Раздел ХV. Взаимоотношения и контрол по време на изработване на

(2) На съвещанието се взима решение за окончател­ното ловностопанс­ко­ де­ле­ние, глав­ни­те и съпътстващи ви­до­ве ди­веч, ловищата, развъдниците, необходимост­та и възможности­те за ак­ли­ма­ти­за­ция и реаклимати­за­ция, как­то и при­б­ли­зи­тел­ни­те стопански коефициенти на до­пу­с­ти­ми­те ди­ве­чо­ви за­па­си на сво­бо­да и в ог­ра­де­ни­те пло­щи.

(3) За решенията по ал. 2 се съставя протокол, които се отразяват при окончателното изготвяне на плана.
Чл. 133. (1) След приключване на теренните проучвания, лицето изработило плана за ловностопански дейности представя обяснителната записка, комплектована с всички приложения и карти на възложителя, вкл. и предвидените ловностопански дейности в защитените зони от Натура 2000 (приложение № ...)

(2) Преди приемане на плана по ал. 1 се провежда обществено обсъждане.

(3) Приемането на плана се извършва не по-рано от един месец след предаването на материалите по ал. 1, от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

(4) Заповедта по ал. 3 и обява за общественото обсъждане, се публикуват на интернет страницата на Изпълнителна агенция по горите, регионалната дирекция по горите, съответното държавно предприятие и държавно горско или ловно стопанство, не по-късно от 10 дни преди датата на провеждането им. Посочват се мястото за провеждане на съвещанието по ал. 3 и общественото обсъждане, както и срока за подаване на писмени становища и предложения.

(2) За резултатите от проведеното заседание на комисията и общественото обсъждане се изготвя протокол, към който се прилагат и представените писмени становища и предложения.

(2) В петнадесетдневен срок преди заседанието на експертния съвет, лицето изработило плана за ловностопански дейности представя в Изпълнителна агенция по горите обяснителната записка с всички приложения към нея и картите на ловностопанските мероприятия.

(3) За работата на експертния съвет се съставя протокол, с който се приема или отхвърля изработения план.

(4) Протоколът от експертния съвет се утвърждава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

(5) Всички бележки и препоръки се отстраняват от лицето, изработило на плана за ловностопански дейности за негова сметка в едномесечен срок от утвърждаване на протокола по ал. 3.

(6) Планът за ловностопанските дейности влиза в сила след утвърждаването му със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

(2) Извън случаите по ал. 1, промяна на плана за ловностопански дейности се извършва по отделно задание, и по реда и при условията на приемането и утвърждаването му.

(3) Актуализацията се извършва от лица, регистрирани в публичния регистър на Изпълнителна агенция по горите по чл. 241 от Закона за горите.

(4) Актуализацията се утвърждава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите или упълномощено от него лице.

(2) Основни задачи на плана по ал. 1 са:

1. предотвратяване на възникване и разпространение на горски пожари;

2. снижаване на степента на пожарна опасност на насажденията;

3. създаване на условия и предпоставки за бързо установяване на възникнали пожари;

4. създаване на организация за гасене на горски пожари.

(3) Планът за дейностите по опазване и защита на горските територии от пожари включва:

1. анализ на изпълнените мерки и мероприятия;

2. планиране на мерки и мероприятия по видове собственост за опазване на горските територии от пожари и отразяването им върху горскостопанската карта;

3. анализ на ефективността от планираните дейности.

4. предвидените дейности в защитените зони от Натура 2000 (приложение № ...)

Раздел II.

Срокове за действие на плановете за дейностите по

опазване и защита на горските територии от пожари
Чл. 139. (1) Плановете за дейностите по опазване и защита на горските територии от пожари се изработват едновременно с инвентаризацията на горската териториална единица, по утвърдено от изпълнителния директор на агенцията по горите задание (Приложение № 36) и срокът им на действие е 10 години.

(2) Видовете дейности за изработване на плана по ал. 1 и разпределението на площта на горските територии по класове на пожарна опасност са съгласно Приложение № ....

(3) Цените за дейностите по ал. 2 се определят със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

(4) Изпълнителната агенция по горите, в случай на значителни промени в пожароопасната обстановка - големи пожари, ветровали и др., може да възложи извънредно разработване на план за дейностите по опазване и защита на горските територии от пожари.

(5) Държавните предприятия по чл. 163 от Закона за горите и техните териториални поделения, учебно-опитните горски стопанства, общините и другите собственици или ползвателите на горски територии, могат да възлагат за своя сметка планирането на допълнителни мерки и мероприятия за опазване на горските територии от пожари.

Раздел III.

Контрол по изработването на плановете за дейностите по опазване

и защита на горските територии от пожари
Чл. 140. Планираните мерки и мероприятия за опазване на горските територии от пожари се изпълняват през първите пет години на периода на действие на плана.
Чл. 141. (1) Контролът по изработването на плановете за дейностите по опазване и защита на горските територии от пожари се осъществява от Изпълнителна агенция по горите и нейните структури и специализирани териториални звена, органите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” и от собственика или ползвателя на горската територия.

(2) Контрол могат да осъществяват и други заинтересувани страни, съобразно дадените им правомощия.

1. с висока пожарна опасност - I клас;

2. със средна пожарна опасност - II клас;

3. с ниска пожарна опасност - IІІ клас;

(2) Класът на пожарна опасност на горските територии се определя съгласно методиката, представена в Приложение № 37.
Чл. 144. (1) Проектирането на мерки и мероприятия за опазване и защита от пожари около линейни обекти и други съоръжения, попадащи в горските територии, е независимо от степента на пожарна опасност, съгласно изискванията на наредбата по чл. 138, ал. 1 от Закона за горите.

(2) Проектирането на противопожарни мероприятия и поддържането на ниска пожарна опасност в горски територии, се извършва съгласно Приложение № 38.

(3) Проектирането на мерки и мероприятия за опазване на горските територии от пожари във вътрешността на горите е съобразно степента на пожарната опасност на насажденията, а по периферията на горите - съобразно степента на пожарна опасност на околните територии.

(4) В плановете за дейностите по опазване на горските територии от пожари се отразява утвърдената от министъра на земеделието и храните степен на риска от възникване на пожари.

(2) Съдържанието на обяснителната записка, видът на мерките, мероприятията и съоръженията за защита на горските територии от пожари, и указанията за тяхното изработване са посочени в Приложение № 39.

(3) Картите с проектираните мерки, мероприятия и съоръжения за опазване и защита от пожари, се изработват съгласно Приложение № 8 и Приложение № 40.

(4) Планът за дейности по опазване на горските територии от пожари се изработва в три екземпляра на хартиен носител и в електронен формат - за Изпълнителна агенция по горите, регионалната дирекция по горите и държавното горско или ловно стопанство, и по един екземпляр - извадка за съответната община и регионална служба „Пожарна безопасност и защита на населението”.

(5). Един екземпляр от плановете за дейностите по опазване и защита на горските територии от пожари и комплект карти по противопожарно устройство на горската територия се предоставят на органите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението”, с оглед осъществяване на дейността им по контрол и методическо ръководство по опазване и защита на горските територии от пожари.

Раздел VІ.

Ред за приемане на плановете за опазване

на горските територии от пожари
Чл. 146. Приемането на плановете за опазване на горските територии от пожари може да се извърши едновременно с приемането на инвентаризацията на горските територии по реда на раздел VІІ на глава Втора.
Чл. 147. (1) След изработване на плана по дейностите по опазване на горските територии от пожар, лицето, което го е изработило представя на възложителя обяснителна записка с приложения, карти на проектираните мероприятия за опазване от пожари.

(2) Преди приемане на плана се провежда обществено обсъждане, не по-рано от един месец след предаването на материалите по ал. 1.

(3) Общественото обсъждане се организира от възложителя.

(4) Обявата за провеждане на обществено обсъждане се публикува на интернет страницата на възложителя и на регионалната дирекция по горите и на видно място в сградата на общинската администрация, като в нея се посочват мястото, датата и часа за провеждане на общественото обсъждане, както и мястото и срока за подаване на писмени становища и предложения.

(5) Възложителят уведомява съответните регионални дирекции по горите, органите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението”, регионалната инспекция по околната среда и водите, общините, на чиято територия се намира горската териториална единица, и предоставя документите по ал. 1 за запознаване. В общественото обсъждане могат да вземат участие и други заинтересовани страни.

(6) Заинтересованите лица могат да извършат проверки на терена и да изразят писмено становище по отношение на изработения план, което се представя на възложителя и лицето, на което е възложено изработването на плана за опазване на горските територии от пожари.

(7) Общественото обсъждане се ръководи от възложителя или от оправомощено от него лице.

(8) За резултатите от проведеното обществено обсъждане се изготвя протокол, към който се прилагат и представените писмени становища и предложения.

(9) Материалите по ал. 1, 6 и 8 се разглеждат от експертен съвет при ИАГ.

(10) За работата на експертния съвет се съставя протокол, с който се приема или отхвърля представения план.

(11) С протокола по ал. 10 се правят препоръки към лицето, изработило плана за опазване на горските територии от пожари за отстраняване на установените пропуски.

(12) Протоколът от експертния съвет се утвърждават от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

(13) Всички бележки и препоръки, отразени в протокола от експертния съвет, се отстраняват от лицето, изработило плана, за негова сметка в срок, определен с протокола от заседанието на експертния съвет.

(14) Планът за дейностите по опазване на горските територии от пожари се утвърждава от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите.

1. Управителните съвети на държавните предприятия по чл. 163 от Закона за горите за горските територии държавна собственост;

2. Общинския съвет на общината за горските територии общинска собственост;

3. Управителния съвет на сдружението на поземлени имоти в горски територии за горски територии тяхна собственост.

(2) Надзор по ал. 1 може да възложи и Изпълнителна агенция по горите.

(3) Надзор по изпълнение на предвидените в горскостопанския план дейности се извършва от:

1. лицата, регистрирани в публичния регистър по чл. 235 от Закона за горите, за изпълнение на дейността „изработване на горскостопански планове и програми и инвентаризация на горските територии”;

2. лицата, регистрирани в публичния регистър по чл. 241 от Закона за горите, за изпълнение на дейността „инвентаризация на горските територии и изработване на планове и програми за управление и развитие на горските територии”.

(2) Докладът по ал. 1 се представя в съответната Регионална дирекция по горите.

(3) Възложителят на надзора публикува доклада на интернет страницата си.

Глава дванадесета
ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА ГОРСКИТЕ ТЕРИТОРИИ

И ЗА ДЕЙНОСТИТЕ В ТЯХ


Чл. 151. (1) Информационната система за горските територии и за дейностите в тях съдържа:

1. пространствена и атрибутна база данни от инвентаризацията на горските територии;

2. горскостопанските планове и програми, плановете за управление на природните паркове, плановете за ловностопанските дейности и плановете за дейностите по опазване от пожари;

3. информация за извършените дейности в горските територии;

4. информация за учредени вещни права върху горски територии;

5. баланс на горските територии по видове собственост, общини, области, горски териториални единици, държавни горски и ловни стопанства, и държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите:

5.1. по площ на видовете гори,

5.2. по площ, по дървесни видове и класове на възраст,

5.3. по запас, по дървесни видове и класове на възраст,

5.4. по функционално предназначение,

5.5 за отсечената дървесина по видове сечи и дървесни видове,

5.6. по видове гори и пълнота,

5.7. по видове насаждения и производителност;

6. информация за наличието и състоянието на горските автомобилни пътища;

7. информация за защитените територии по Закона за защитените територии и на защитените зони по Закона за биологичното разнообразие в горските територии;

8. регистри на горските разсадници, на доставчиците на горски репродуктивни материали и на одобрените базови източници за добив на горски репродуктивни материали;

9. други регистри и информация, изискващи се по нормативен акт.

(2) Информацията за горските територии се базира на географска информационна система.

(3) Информацията по ал. 1 се публикува на интернет страницата на Изпълнителна агенция по горите.

Допълнителна разпоредба

§1. По смисъла на тази наредба:

1. „потенциална лесопригодна площ” е недървопроизводителна площ (поляна, ливада, дивечова нива, просека, временен склад, дивечови ливади, обработваеми площи), върху които може да бъде създадена гора.

2. „лесонепригодна горска площ” е горска площ обрасла с дървесна и храстова растителност, където повече от 60% от площта е покрита със скали и където при изсичане на сега съществуващата растителност друга не може да се създаде.

3. „насаждение” е основна пространствена единица при разделянето на гората, основаваща се на топографските особености на релефа и с обща цел на стопанисване;

4. „големите реки” са Марица, Тунджа, Арда, Искър, Места, Струма, Камчия, Огоста, Вит, Росица, Янтра, Лом, Черни Лом, Осъм, в частта им до 600 м. н.в.

5. „горскостопанска единица“ са имотите на отделни физически и юридически лица, или техни обединения, държавата и общините, за чието управление се изработват отделни горскостопански планове или програми, в района на дейност на една регионална дирекция по горите.

6. „природни нарушения” – СЗДП, чл. 67, ал. 14

7. „фактическа грешка” по чл. 45

8. „естествени горски екосистеми” -

9. „полуестествени горски екосистеми”

10. „изкуствени горски екосистеми”

11. „допустим размер на ползването”

12. „оптимално ползване”

13. „природни нарушения”

14. „гори във фаза на старост” са семенни естествени, слабо повлияни от човека гори, които са в устойчиво състояние и имат структура, близка до естествената. Характеризират се с:

- наличие на дървета с размери, близки до максималните за съответния дървесен вид, елемент на горското природно местообитание;

- значително вариране в размера на дърветата, в т.ч. наличие на подраст;

- наличие на стояща и лежаща мъртва дървесина в различна степен на разлагане;

- хетерогенна хоризонтална и вертикална структура, като резултат от естествени нарушения;

- площ от минимум 10 хектара и оптимална площ не по-малко от 40 хектара.

Когато няма гори във фаза на старост с оптимални характеристики и площ (вкл. в резерватните територии) в поне 10% от територията на съответното горско природно местообитание в границите на защитена зона за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна се отделят гори, които изцяло отговарят на критериите.

15. „недивечопригодна площ” е площта, която не се обитава от видовете, посочени в настоящата наредба (застроени и оградени терени, асфалтови пътища, водни площи над 1 ха плажни ивици, депа за битови отпадъци, хвостохранилища и др.).

16. „гори с висока консервационна стойност”

§ 2. Правата и задълженията на държавните горски и ловни стопанства по тази наредба се отнасят и за учебните опитни горски стопанства.

§ 3. (1) Изработените преди влизане в сила на настоящата наредба лесоустройствени планове и проекти имат силата на горскостопански план.

(2) Изработените преди влизане в сила на настоящата наредба лесоустройствени програми имат силата на горскостопански програми.

§ 4. Възложените за изработване горскостопански планове и програми до влизането в сила на тази наредба, се изработват и приемат по досегашния ред.

§ 5. До утвърждаването на възложените за изработване горскостопански планове или програми, се запазва действието на досегашните лесоустройствени проекти, планове или програми, както и на горскостопански планове и програми, без да се надвишава определения размер на ползването по площ от възобновителни сечи за 10-годишния период.

§ 6. Тази наредба отменя Наредба 6 от 05.02.2004 г. за устройство на горите и земите от горския фонд и ловностопанските райони в Република България.

§ 7. Контрол по изпълнение на наредбата се упражнява от Изпълнителна агенция по горите и нейните структури.

§ 8. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите

§ 9. Наредбата се издава на основание на чл. 18, ал. 1 от Закона за горите.

§ 10. Актовете, с които са обявени категоризираните защитни и специални горски територии запазват действието си.

§ 11. До издаването на наредба по чл. 13, ал. 13 от Закона за горите, съдържанието на горскостопанските карти и условията и реда за създаването и поддържането им, се извършва по досегашния ред.

§ 14. Кога влиза в сила ‘информационната система’? До една година след влизане в сила на наредбата.