

  • Влошаване на екологичното състояние на Черно море





III. СТРАТЕГИЧЕСКА РАМКА


ВИЗИЯ

Община Поморие - място с висок жизнен стандарт и социално благополучие, балансирано икономическо развитие и благоприятни условия за живот, работа и развиване на бизнес.

СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ


I. Насърчаване на икономическото развитие на Община Поморие за подобряване благосъстоянието и повишаване на жизнения стандарт на нейните граждани.



II. Осигуряване на балансирано и устойчиво развитие чрез интегриране на всички обществени и социални групи хора.



III. Създаване на благоприятна жизнена среда за всички жители на Община Поморие.

. Стратегическа цел: Насърчаване на икономическото развитие на Община Поморие за подобряване благосъстоянието и повишаване на жизнения стандарт на нейните граждани.


1. Приоритет: Развитие на техническата инфраструктура за създаване на условия за икономически растеж и осигуряване на висок жизнен стандарт.
1.1.Мярка: Рехабилитация и изграждане на водоснабдителни и канализационни мрежи и нови водоеми в населените места
1.2. Мярка: Рехабилитация на общинската четвъртокласна пътна мрежа
1.3. Мярка: Изграждане на съпътстваща инфраструктура в новите територии, преотредени за застрояване.
1.4. Мярка: Развитие на електроснабдителната система

2. Приоритет: Развитие на туризма и диверсификация на туристическите услуги


2.1.Мярка: Подкрепа за фирмите от туристическия сектор и свързаните с него бизнеси за повишаване на тяхната конкурентоспособност.
2.2. Мярка: Разнообразяване на туристическите услуги чрез насърчаване на нови инвестиции в МТБ и провеждане на активен маркетинг на общината.
2.3. Мярка: Обучени и повишаване на квалификацията на заетите в областта на туризма.

3. Приоритет: Развитие на екологосъобразно и конкурентоспособно земеделие.
3.1. Мярка: Подкрепа за инвестиции в устойчиви земеделски стопанства.
3.2. Мярка: Обучение и квалификация на земеделските производители за повишаване на предприемаческата култура.
3.3.Мярка: Устойчиво управление на горския фонд.

4. Приоритет: Повишаване конкурентоспособността на бизнеса чрез въвеждане на нови технологии за производство и управление и повишаване на професионалната квалификация на човешките ресурси.
4.1. Мярка: Насърчаване на фирмите за инвестиции в нови технологии за развитие на производството и услугите, енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници.
4.2. Мярка: Повишаване на конкурентоспособността на човешките ресурси чрез постоянно повишаване на тяхната квалификация и умения в съответствие с изискванията на пазара на труда и нуждите на бизнеса.

II. Стратегическа цел: Осигуряване на балансирано и устойчиво развитие чрез интегриране на всички обществени и социално-уязвими групи хора.


  1. Приоритет: Създаване на хармонична общност чрез интегриране на социално-уязвимите групи хора.


1.1. Мярка: Реконструкция и подобряване на социалната инфраструктура
1.2. Мярка: Интеграция на социално-уязвимите групи .
1.3. Мярка: Повишаване на квалификацията в сектора на обществените социални услуги
1.4. Мярка: Програми за заетост на трайно безработни
2. Приоритет: Подкрепа за училищните и културни центрове
2.1. Мярка: Рехабилитация и поддръжка на материалната база в училищните центрове.

2.2. Мярка: Обогатяване на обучителния процес в зависимост от изискванията на пазара на труда

III. Цел: Създаване на благоприятна жизнена среда за всички жители на Община Поморие.


  1. Приоритет: Подобряване качеството на административните услуги за населението и бизнеса.


1.1. Мярка: Въвеждане на съвременни форми за административно обслужване
1.2. Мярка: Повишаване капацитета на общинските служители


  1. Приоритет: Подобряване на условията за живот в селищата на общината


2.1 Мярка: Създаване на зелени площи и места за спорт и отдих в населените места
2.2. Мярка: Осигуряване на достъп до обществените места за хората с увреждания
2.3. Мярка: Подобряване на жизнената среда
2.4. Мярка: Въвеждане на нови транспортни схеми за намаляване на замърсяванията и подобряване нивото на обитаване.


  1. Приоритет: Устойчиво управление на отпадъците на територията на общината.


3.1. Мярка: Организиране на сметосъбирането и сметоизвозването в цялата община
3.2. Мярка: Въвеждане на разделно събиране на отпадъците
3.3. Мярка: Ликвидиране на нерегламентираните сметища

V. Изпълнение, наблюдение, контрол и актуализация на общинския план

Реализацията на Плана за устойчиво развитие на община Поморие е сложен и продължителен процес, който протича при различни политически, икономически и социални ситуации, динамична международна политика и промени в микро- и макросредата. От тази гледна точка не е възможно да бъдат отчетени всички промени, които ще настъпят при изпълнението на един план за действие. Реализацията на Плана на общината трябва да се възприема като един непрекъснат процес на наблюдение, контрол и актуализация, като се отчитат натрупания опит, трудностите и неуспехите и се извършват корекции на съществуващите вече насоки за развитие и дейности в посока адаптация към новите обстоятелства и променена среда.

Важно е да се знае, че общинският план и планът за действие дават само перспективите и насоките за развитие, но нямат задължителен характер. Те не могат да бъдат строга рамка, ограничаваща възможните дейности, програми, проекти.

На база на разработения план на общината и план за действие за периода 2007-2013 год. се изготвят годишни програми за изпълнение.

За наблюдението /мониторинга/ по реализацията на плана може да се създаде група, в която да бъдат включени представители на всички сектори – публичен /община и държавни структури/, частен и неправителствени организации. Експертите трябва да бъдат, по възможност, с различни специалности, за да обхващат всички сфери на дейности. Съставът на групата се предлага от кмета на общината и се одобрява от Общинския съвет. Ролята на мониторинговата група е да наблюдава процеса на изпълнение на плана и да изготвя отчети до Общинския съвет за успехите, неуспехите, проблемите и причините при осъществяването му.

Непосредствният контрол по изпълнението на плана на общината и плана за действие се осъществяват от ръководството на общината в лицето на кмета и неговия екип. Той може да възлага на неговите заместници или ключови специалисти от общинската администрация да следят за изпълнението на една или друга задача в зависимост от ресора им. Общият контрол по изпълнението на плана се осъществява от Общинският съвет след представянето от кмета на общината на ежегоден доклад, информация от мониторинговата група и контрол върху процедурите, свързани с мерките и действията, заложени в документа и финансирането им чрез бюджета.



Актуализацията на общинския план и плана за действие се извършват всяка година, в периода октомври-декември, при подготовка на новия общински бюджет. Актуализацията трябва да отчита настъпилите вече промени в социално-икономическата реалност във и извън общината. Процесът на актуализация се организира от кмета на общината като се използват създадените вече работни групи. При необходимост се извършват промени в броя и състава на тези групи, могат да се ангажират и външни експерти.

Актуализираният общински план и плана за действие се одобряват от Общинския съвет.
Каталог: images -> stories
stories -> 3 Настоящ адрес: 4 Височина/тегло
stories -> За медитацията ошо въведение
stories -> Отчет за изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз
stories -> Закон за изменение на някои правила за държавната служба от 7 февруари 1995 г. Gvnw, стp. 102, наричан по-нататък «спорната разпоредба»
stories -> Заседание на общински съвет калояново докладна записка от инж. Александър Кръстев Абрашев Кмет на Община Калояново Относно
stories -> Конкурс за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища в страната и чужбина
stories -> Заглавие на доклада (на български) (14 pt Times New Roman, Style TitleA)
stories -> Наредба №2 от 15 март 2007 Г


Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница