Правилник за прилагане на закона за горите

(4) Във всички случаи на транспортиране на дървесина извън регламентираните в ал. 3, в чл. 131б, ал. 2 и в Закона за горите тя се транспортира, придружена с документ, издаден от служител по горите на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство.

(5) Екземпляр от издадените документи за транспортиране на дървесина се отчитат в съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство в срок до един месец от издаването им, придружени с опис по образец. Описът се заверява от упълномощен от директора служител на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство.

(6) Лицата по чл. 59, ал. 15, т. 2 и 3 от Закона за горите, получили превозни билети или електронни устройства, заплащат само стойността на издадените билети. След експедиране на дървесината електронните устройства и неизползваните превозни билети се връщат в съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство.

Чл. 95. (Отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 96. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство издава позволителни за сеч и извоз до временен склад, изготвени по образец, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) за държавните гори - на ползвателя или на длъжностно лице, оправомощено от директора на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство;

2. за горите - собственост на физически лица, на юридически лица или на общини - на собственика или на упълномощено от него лице.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) В позволителното за сеч и извоз до временен склад се определят сроковете за сеч и извоз, като позволително се издава за всяко насаждение или имот поотделно.

(3) По уважителни причини сроковете за сеч по ал. 2 могат да бъдат продължавани до 3 месеца, но не по-късно от 31 декември на същата година.

(4) По уважителни причини сроковете за извоз могат да бъдат продължавани до 3 месеца, а за буковите материали - до 1 месец.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) За държавните и общинските гори сроковете за сеч и извоз се продължават от регионалното управление на горите, а за всички останали гори - от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Продължаването на сроковете за сеч и извоз до временен склад се разрешава въз основа на заявление, подадено не по-късно от 10 дни преди изтичането на сроковете, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство - за горите - държавна собственост;

2. от лицето, на което е издадено позволителното - за горите - собственост на физически лица, на юридически лица или на общини.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Продължаването на сроковете за сеч и за извоз се вписва от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство във всички екземпляри на позволителното.

(8) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Общият срок за сеч и извоз за едно насаждение от държавните и общинските гори не може да бъде по-дълъг от 18 последователни месеца.

(9) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Позволителните за сеч и извоз до временен склад се издават на основание на утвърден от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство технологичен план по образец.

(10) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

(11) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Когато при извършване на сечта и извоза се налагат промени на утвърдения технологичен план, измененията се одобряват от директора на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство.

(12) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Въз основа на издаденото позволително по ал. 1 на ползвателите по чл. 57, ал. 9 и 10 от Закона за горите се издава позволително за сеч по образец.

(13) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Извозът от склад на отсечената и складирана дървесина на ползвателите по чл. 57, ал. 9 и 10 от Закона за горите се извършва след издаване на позволително за извоз по образец.

(14) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Извозът на вършината и отпадъчната дървесина по чл. 89, ал. 7 се извършва след издаване на позволително за извоз.

(15) (Предишна ал. 9 - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Почистването на сечищата се извършва едновременно със сечта и продължава до приключване извоза на дървесината до временните складове. Сечищата се почистват съгласно указанията, дадени в позволителното за сеч.

(16) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Сечищата се почистват по един от следните начини:

1. събиране на отпадъците и изнасянето им извън сечищата;

2. събиране на отпадъците на купчини в сечищата;

3. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) разхвърляне на отпадъците по цялото сечище;

4. нареждане на отпадъците по хоризонталите във вид на ленти или по извозните пътища;

5. изгаряне на отпадъците в сечището.

(17) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

(18) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

(19) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

(20) (Предишна ал. 10 - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) При неизпълнение на изискванията за сечта и почистването на сечищата директорът на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство въз основа на констативен протокол има право със заповед да спре сечта и извоза на добитата дървесина.

Чл. 97. (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Сечищата се освидетелстват до 30 дни след изтичането на срока за извоз:

1. от общините, обединенията на собственици на гори, както и от собственици на гори с площ на имотите, по-голяма от 500 хектара - за собствените им гори;

2. от държавното горско стопанство и държавното ловно стопанство - за горите от държавния горски фонд, както и за горите извън посочените в т. 1.

(2) При невъзможност за освидетелстване на сечището поради непреодолими природни условия освидетелстването се извършва до 10 дни след нормализиране на условията.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) За резултата от освидетелстването на сечището се съставя констативен протокол:

1. от собственика или от негов упълномощен представител и от лице, регистрирано за упражняване на частна лесовъдска практика - в случаите по чл. 97, ал. 1, т. 1;

2. от представител на държавното горско стопанство или на държавното ловно стопанство и от лицето, извършило добива на дървесина - в случаите по чл. 97, ал. 1, т. 2.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) В констативния протокол по ал. 3 се отразяват всички данни за изпълнението на задълженията по позволителното. В случаите по ал. 1, т. 1 констативният протокол се подписва от горския надзирател на съответния охранителен участък.

(5) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) За всяко сечище в държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство се води досие по години.

(6) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Към досиетата по ал. 5 за сечища в държавните и общинските гори се прилагат:

1. сортиментна ведомост и/или карнет-опис на маркираната дървесина със скица на извозните пътища;

2. констативен протокол за извършена проверка на маркирането;

3. технологичен план;

4. позволително за сеч;

5. (отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

6. опис на превозните билети;

7. опис на позволителните за извоз;

8. констативен протокол за освидетелстване на сечището.

(7) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Към досието по ал. 5 за сечища в горите - собственост на физически лица и на юридически лица, се прилагат:

1. документите по чл. 86, ал. 10;

2. позволително за сеч;

3. констативен протокол за освидетелстване на сечището.

(8) (Нова - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Регионалните дирекции по горите извършват контролни проверки на освидетелстваните сечища в териториалния обхват на дейност на всяко държавно горско стопанство и държавно ловно стопанство.

Чл. 98. (1) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

(2) (Предишна ал. 1, изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Добивът и използването на дървените материали и дървата за огрев за дейностите, определени в чл. 61, ал. 1 от Закона за горите, се извършва с разрешение, издадено от председателя на Държавната агенция по горите или от оправомощено от него длъжностно лице. Разрешението се издава въз основа на писмено искане, към което се прилагат обяснителна записка и спецификация за необходимите дървени материали и дърва за огрев.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) След използване на материалите, добити по чл. 61, ал. 1 от Закона за горите по предвиденото предназначение, ръководителят на съответната структура или териториално звено подписва протокол за установяване на действително вложената дървесина, който се прилага към счетоводната документация.

(4) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Когато поради обстоятелства, които не могат да бъдат предвидени, остане дървесина, добита по чл. 61, ал. 1 от Закона за горите, тя се съхранява и се използва за същите или за други цели от определените в чл. 61, ал. 1 от Закона за горите при контрол от страна на ръководителя на съответната структура или териториално звено на Националното управление по горите.

(5) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Издаденото разрешение по ал. 2 важи до края на следващата календарна година.

(6) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Разрешенията за отсичане на материалите по чл. 61, ал. 2 от Закона за горите в размер до 50 куб. м се издават от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство, а за по-големи количества - от регионалното управление на горите.

Раздел IV.

Предлагане на пазара на необработен дървен материал с описанието "класифициран по правилата на Европейската икономическа общност" (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 98а. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 98б. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 98в. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 98г. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Чл. 98д. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.)

Раздел V.

Странични ползвания (Предишен текст на Раздел 4 - ДВ, бр. 98 от 2005 г.)

Чл. 99. Странични ползвания от всички гори, както и от земите от горския фонд са: добивът на борина, сено, кори, лико, семена, събирането на: гъби, билки (стръкове, грудки, корени, коренища, листа, семена, цветове, пъпки и др.), лишеи и мъхове, горски плодове, дървесна зеленина (иглолистна и широколистна), новогодишни елхи, пръчки (върбови, лескови, дрянови и др.), листников фураж, други растения, животни, които не са дивеч, паша на селскостопанските животни, инертни материали и други подобни, без ползване на дървесина.

Чл. 100. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Страничните ползвания, когато представляват стопанска дейност, независимо от собствеността на горите и земите от горския фонд, се разрешават от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство с издаване на писмено позволително по образец, утвърден със заповед на председателя на Държавната агенция по горите срещу заплащане на такса за издаването му.

(2) Не представляват стопанска дейност и не се издават позволителни за ползвания на горски плодове, семена, гъби, билки и други растения и на животни, които не са дивеч, когато се събират за лични нужди.

(3) Продуктите от странични ползвания, събирани по ал. 2, не могат да бъдат обект на покупко-продажба.

Чл. 101. (1) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Позволително за странични ползвания от държавния горски фонд се издава от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство след заплащане на такса за определения вид и обем на ползването.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Позволително за странични ползвания от гори и земи от горския фонд - общинска собственост, се издава от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство срещу документ за платена такса в общините.

(3) За странични ползвания от горите - собственост на физически или юридически лица, на собственика се издава позволително срещу заплащане на такса по чл. 100, ал. 1. Не се заплаща такса за предмета, вида и обема на страничните ползвания. Извършването на странични ползвания, допуснати с издаденото позволително, може да бъде преотстъпено от собственика на трети лица възмездно или безвъзмездно при свободно договаряне.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Преотстъпването на правата по ал. 3 има действие след регистрирането му в държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Размерът на страничните ползвания, ако изрично не е указан в лесоустройствените проекти, планове или програми, се определя от директора на държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство или от упълномощено от него лице в присъствието на собственика. Възникналите противоречия се решават от ръководителя на регионалното управление на горите.

Чл. 102. (1) (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) В позволителното за странични ползвания се отразяват: ползвателят, собственикът на гори, районът за ползване - находищата или местообитанията, видът, режимът и количеството на разрешеното ползване, заплатени такси и срокът за ползване, но не по-късно от 31 декември на календарната година. След изтичане на посочените в позволителното срокове за добиване и извоз на странични горски продукти собственикът има право да се разпорежда с останалите недобити и неизвозени количества странични продукти. Заплатените по позволителното такси не се възстановяват.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) Юридически и физически лица - търговци по смисъла на Търговския закон, могат да организират добива, както и да изкупуват и преработват странични горски продукти след издадено от държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство позволително. Позволителното се издава въз основа на писмено заявление, придружено от поименен списък на лицата, заети непосредствено в добива на страничните горски продукти.

Чл. 102а. (Нов - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) (1) За изкупуване, съхранение и/или преработване на недървесни горски продукти лицата по чл. 102, ал. 2 организират пунктове.

(2) За организираните от тях пунктове по ал. 1 лицата по чл. 102, ал. 2 уведомяват писмено държавното горско стопанство или държавното ловно стопанство, на чиято територия е разположен пунктът. Уведомлението се изготвя по образец, утвърден със заповед на председателя на Държавната агенция по горите.

(3) Към уведомлението по ал. 2 се прилагат:

1. удостоверение за вписване в Търговския регистър или удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация, когато кандидатът не е вписан в Търговския регистър по Закона за търговския регистър;

2. документ за собственост или договор, от който произтича правото да се ползва обектът, в който е организиран пунктът;

3. копие от документа, с който лицето по чл. 102, ал. 2 е възложило управлението, организацията и контрола на пункта на лице, изпълняващо функциите на отговорник.

(4) При всяка промяна на данните, съдържащи се в уведомлението или в приложените към него документи, както и при прекратяване на дейността лицето по чл. 102, ал. 2 уведомява съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство, в чийто териториален обхват на дейност се намира пунктът, в 14-дневен срок от възникване на промените чрез подаване на заявление за промяна в данните и подаване на ново уведомление.

(5) За всеки пункт лицето по чл. 102, ал. 2 определя отговорник, който осъществява управление, организация и контрол на дейността му.

(6) В пунктовете се обособяват следните самостоятелни помещения или функционално обособени места за:

1. изкупуване или приемане на недървесни горски продукти;

2. първична обработка на продуктите;

3. съхранение на готовата продукция;

4. съхранение на опаковъчни материали.

(7) Помещенията или местата по ал. 6, т. 2 и 3 не са задължителни за пунктовете за изкупуване.

(8) Всеки пункт трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да е ясно обозначен с указателна табела;

2. да не е разположен в непосредствена близост до места за отглеждане на селскостопански животни и в него да не се отглеждат животни в случаите, когато в организирания пункт се изкупуват, складират или преработват недървесни горски продукти, които са храни по смисъла на чл. 2 от Закона за храните;

3. да е отделен от прилежащата територия с ограда, възпрепятстваща проникването на животни и пренасянето на животински отпадъци, в случаите, когато в организирания пункт се изкупуват, складират или преработват недървесни горски продукти, които са храни по смисъла на чл. 2 от Закона за храните;

4. да е изграден от материали и по начин, осигуряващи цялостното му почистване;

5. да е конструиран по начин, който осигурява защита срещу достъп на вредители, както и да позволява дезинсекция и дератизация, когато в организирания пункт се изкупуват, складират или преработват недървесни горски продукти, които са храни по смисъла на чл. 2 от Закона за храните;

6. откритите площадки да са покрити с трайна настилка, позволяваща ефективното им почистване, и да са с подходящ наклон или дренаж за оттичане на повърхностните води;

7. да е с подходящо естествено или изкуствено осветление, отговарящо на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд;

8. да отговаря на условията за пожарна безопасност;

9. да има санитарен възел и течаща вода или при липса на централно водоснабдяване да е оборудван с резервоари за вода и походна мивка;

10. да е снабден със средства за измерване съгласно действащата нормативна уредба;

11. да е конструиран така, че да осигурява непрекъснатост на технологичния процес и недопускане на смесване по време и място на продукти в различни фази на обработката им в случаите, когато в организирания пункт се изкупуват, складират или преработват недървесни горски продукти, които са храни по смисъла на чл. 2 от Закона за храните.

(9) Лицата по чл. 102, ал. 2, които са организирали пункт, водят:

1. книга за изкупените, реализираните и наличните количества недървесни горски продукти, предоставена от съответното държавно горско стопанство, в чийто териториален обхват на дейност се намира пунктът, която се води по образец, утвърден със заповед на председателя на Държавната агенция по горите;

2. книга за проведените инструктажи, в която вписват и подписват инструктираните лица, темите, по които е проведен инструктажът, както и лицето, което го е извършило.

(10) Документацията по ал. 9 се съхранява най-малко една година от датата на съставяне и се представя на контролните органи при поискване.

(11) Ежегодно до 31 януари лицата по чл. 102, ал. 2 представят в съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство, на чиято територия е изграден пунктът, обобщена информация за предходната година за изкупените, реализираните и намиращите се на склад недървесни горски продукти със справка по образец, утвърден със заповед на председателя на Държавната агенция по горите. Копия от подадените справки се съхраняват в пункта най-малко 3 години и се предоставят при поискване от контролните органи.

(12) В пункта за изкупуване и/или в пункта за складиране и преработка на недървесни горски продукти се съхранява и предоставя при поискване на контролните органи копие от уведомлението по ал. 2 и копия от позволителните за странични ползвания за изкупените и/или складираните продукти, които са в наличност.

(13) Отговорникът на пункта провежда инструктаж на работещите в пункта, като ги запознава със:

1. характеристиките и особеностите на продуктите, които се приемат и обработват;

2. техническите характеристики и възможности на оборудването в пункта, както и с условията, при които трябва да се извършва обработката на различните видове продукти;

3. начините за съхранение, опаковане, етикетиране и транспортиране на продуктите;

4. хигиенните изисквания;

5. нормативните изисквания за безопасност на труда и пожарна безопасност.

(14) В пунктовете се изкупуват само продукти, за които е издадено:

1. позволително за странични ползвания по чл. 100, ал. 1, когато продуктите са събрани от горския фонд;

2. удостоверение, издадено от общината, когато продуктите са събрани от земи и водни обекти извън горския фонд.

(15) За нуждите на производства, за които са необходими недървесни горски продукти в необработен вид, лицата по чл. 102, ал. 2 могат да организират и временни пунктове, включително подвижни, за изкупуването на неподложени на първична обработка продукти при спазване на изискванията на ал. 1 - 14, с изключение на ал. 6, 7 и 8.

(16) Недървесните горски продукти се съхраняват в пунктовете за складиране върху скари, палети, стелажи, рафтове и по други начини, които изключват тяхното замърсяване, увреждане и/или смесване.

(17) Недървесните горски продукти се придружават от документите по ал. 14, т. 1 или 2 на всеки етап от тяхното движение.

(18) Условията и редът, при които се организира и осъществява дейността по изкупуване, първична обработка и съхранение на лечебни растения, се регламентират в Закона за лечебните растения и в Наредба № 5 от 2004 г. за изискванията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове и складове за билки.

(19) Лицата, организирали пунктове по ал. 18, уведомяват писмено съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство за започване на дейността им.

Чл. 103. (1) Страничните ползвания от горския фонд не трябва да се извършват по начини и със средства, водещи до увреждане или унищожаване на популациите и на местообитанията и до изтощаване на ресурсите.

(2) Не се допуска ползване на защитени със закон растителни и животински видове, както и ползване на защитени територии, ако определеният с нормативен акт режим не позволява това.

Чл. 104. (1) Добивът на смола, борина и кори се извършва само в гори, в които предстои извеждане на възобновителна сеч.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Добивът на смола се извършва в иглолистните гори, в които предстои извеждане на възобновителни сечи съгласно лесоустройствените проекти, планове и програми.

(3) Добивът на пънна борина се извършва по начини и със средства, които не увреждат оставащия дървостой и подраст и подпомагат естественото им възобновяване. След изкореняване на пъновете отворените ями задължително се зариват.

(4) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 101 от 2003 г.) Забранява се добиването на кори от стоящи дървета, неподлежащи на сеч с изключение на добив на кори от корков дъб. Не се ограничава добивът на кори от отсечени дървета при извеждането на сечи, предвидени по лесоустройствените проекти, планове и програми.

Чл. 104а. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 89 от 2008 г.) (1) Добивът на кора от корков дъб се извършва в периода от 15 май до 30 юни при минимална обиколка на стъблото 70 см на гръдна височина 1,30 м.

(2) Максималната височина за сваляне на мъжкия корк от централното стъбло и скелетните клони при обиколка на стъблото на височина 1,30 м е, както следва:

1. от 70 до 80 см - 1 м;

2. над 81 см - 1,20 м.

(3) Максималната височина за сваляне на първия възпроизводителен корк от централното стъбло и скелетните клони при обиколка на стъблото на височина 1,30 м е, както следва:

1. от 82 до 100 см - 1,50 м;