Програма "Регионално развитие"

8.2.2. Община Карлово

Общината е идентифицирана като добра практика от гледна точка на доброто развитие на туристическите си дестинации и интегрираното предлагане на туристически продукти. Предлаганите услуги в общината от гледна точка на еко- туризма са:

• 
  ден 1: Карлово - хижа Хубавец (3 часа)
  
• 
  ден 2: хижа Хубавец - хижа Васил Левски (4 часа)
  
• 
  ден 3: хижа Васил Левски - вр.Ботев (6 часа)
  
• 
  ден 4: вр.Ботев - хижа Рай (3 часа)
  
• 
  ден 5: хижа Рай - Калофер (6 часа)
  

• 
  Посещение на къща-музей "Васил Левски" - гр. Карлово;
  
• 
  Исторически музей - гр. Карлово;
  
• 
  Разходка из архитектурно-исторически резерват "Стария град" (посещение на Мазаковата къща, Даскал Ботьовата къща, разглеждане фасадите на къщи-паметници на културата и Обредния дом);
  
• 
  Площад "Васил Левски" и паметник на Васил Левски;
  
• 
  Посещение на Бухаловия хан и магазин за сувенири;
  
• 
  Църквата "Света Богородица";
  
• 
  Отпътуване за гр. Калофер;
  
• 
  Посещение на Сандевата воденица;
  
• 
  Посещение и беседа в национален музей "Христо Ботев" - гр. Калофер;
  
• 
  Посещение и беседа в Даскал Ботьовото училище;
  
• 
  Посещение на Девическия манастир в града;
  
• 
  Разходка из Калофер;
  
• 
  Паметника на Христо Ботев;
  
• 
  Отпътуване за гр. Баня;
  
• 
  Разходка в Двореца на Цар Борис III и дегустация на вина от винарска изба "Розова долина";
  
• 
  Отпътуване за гр. Карлово.
  

На територията на общината е създаден СНЦ “Бизнес център – Бизнес инкубатор – Карлово” (БЦ-БИ – Карлово), който е нестопанска организация, създадена по проект JOBS – “Заетост чрез подкрепа на бизнеса” през май 2001 г. по инициатива на Министерство на труда и социалната политика и с подкрепата на Програмата на ООН за развитие за подпомагане на микро, малките, стартиращите, средните предприятия, земеделските производители и занаятчиите. Съучредители на организацията са юридически и физически лица по Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Партньори са Община Карлово, Дирекция "Бюро по труда" – Карлово, местни фирми и физически лица.

Целите и усилията БЦ-БИ – Карлово по проекта са насочени към активно съдействие за разкриване на нови работни места чрез подпомагане на безработни, земеделските стопани, микро, малкия и средния бизнес, занаятчиите и групите в неравностойно положение на местно равнище и създаване на устойчива заетост сред населението.  СНЦ "Бизнес център - Бизнес инкубатор - Карлово" развива дейност като Туристически информационен център към Националната мрежа за бизнес развитие и е един от 19-те туристически звена в страната, работещи в мрежата.  Центърът разполага с подготвена  база  данни от атрактивни туристически маршрути, места за настаняване и резервации. Атракциите, културните събития и местни занаяти са само част от развлеченията, с които може да се запознаете.

Приложимост на добрата практика:
Тази практика е много добър пример за разработването на туристически маршрути. Интересен е начинът, по който са съчетани обиколките до отделните туристически обекти и как между тях са вмъкнати добавени туристически атракции (напр. посещение на винарни, дегустации на местни специалитети и продукти от роза). Тези допълнителни атракции, особено когато са организирани за посетителите, правят обиколката много по-интересна и атрактивна. За общините Крушари и Тервел би било приложимо съчетанието на посещението на природни с исторически забележителности, като между тях да се вмъкват и допълнителни посещения на местни музеи, ферми, селскостопански градини, къщи за гости, където да се дегустират традиционни специалитети и др. Предвид лошата инфраструктура, тези туристически маршрути биха имали по-голям успех, ако се организират групови посещения с осигурени транспорт и екскурзовод. За реализирането на тази практика е необходимо първо да се изгради туристическа база, въз основа на която да се разработи туристическия продукт.

8.2.3. Община Суворово и Каолиново – проект „Планиране на местното икономическо развитие на община Суворово и община Каолиново”

Проектът е реализиран през 2007 г. по Програма “Активни услуги на пазара на труда”, на база на заемно споразумение със Световната банка. Изпълнението на проекта се разбива на два под-проекта за двете отделни общини. Те протичат по сходен начин, с използването на идентична методология, като разликите в проведените обучения и изследвания се обуславят от спецификите на общините Суворово и Каолиново. Общо изпълнението на проектите протича в следните етапи:

• 
  Стратегия за развитие на алтернативния туризъм в общините;
  
• 
  План за реализирането на изготвената стратегия;
  
• 
  Комуникационната стратегия на общината;
  
• 
  Маркетингов план за информиране на обществеността.
  

По-долу е представена по-подробна информация относно изпълнението на проекта в двете отделни общини:

С много голям интерес са били посрещнати организираните семинари, в рамките на които утвърдени преподаватели от Висше училище “Международен колеж” са представили теми, като “Политики и инструменти за регионално развитие", “Селският туризъм - мит, или възможност за българската икономика", “Работа в екип” и "Предприемачески умения”.

Следващият много важен етап на проекта е дълбочинното проучване на всички аспекти на икономическото развитие на Община Суворово. Извършени са били анализи на инвестиционния потенциал, процесите и тенденциите в развитието на алтернативния туризъм в региона,  възможностите за осигуряване на нови работни места. На базата на обобщените резултатите е подготвен анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите за общината, определящ проблемите, разполагаемите ресурси и постиженията. Вследствие на направеното проучване са подготвени два основни документа: 1) Стратегия за развитие на алтернативния туризъм в община Суворово и 2) План за реализация на стратегията.

По проекта e разработена Комуникационна стратегия и План за информиране на общината. Към тях са създадени информационни брошури, филм, презентации и рекламни щандове.

Основните задачи, които са били реализирани, са включвали няколко важни работни срещи с представители на местната общност - общинска администрация, НПО, бизнеса и активните граждани, придружена с информационна кампания, която да повиши интереса към разработваната тематика.

За да бъде по-ефективно проучването, са били сформирани 3 групи, съставени от 7-9 експерта, обхващащи по един подсектор - „Инфраструктура, свързана с туризма", „Качество на човешките ресурси" и „Маркетинг". Оценката на слабите места е определило поставянето на акцента върху няколко обучения - „Развитие на туристическата инфраструктура и организация на туристическия процес", „Основни принципи при разработката на бизнес план", „Развитието на човешките ресурси - ключ към успешно предприемачество", „Маркетинг на туристическите продукти - силни и слаби страни, перспективи за развитие". Следващата стъпка по проекта е била събирането на информация за наличните обекти на еко- и селския туризъм.  

В подготвената Стратегия за развитие на еко- и селския туризъм и План за нейното реализиране се залага на две основни направления, в които да бъдат съсредоточени усилията на местните власти и общественост – 1) Създаване на Лудогорско еко-училище за деца и младежи и 2) Познавателен етнографски екопарк Мини Лудогорие „Кючук Делиорман".

Успешното развитие на общината се опира и на още два документа, разработени по проекта - Комуникационна стратегия и Маркетингов план на община Каолиново, с чиято помощ ще се рекламира регионът като непозната, но много красива и спокойна дестинация, предлагаща всички условия за семеен и познавателен туризъм.
Приложимост на добрата практика:
Предложената добра практика е избрана поради две причини. Първо, общините Суворово и Каолиново са разположени в близост до Крушари и Тервел (в област Варна и област Шумен, съответно), което е фактор, улесняващ обмяната на опит с тях. Втората причина е, че описаният проект ясно разкрива методиката по изграждането на стратегическите документи в областта на алтернативния туризъм на общинско ниво. Тази практика би могла да бъде повод за сътрудничество и изграждане на връзки между отделните общини в областта на алтернативния туризъм, особено като се има предвид, че разработените стратегии за общините Суворово и Каолиново вече би следвало да с в процес на реализация и да се отчитат постигнати резултати в резултат на тяхното изпълнение.

8.2.4. Община Разлог – проект „Алтернативен туризъм между четири планини в България и Македония”

Проектът се реализира от Сдружение за икономическо развитие на Брегалнишко-Струмски регион, Община Пробищип и Община Разлог. Неговата обща цел е:

1. 
   Разширяване на трансграничното сътрудничество между общините Разлог и Пробищип за постигане на съгласуваност и единодействие между институции и представители на туристическия бизнес с цел социален и икономически растеж.
   
2. 
   Повишаване на икономическия ръст в общините Разлог и Пробищип, както и конкурентноспособността в граничните региони чрез разнообразяване и устойчиво развитие на алтернативен туризъм.
   

По-конкретно, проектът цели:

• 
  Популяризиране на партньорства като средство за постигане на конкурентноспособност и устойчиво развитие;
  
• 
  Създавене на контакти между собственици на малки туристически обекти, наети в сферата на туризма и институции от общините Разлог и Пробищип;
  
• 
  Изграждане на капацитет сред собственици на малки туристически обекти, наети в сферата на туризма за повишаване на качеството на предлаганите услуги чрез обучителни семинари и консултации;
  
• 
  Повишаване на практическите умения при предлагането на услуги в сферата на туризма;
  
• 
  Изграждане на устойчив туристически ресурс с цел превръщането на региона в туристическа дестинация.
  

Проекта е адресиран към представители на малкия и средния бизнес в сферата на алтернативния туризъм от общините Разлог и Пробищип, представители на институции и организациии, свързани с развитието на туризма, планински водачи, екскурзоводи, аниматори, преводачи. Крайните бенефициенти по него са 40 души: собственици на места за настаняване и хране, предимно в селата; собственици или управители на места, предлагащи различни туристически атракции; представители на институции и организации в сферата на туризма и местна власт.

Основните дейности, реализирани по проекта са:

• 
  Информационна кампания сред бенефициенти и медии за началото на проекта и дейности по изпълнението му;
  
• 
  Инвентаризация и анализ на съществуващия туристически ресурс в общините Разлог и Пробищип;
  
• 
  Провеждане на двудневен семинар в Пробищип;
  
• 
  Двудневен обучителен семинар за крайните бенефициенти в три модула;
  
• 
  Създаване на „Информационно-консултантско бюро” към Местна агенция за икономическо развитие-Разлог;
  
• 
  Изработване и внедряване на уеб сайт за виртуална информация на български, македонски и английски език;
  
• 
  Разработване на три туристически ръководства;
  
• 
  Провеждане на двудневен форум България-Македония за обмяна на контактна информация и представяне на туристически ресурс;
  
• 
  Осигуряване на консултантска помощ за изработване на маркетингова концепция за предлаганите от бенефициентите услуги;
  
• 
  Подготовка и публикуване на каталог с информация за наличния туристически ресурс в двете общини;
  
• 
  Заключителна конференция, представяща резултатите от проекта;
  
• 
  Кампания по връзки с обществеността за постигане на прозрачност и публичност.