19
19
|
17
|
ЕК ще създаде до 2012 г. за заинтересованите страни платформа за онлайн знак за доверие на ЕС по-специално за уебсайтове за търговия на дребно.
|
ЕК
|
31.12.2012
|
Закъснява
Комисията приключи проучване в началото на 2013 г. като основа за понататъшни стъпки; бъдещи действия в процес на разглеждане.
|
|
|
Мярка 1.4 Укрепване на единния пазар на електронни съобщителни услуги
|
20
20
|
18
|
ЕК ще предложи до 2011 г. мерки за повишено хармонизиране на номерационните ресурси за предоставяне на бизнес услуги в цяла Европа.
|
ЕК
|
31.12.2011
|
Изпълнена
Приключило обществено обсъждане, няма нужда от такава хармонизация на този етап
|
Източник:МТИТС
Не се налага изпълнение на национално ниво
|
|
21
21
|
19
|
ЕК ще координира, въз основа на Програмата за европейската политика в областта на радиочестотния спектър, техническите и регулаторните условия относно използването на радиочестотния спектър и, когато е необходимо, хармонизира радиочестотните ленти, за да се реализират икономии от мащаба на пазарите на оборудване и услуги и да се позволи на потребителите да ползват едно и също оборудване и едни и същи услуги навсякъде в ЕС.
|
ЕК
|
31.12.2010
|
Изпълнена
Прието предложение на Комисията за Програмата за европейската политика в областта на радиочестотния спектър (RSPP) на 20 септември 2010 г. Законодателният процес приключен през 2012 г.
|
Източник: МТИТС,КРС,МО, НСО
В процес на изпълнение.
Някои от разпоредбите на Програмата са приложени в България.
Република България е транспонирала решения на ЕК, отнасящи се до използването на радиочестотния спектър. Все още не се прилага Решение 2010/267/ЕС (790-862 MHz)
** Останалата информация е изнесена след табицата
|
Освободени и хармонизирани радиочестотни ленти
|
22
22
|
20
|
ЕК ще проведе до 2011 г. проучване относно цената на липсата на действително единен европейски пазар на електронни съобщителни услуги с оглед да предприеме допълнителни мерки за увеличаване на ползите от единния пазар.
|
ЕК
|
31.12.2011
|
Изпълнена
Проучване публикувано на 28 февруари 2012 г.
|
|
Източник: МТИТС
Предприети действия, включително евентуални промени в нормативната уредба в областта на електронните съобщения
|
22а
22а
|
101
|
Разликата в цената между разговорите в роуминг и междуселищните разговори в рамките на една държава следва да се доближи до нула не по-късно от 2015 г.
|
ЕК
|
31.12.2012
|
Изпълнена
Предложение на Комисията за трети регламент относно роуминга в обществени мобилни съобщителни мрежи прието на 6 юли 2011г. Законодателният процес приключен през 2012г. Регламент №531/2012 влезе в сила на 1 юли 2012 г.
|
Източник: МТИТС, КРС
Създадена е междуведомствена работна група, която е изготвила предложения за изменение и допълнение на съответните законовите разпоредби на ЗЕС. Мобилните предприятия са публикували на страниците си в интернет типови предложения за роуминг достъп на едро съгласно изискванията на чл.3 от Регламент №531/2012. В КРС е създадена работна група, която следи за изпълнението на задълженията на мобилните предприятия в това отношение.
|
Източник: МТИТС
Приет Закон за изменение и допълнение на ЗЕС
въвеждащ разпоредби за изпълнение на новия регламент за роуминг
|
23
103
|
102
|
Трансформирана ключова задача:
Завършване на прегледа на нормативната уредба относно авторското право чрез подготвяне на проект на решение през 2014 дали е необходима законодателна реформа и резолюция по темата по която е необходим бърз напредък, чрез структуриран диалог между заинтересованите страни през 2013 г.
|
ЕК
|
31/12/2014
|
В процес на изпълнение
Диалог "Лицензи за Европа"- стартиран в началото на 2013 г.
|
|
|
24
104
|
103
|
ДЧ да приемат и изпълнят основните предложения за единния цифров пазар на ЦПЕ
|
БГ
|
31/12/2015
|
В процес на изпълнение
Комисията одобри основни правни предложения от ЦПЕ - 2010 г: - Рамкова директива за управление на колективните права (задача 1 –ЦПЕ 2010г), Директива за осиротелите произведения (задача2, - ЦПЕ 2010 г.), Регламент за Защита на данните (задача14, ЦПЕ)
2010 г.). Комисията реши да не преразглежда Директивата за Електронната търговия, но прие поредица от мерки в контекста на Плана за действие относно електронната търговия, приет през януари 2012 г.
|
|
|
25
105
|
104
|
Да се следват Плана за действие за е-търговия, Зелена книга за плащанията и Програмата за потребителите
|
|
|
В процес на изпълнение
Зелена книга на Комисията относно интегриран европейски пазар за картови, интернет и мобилни разплащания (януари 2012 г.), стартирано бе обществено допитване. В Акта за единния пазар II (октомври 2012 г.), Комисията обяви законодателни действия като продължение на Зелената книга:
Ревизиране на директивата за платежните услуги (директива 2007/64/EC) и законодателна инициатива за многостранни обменни такси .
|
Източник БНБ
Директива 2007/64/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 ноември 2007 година относно платежните услуги във вътрешния пазар, за изменение на директиви 97/7/ЕО, 2002/65/ЕО, 2005/60/ЕО и 2006/48/ЕО и за отмяна на Директива 97/5/ЕО е въведена в националното законодателство със Закон за платежните услуги и платежните системи (ЗПУПС), в сила от 1ноември 2009 г.
На 24 юли 2013 г. Европейската комисия прие пакет, включващ:
- предложение за нова Директива за платежните услуги (ДПУ2);
- предложение за регламент относно обменните такси при разплащателни операции с карти
С преразгледаната Директива за платежните услуги се въвеждат редица нови важни елементи и подобрения на пазара на плащания в ЕС:
- Улеснява се и се повишава сигурността на използването на евтини услуги за плащане по интернет, като в нейния обхват се включват нови т. нар. услуги по иницииране на плащане. Това са услуги, които се осъществяват между търговеца и банката на купувача и позволяват извършването на евтини и ефективни електронни плащания без използването на кредитна карта. По отношение на тези доставчици на услуги вече ще се прилагат същите високи стандарти за регулиране и надзор, както към всички други платежни институции. В същото време банките и всички други доставчици на платежни услуги ще трябва да повишат сигурността на трансакциите онлайн, като използват системи за строго удостоверяване на клиента при плащания;
- Потребителите ще бъдат по-добре защитени от измами, евентуални злоупотреби и инциденти при плащания (например в случай на оспорвани или неточно изпълнени платежни операции). На потребителите ще се налага да понасят само загуби в много ограничен размер – до максимум 50 евро (в сравнение със 150 евро в момента) – в случай на неразрешени плащания с карта;
- С предложението се увеличават правата на потребителите при извършване на преводи извън Европа или при плащане в парични единици на държави извън ЕС;
- Ще се насърчи появата на нови участници и развитието в Европа на новаторски плащания с мобилен телефон и по интернет, което ще повиши глобалната конкурентоспособност на ЕС.
С регламента относно обменните такси и преразгледаната Директива за платежните услуги ще се въведе максимален размер на обменните такси при трансакции с потребителски дебитни и кредитни карти и ще се забранят допълнителните такси за използване на тези видове карти. Подобни допълнителни такси се начисляват от някои търговци при плащания с карта. Когато размерът на обменните такси за потребителските карти бъде ограничен, разходите на търговците на дребно при картови трансакции ще намалеят значително и допълнителните такси вече няма да са оправдани.
Очаква се тези предложения на Европейската комисия да бъдат разгледани от страните-членки и на по-късен етап – одобрени и приети.
|
|
26
106
|
105
|
Насоки за изпълнение на правилата на ЕС за изисквания за потребителска информация
|
ЕК
|
31/12/2014
|
В процес на изпълнение
Директива относно правата на потребителите, приета през ноември 2011 г. Насоките са предвидени за 2014 г.
|
|
|
27
107
|
106
|
ДДС реформа- изравняване на данъчни ставки за цифрово съдържание и подобни материални стоки
|
|
31/12/2013
|
В процес на изпълнение
Комисията представи Зелена книга през 2010 г., тя проведе Обществено допитване в началото на 2011 г. и публикува Съобщение през декември 2011 г. На базата на резултатите
от общественото допитване и проучването, Комисията ще разработи предложение за нова структура на правилата за ДДС. Пълното предложение относно "Новото ДДС" ще бъде представено
до края на 2013 г.
|
|
|
28
108
|
107
|
Предложения за укрепване на индустрията за данни в Европа
Свързана със задача 3
|
ЕК
|
31/12/2013
|
В процес на изпълнение
Абзац 18 от проекта на актуализираната Директива за повторно използване на информацията от обществения сектор (PSI Директива, задача 3), която от своя страна е част от по-обширната Стратегия за данни с отворен достъп, призовава
Комисията да публикува Насоки, за да подпомогне държавите-членки при прилагането на правните разпоредби по подходящ начин. Комисията съгласно своя ангажимент формулиран в изложението на актуализираната Директива за повторно използване на информацията, ще публикува поредица от Насоки през първото тримесечие на 2014 г. относно препоръчителните стандартни лицензи , набор от данни и таксуване за повторно използване на
документи, след допитване до заинтересованите страни.
|
|
|
29
109
|
108
|
Зелена книга за конвергентен аудиовизуален свят
Свързана телевизия
|
ЕК
|
31/12/2013
|
Изпълнена
Зелена книга относно пълното сближаване на аудиовизуалния свят, одобрена на 24 април 2013 г.
|
Източник: МК
Консултации по зелената книга със заинтересованите страни.
|
|
Област на действие 2. Оперативна съвместимост и стандарти
|
Мярка 2.1 Подобрено установяване на стандарти в областта на ИКТ
|
Мярка 2.2 Насърчаване на по-доброто използване на стандартите
|
Мярка 2.3 Подобрена оперативна съвместимост чрез координация
|
30
23
|
21
|
ЕК предложи през 2010 г., като част от прегледа на европейската политика за стандартизация, правни мерки относно оперативната съвместимост на ИКТ за реформа на правилата за прилагане на стандарти за ИКТ в Европа с оглед да се разреши използването на стандарти, разработени от определени световни форуми и консорциуми в областта на ИКТ
|
ЕК
|
31.12.2010
|
Изпълнена
Предложение на Комисията е прието на 1 юни 2011 г.Съвета прие на 4 октомври 2012г Регламент (ЕС) No 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета за европейската стандартизация
|
|
|
31
24
|
22
|
ЕК ще спомогне по-конкретно чрез издаване до 2011 г. на съответни насоки за подходящи правила за съществени права върху интелектуалната собственост и условия за лицензиране при установяването на стандарти, включително за предварително оповестяване.
|
ЕК
|
31.12.2011
|
Изпълнена
Съобщение на Комисията прието на 14 януари 2011 г.
|
|
|
32
25
|
26
|
ДЧ да приложат Европейската рамка за оперативна съвместимост на национално ниво до 2013 г.
|
БГ
|
31.12.2013
|
В процес на изпълнение
Комисията ще помогне на Държавите членки при приемането на Европейската стратегия за оперативна съвместимост и Европейската рамка за оперативна съвместимост (ЕРС) чрез помощни дейности, включващи повишаване на осведомеността и обмена на информация относно националните рамки за оперативна съвместимост. Тя е стартирала проучване през 2012 г. за нуждите, разходите и ползите от транс-гранични услуги и съществуващите бариери. Резултатите от първите широкомащабни пилотни инициативи във връзка с Програмата за изследователски проучвания и иновации – Програма подкрепяща политиките в сферата на ИКТ (CIP ICT PSP Large Scale Pilots ) се разпространяват сред Държавите-членки. Подробностите за разработките са налични на уеб-сайта за изпълнението на Цифрова програма за Европа. Това е продължаваща дейност.
|
Източник:МТИТС
Стартиран процес
Актуализация на Българската рамка за оперативна съвместимост. Заложена е в пътната карта
|
Актуализирана Българска рамка за оперативна съвместимост.
Национална стратегия за оперативна съвместимост
|
33
26
|
23
|
ЕК ще издаде през 2011 г. съобщение, с което да предостави насоки относно обвързването на стандартизацията на ИКТ с обществените поръчки, за да се подпомогнат публичните органи да използват стандартите за повишаване на ефикасността и намаляване на зависимостта от доставчиците.
|
ЕК
|
31.12.2011
|
В процес на изпълнение
Комисията ще приеме съобщение през първата половина на 2013г.
|
|
|
34
27
|
27
|
ДЧ да изпълнят до 2013 г. ангажиментите си относно оперативната съвместимост и стандартите, поети в декларациите от Малмьо и Гранада.
|
БГ
|
31.12.2013
|
В процес на изпълнение
Комисията наблюдава текущия статус относно оперативната съвместимост в държавите членки и администрацията на ЕС чрез Наблюдаващия орган на националните рамки за оперативна съвместимост и чрез годишен преглед на изпълнението на Европейската стратегията за оперативна съвместимост.
|
Източник: МТИТС
По проект на ОПАК – избор на изпълнител на ОП:
т.5. Усъвършенстване на оперативната съвместимост и осигуряване на възможности за интеграция на европейско ниво
|
|
35
28
|
24
|
ЕК ще съдейства за оперативната съвместимост чрез приемане през 2010 г. на европейска стратегия за оперативна съвместимост и на Европейска рамка за оперативна съвместимост.
|
ЕК
|
31.12.2010
|
--------
Приета на 16 декември 2010 г. Допълнителната работа по тази дейност е както следва:
- Европейска референтна архитектура за оперативна съвместимост и Европейска картография на решенията за оперативната съвместимост: Тази дейност ще разработи обща референтна архитектура на трансграничната оперативна съвместимост и ще определи съществуващите решения за оперативната съвместимост (услуги, ИКТ системи, софтуерни компоненти, семантични, организационни и правни предимства на оперативната съвместимост). След като приключи разработката, тя ще предоставя картографско очертаване на съществуващите оперативни eвропейски решения за оперативна съвместимост. Тази картография ще повиши осведомеността на държавните институции, за да може това, което съществува да бъде използвано повторно и при какви условия
- Европейското обединено хранилище за оперативна съвместимост( European federated Interoperability Repository (EFIR) ще бъде инструмент за разпространение на европейската картография за решенията за оперативна съвместимост. То ще документира и ще направи достъпна информацията за решенията свързани с оперативната съвместимост и техните характеристики. Самото хранилище ще се превърне в ценен информационен източник, който може да се използва от Държавите-членки и службите на Европейската Комисия с цел подпомагане на оперативната съвместимост. То също така ще служи като инструмент за определяне на предизвикателствата и предимствата на оперативната съвместимост (IOP) и управлението на информационните системи (ISs) европейско ниво.
|
|
|
36
29
|
25
|
ЕК ще проучи осъществимостта на мерки, които могат да доведат до лицензирането от важни участници в пазара на информация за оперативната съвместимост, и докладва за резултатите до 2012 г.
|
ЕК
|
31.12.2012
|
Изпълнена
Вследствие на обществено обсъждане за Достъпа до информация за оперативна съвместимост на цифрови продукти и услуги, няма да бъдат предложени никакви законодателни действия през този мандат.
Ще бъдат доразвити и изследвани меки мерки,фокусирани върху най-добрите лицензионни практики и модели на лицензии.
|
|
|
Област на действие 3. Доверие и сигурност
|
37
30
|
28
|
ЕК представи през 2010 г. мерки за засилена политика за мрежова и информационна сигурност на високо равнище, включващи законодателни инициативи като тази за модернизирана Европейска агенция за мрежова и информационна сигурност (ENISA), както и други мерки, позволяващи по-бързо реагиране в случаи на кибератаки, включително екипи за незабавно реагиране при компютърни инциденти в европейските институции.
|
ЕК
|
31.12.2012
|
Изпълнена
Регламент за удължаване мандата на ENISA за седем годишен период до 2020 г. е одобрен от Европейския парламент през април 2013 г. Стратегия за кибер-сигурност и предложение за Директива за мрежова и информационна сигурност
|
|
|
38
31
|
30
|
ЕК ще изгради до 2012 г. европейска платформа по киберпрестъпност
|
ЕК
|
31.12.2012
|
Изпълнена
Платформата е основен елемент от Европейския център по киберпрестъпност (виж задача 32).
|
|
|
39
32
|
31
|
ЕК ще проучи до 2011 г. осъществимостта на създаването на Европейски център по киберпрестъпност.
|
ЕК
|
31.12.2011
|
Изпълнена
Съобщение за Европейски център за кибер престъпност прието на 28.03.2012 г. Центърът стартира работа през януари 2013 г.
|
|
|
40
33
|
32
|
ЕК ще работи със заинтересовани страни в световен мащаб по-специално за подобряване на глобалното управление на рисков цифровата и физическата сфера и провежда международно координирани целенасочени действия срещу компютърната престъпност и атаките спрямо сигурността.
|
ЕК
|
31.12.2015
|
|
