Инфраструктура 3.5.1. Транспорт и пътища

3.5.3. Канализация

Техническото състояние на съоръженията (язовирна стена, преливник, основен изспускател) не навсякъде е в добро състояние и е възможно да създаде проблеми при експлоатацията; Язовирите в област Шумен са актуализирани според списъка за проверка на комисията през 2015 г. На територията на община Върбица те са 7 броя.

Хидротехническите съоръжения (канална мрежа и др.) са амортизирани или разрушени, което води до ограничено поливане на земеделските площи.
3.5.5. Енергийна инфраструктура
Електроснабдяването на община Върбица и цялостното стопанисване на електроразпределителната мрежа и съоръженията към нея се осъществява от “Енерго-Про Мрежи” АД, район Варна.

Всички 16 населени места на територията на община Върбица са електрифицирани и нуждите на населението от електропотребление са задоволени.

“Енерго-Про Мрежи” АД, електроенергийният системен оператор, осъществява единното оперативно планиране, координиране и управление, осигурява експлоатацията, поддръжката и надеждното функциониране на електропреносната мрежа, поддържането на спомагателните мрежи, както и ремонтните дейности и услуги и поддържа електропроводи високо напрежение на територията на община Върбица.

На територията на общината има 98 км ел. проводи СН и 40 трафопоста. Две трети от трафопостовете са в селата, а една трета в града. Инсталираната трансформаторна мощност в общината не е достатъчна за покриването на консумираната мощност от населението и предприятията.

Така изградената електропроводна мрежа не осигурява достатъчна сигурност и оперативност в захранването на населените места. Инсталираната трансформаторна мощност не е оразмерена за товара от сегашните мощности и трансформаторите работят на границата на натовареност. Електроразпределителната мрежа средно и ниско напрежение също е лошо развита както в пространствен аспект така и в техническо отношение. В градската част тя е въздушна и отчасти кабелна.

Град Върбица се захранва с две средни напрежения 2 х 10 кVA., а селата на 20 кVA. Въздушните изводи 20 кVA. захранват всички населени места от общината, без възможност за резервиране в аварийни ситуации за града, така и за селата.

На територията на община Върбица има изградени две фотоволтаични централи в с. Ловец и с. Нова Бяла река.
3.5.6. Газоснабдяване
В общи линии енергията, която се консумира за отопление на територията на общината е електроенергия и дървесина, която в последните години е на изчерпване. Това налага администрацията на община Върбица да предвиди захранване с природен газ.

Общата дължина на газоразпределението ще бъде 30 км. с работно налягане 4 Bar. изградено от полиетиленови тръби /РЕ – НD/, с което ще се захранят около 12 общински обекта, като първи етап.

3.6. Управленски ресурси

Кметът на Община Върбица е орган на изпълнителната власт в общината. Неговата дейност се подпомага от един секретар и два заместник-кмета, които координират работата на следните дирекции и отдели:

• 
  АПО и ФД - административно-правно,обслужване и финансова дейност
  
• 
  ГР и АПО - гражданска регистрация и административно правно обслужване
  
• 
  ФД – финансова дейност
  
• 
  РРХДИП - регионално развитие, хуманитарни дейности и инвестиционни програми
  
• 
  ОЗСП - образование ,здравеопазване и социална политика
  
• 
  ТСУ и ИП - териториално-селищно устройство  и инвестиционни   програми
  

Дейността на експертите в отдела ТСУ и ИП се състои основно в контрол и координация на екологичното законодателство:

− Координират цялостната дейност по спазване на специфичните изисквания към физически и юридически лица по отношение опазване и използване на компонентите и факторите на околната среда: атмосферният въздух, водите, ландшафтът, природните обекти, биологичното разнообразие, шум, ДДД дейности и безстопанствени животни;

− Анализират информацията за състоянието на околната среда и предлагат решения за подобряването й;

− Изготвят местни нормативни актове за опазване, възстановяване, възпроизвеждане и развитие на околната среда;

− Участват и координират разработването на стратегии, планове, програми и проекти, касаещи опазване на околната среда на територията на общината;

− Координират изпълнението на общинските програми по опазване на компонентите на околната среда;

− Инициират и/или участват в рутинни или предизвикани проверки, касаещи замърсяване на територии и увреждане на околната среда;

− Координират и участват в съвместни мероприятия в ситуация на бедствия, аварии и катастрофи;

− Анализират и контролират информация за компонентите на околната среда, прилагат мерки за подобряването й;

− Изготвят и предлагат проекто-бюджета за екологични инициативи и мероприятия;

− Дирекцията и отдела осъществяват контакт и съвместни дейности с всички държавни институции (МОСВ, МЗ, МВР, МРРБ и др.), както и с неправителствени организации, имащи отношение към екологичната политика;

− Участват в организиране и провеждане на национални кампании и прояви на територията на Общината, касаещи опазване на околната среда;

− Участват и координират провеждането на мероприятия, касаещи опазване на околната среда;

− Изготвят отчети, справки и информации в съответствие с изискванията на нормативната уредба по управление на околната среда и по искане на компетентните институции;

− Изготвят и контролират изпълнението на договори за приемане и обработка на производствени отпадъци с неопасен характер в регионално депо гр.Омуртаг;

− Участват при организирането на дейността за разделно събиране на масово разпространени отпадъци (отпадъци от опаковки, излезли от употреба луминесцентни и други лампи, съдържащи живак, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, излезли от употреба МПС, излезли от употреба гуми, отработени масла и негодни за употреба батерии и акумулатори).

− Извършват публично обявяване на съобщението по ал. 1 от Закона за водите на разрешителни за водовземане;

− Контролират дейностите по отношение регистрацията на домашни кучета и заплащане на съответна такса;

− Организират работата на постоянната общинска епизоотична комисия и следят за изпълнение на взетите решения;

− Организират подготовката и следят за изпълнението на дейностите по осъществяване на външните, масови ДДД-дейности (дезинсекция, дезинфекция и дератизация) на територията на Община Върбица, както и за навременното уведомяване на контролния орган и засегнатото население;

− Координират работата по изпълнението на дейностите по развитие, поддържане и опазване на зелената система на територията на Общината и изготвя годишни отчети за изпълненото;

− Осъществяват превантивни процедури свързани с опазване на околната среда, издаване на становища, осигуряване на обществен достъп до дейностите свързани с оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), превантивен инструмент за идентифициране на евентуалните въздействия върху околната среда и човешкото здраве от строителството и експлоатацията на инвестиционните предложения във всички отрасли на икономиката и развитието на инфраструктурата, на ранния етап от тяхното проучване и разработване, преди да е взето решение за реализацията им на конкретно място при съответната технология, начин на строителство и др.;

− Провеждане на процедури, издаване на становища, осигуряване на обществен достъп до дейностите, свързани с екологична оценка, превантивен инструмент за оценяване на евентуалните значителни въздействия върху околната среда в резултат от прилагането на планове и програми от национално, регионално и местно равнище, които са в процес на изготвяне.

Причината е в липсата на достатъчно собствени приходи в общинския бюджет. Най-много средства в общинския бюджет (около 56%) са заделени за функция „Образование” – 2 864 258 лева, следвана от функция „Общо държавни дейности” – 1 115 960 лева (22%) в т. ч.: „Общинска администрация” – 1   040 460 лева и „Общински съвет” – 75 500 лева, функция “Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда” - 511 700 лева (10%) и функция „Икономически дейности и услуги” – 262 075 лева (5%).

За 2015 г. собствените приходи в общината са 1 208 000 лева или 20.25% от приходната част на общия бюджет,който е в размер на 5 964 713 лева.

За функция “Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда” са предвидени - 537 051 лева, което е 23.47 % от приходната част на общинския бюджет.

От разпределението на публичните разходи в бюджета по функции е видно, че Община Върбица няма финансов капацитет за самостоятелно финансиране на проекти и дейности, свързани с дейности по околна среда. Ще се разчита на оперативни програми по околна среда, развитие на селските райони и др. за изпълнение на заложените мероприятия в програмата за околна среда.
3.6.2. Сътрудничество с други институции, организации и дружества

За решаване на проблемите на околната среда общинската администрация си сътрудничи с

Централни, регионални и местни органи на ведомства, фирми и бизнес организации:

• 
  МОСВ
  
• 
  ИАОС
  
• 
  РИОСВ Шумен
  
• 
  „Басейнова дирекция” Варна
  
• 
  РЗИ Шумен
  
• 
  “Областна дирекция земеделие и гори” – Шумен, към МЗГ
  
• 
  “Териториално статистическо бюро” към НСИ
  
• 
  Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“
  
• 
  ОДБХ към МЗХ.
  
• 
  Сметосъбиращи и почистващи фирми
  
• 
  Други
  

Ефективни форми за изграждане на екологична култура и гражданска позиция в населението са проектите, свързани с опазване и възстановяване на околната среда, които Община Върбица разработва. Те са насочени към различни възрастови групи, като особено внимание се обръща на младите хора.

Към настоящият момент няма данни за състоянието на въздуха поради липса на изследвания правени на територията на общината, която не попада в обхвата на автоматичната измервателна станция на компонентите на атмосферния въздух, разположена в гр. Шумен.

Промишлеността е доста слабо развита, което не предполага замърсяване на атмосферния въздух в района, качеството на което се определя предимно от увеличения брой на моторните превозни средства и от увеличеното потребление на твърди горива в битовия сектор.

РИОСВ-Шумен не контролира в община Върбица нито един обект за превишения на нормите за допустими емисии (НДЕ) от организираните източници на предприятията. На територията на община Върбица няма оператори на инсталации с издадени комплексни разрешителни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) по смисъла на чл. 117, ал. 1 и ал. 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), в съответствие с Глава четвърта на Наредбата за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни (приета с ПМС № 238/02.10.2009 г.).

Вредните емисии, свързани със промишлената дейност в района на общината са много под пределните норми на атмосферно замърсяване и на територията на общината липсват източници и условия за създаване на трайна зона на замърсен атмосферен въздух.

Опазване чистотата на атмосферния въздух е от изключителна важност, тъй като пряко влияе върху човешкото здраве. В тази връзка основните замърсители в атмосферния въздух вредни за човешкото здраве, дефинирани като такива от Министерство на околната среда и водите (МОСВ) са следните: азотен диоксид, серен диоксид, общ прах и фини прахови частици (ФПЧ10), бензен, олово, кадмий, арсен, полиароматни въглеводороди (ПАВ), толуол, стирол, амоняк, фенол и серовъглерод. Следвайки Закона за опазване на околната среда, МОСВ е разработило Националната система за мониторинг на околната среда (НСМОС), която осигурява своевременна и достоверна информация за състоянието на елементите на околната среда и факторите, въздействащи върху нея, въз основа на която се правят анализи, оценки и прогнози за обосноваване на дейностите по опазване и защита на околната среда от вредни въздействия. Качеството на атмосферния въздух /КАВ/ се оценява чрез норми, т.е. определени нива (стойности) за концентрациите на основните замърсители в атмосферния въздух, регистрирани за определен период от време (1 час, 8 часа, 24 часа, 1 година), установени с цел избягване, предотвратяване или ограничаване на вредни въздействия върху здравето на населението и /или околната среда, като тези нива следва да бъдат постигнати в определен за целта срок, след което да не бъдат превишавани. Поради ниския потенциал за замърсяване и наблюдаваното добро качество на въздуха, община Върбица не е включена в Единната система за наблюдение и контрол на атмосферния въздух.

Като цяло качеството на атмосферния въздух в населените места се регулира с Наредба № 12 от 15 юли 2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, издадена от Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването, в сила от 30.07.2010 г. (Обн. ДВ. бр.58 от 30 Юли 2010г.) и Наредба за изменение и допълнение на Наредба №14/1997г. за норми на пределно допустимите концентрации на вредни вещества в атмосферния въздух (ДВ.бр.88/97, бр.46/99, бр.8/02, бр.14/04). В съответствие с изискванията на Наредба № 7 към Закона за чистотата на атмосферния въздух, Община Върбица попада в Х-ти район за оценка и управление качеството на атмосферния въздух: общините, класифицирани по чл.30 ал.1 т.4, райони, в който нивата на замърсяване не превишават долните оценъчни прагове, не разполагат със стационарен пункт за контрол на качеството на атмосферния въздух. Епизодичните измервания на атмосферния въздух в общината показват, че съдържанието на всички наблюдавани параметри е значително по-ниско от допустимите по горните наредби.

Все пак през зимните месеци има локални замърсявания причинени от повишеното използване на въглища и дърва за отопление от местното население. В близост до по-големите пътни артерии също се наблюдават локални замърсявания, но като цяло качеството на атмосферния въздух в общината е много добро, поради липсата на замърсяващи производствени мощности и наличието на множество горски територии. Съществуващите източници на емисии са с незначителна мощност и са с локален характер.

Замърсяването на атмосферния въздух на територията на общината се дължи основно на битовото отопление през студения период, транспортния поток по градската улична мрежа, селскостопанските дейности в близост до градската територия и промишлеността.

Основните замърсяващи вещества са прах, серен диоксид (SO₂), азотни оксиди (NO_x), оловни аерозоли и въглероден оксид (CO). Най-значим проблем е замърсяването на атмосферния въздух с фини прахови частици. През топлата част от годината (май-август) СДК /средно денонощни концентрации/ не превишават праговата стойност за СДН.

Източниците на емисии на ФПЧ₁₀ са дефинирани в три отделни групи:

- Битово отопление

- Автомобилен транспорт

- Промишленост

Основните източници на емисии на ФПЧ₁₀ на територията на Община Върбица за периода 2011 – 2014 г. са битови отоплителни инсталации, емисиите от промишлеността и транспортния поток са със значително по нисък дял.

1. 
   Организирани източници
   

Всички източници на вредни емисиии, които имат определени параметри (точни координати, височина, напречно сечение, скорост на газовия поток, дебит, температура на газа и масов поток на вредни вещества) се характеризират като стационарни точкови източници. Това са комини на горивни инсталации, изпускателните устройства на производствени вентилации и аспирации и др. В община Върбица промишлеността е представена от :

Дървообработваща - предимно работилници до 10 човека персонал за изработка на палети, които работят предимно като подизпълнители.

Шивашка - изразява се предимно с малки цехове до 20-30 шивачки, които работят на ишлеме и са подизпълнители на по-големи фирми.

Хранително-вкусовата – представена е от няколко малки цеха за производство на закуски, хляб, хлебни изделия и сладкарски изделия.

РИОСВ - Шумен не контролира в община Върбица нито един обект за превишения на нормите за допустими емисии (НДЕ) от организираните източници на предприятията

Транспортният поток от леки и товарни автомобили, автобуси, строителна и друга техника допринасят в много голяма степен за влошаване на качеството на атмосферния въздух. Отделяните от двигателите вредни вещества в състава на изгорелите газове (азотни оксиди, въглероден оксид, серни оксиди, сажди и летливи органични съединения), както и прахът са в основата на замърсяването на приземния атмосферен слой на територията.

На територията на общината съществуват редица неорганизирани източници на атмосферно замърсяване. Това са дихателите на горивни резервоари в обектите за съхраняване и търговия с горива, открити площи за насипни материали и др. Такива източници са бензиностанциите – 2 броя , депата за строителни материали и отпадъци, площадките на бетоновите възли и др.

На територията на общината действат два обекта за съхраняване и търговия с течни горива бензиностанции и газстанции- комбинирани обекти. Емисиите на летливи органични съединения (ЛОС), отделяни от т.н. големи и малки дишания, както и при зареждане на автомобилите, са изчислени на основание вместимостта на обемите, броят на годишните зареждания, климатичните особенности на района и др.

1.2. Анализ на качеството на атмосферния въздух по замърсители

Замърсяването на атмосферния въздух на територията на общината се дължи основно на транспортния поток по уличната мрежа, промишлеността, битовото отопление през студения период, селскостопанските дейности в близост до територията, дейностите върху открити площи с насипни материали (депа, кариери, сметища, строителни площадки и др.).

В

района на град Върбица няма съществена концентрация на промишлени производства, емитиращи вредни вещества във въздушния басейн.

В информационния масив на община Върбица, обслужван от отдел "Местни данъци и такси" регистрирани партиди на МПСпрез 2015 г. са 2449 броя:

Оценката на емисиите в тонове Таблица е направена по Ниво 2 (Tier 2) от Европейското Ръководство за инвентаризация на емисии EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2013 на база предположението, че техният годишен пробег е 1 000 km.

Таблица15 . Емисии от регистрирани МПС в община Върбица в тона (t)

NMVOC- общ суспендиран прах ; NO_X- азотни оксиди; СО_2- въглероден диоксид, РМ- финни прахови частици с диаметър 10 и 2.5 микрометра.

Общото количество на парникови газове за 1000 km пробег, изразени в тона СО₂-екв. за година е 282 785 тона.

Емисии от общински автомобили

През 2014г, община Върбица е изразходвала за общински автомобили 43.3 тона дизелово гориво, 2.2 тона бензин и 10.6 тона пропан-бутан. Оценката на емисиите в килограми от тях е направена по Ниво 1 (Tier 1) от Европейското Ръководство за инвентаризация на емисии EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2013 (NFR код 1.A.3.b).

Общото количество на парникови газове за 1000 km пробег, изразени в тона СО₂-екв. за година е 1292.9кг

Емисии от специализирани МПС за събиране на отпадъците в границите на населеното място и за транспортиране дорегионално депо за неопасни отпадъци в гр.Омуртаг

Община Върбица е въвела организирано сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъците във всички населени места от 2009 г. В Община Върбица населените места са 16 на брой и са разделени на 3 подрайона, като честотата на извозване е най-малко два пъти месечно през летния сезон и веднъж месечно през зимния сезон. Обслужването на крайпътно разположени контейнери за отпадъци е със същата честота, както и населените места. С високопроходим автомобил се извършва ежеседмично събиране на отпадъците в района около язовира през летния сезон, след което се изхвърля в системата за сметосъбиране на съответното населено място.

Транспортирането се извършва от 2 бр. сметосъбирачни коли тип ротопреса една с вместимост 18 тона за контейнерите тип „Бобър”и една с вместимост 10 m³ за кофите тип „Мева”, като за сметоизвозване в община Върбица годишно се изминават около 21 500 km.

Оценката на емисиите от транспортните потоци за събиране на отпадъците е направена по Ниво 2 (Tier 2) от Европейското Ръководство за инвентаризация на емисии EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2013 за основните замърсители от тежкотоварните превозни средства до 32 тона

Таблица16: Емисии в тона за година от транспортиране на отпадъците в община Върбица (t)

Общото количество на парникови газове за 1000 km пробег, изразени в тона СО₂-екв. за година е 14 184.65 тона.

Изводи:

Автотранспортът изхвърля в атмосферата главно въглеводороди, азотни окиси и парникови газове – метан, диазотен оксид и въглероден диоксид. Разрастването на автомобилните потоци, остаряването и износването на голяма част от моторните превозни средства представляват заплаха за влошаване на екологическите характеристики на въздуха в прилежащите до пътните артерии зони.

Съществуващите проблеми в региона са свързани и с влошени експлоатационни условия по отношение на участъците от третокласните републикански пътища и общинската пътна мрежа.

Община Върбица е типична полупланинска селска община и според обхвата на районите за планиране, регламентиран с Националния план за развитие община Върбица е включена в групата на изостаналите селски райони.

На територията на община Върбица няма оператори на инсталации с издадени комплексни разрешителни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) по смисъла на чл. 117, ал. 1 и ал. 2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), в съответствие с Глава четвърта на Наредбата за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни (приета с ПМС № 238/02.10.2009 г.

Вредните емисии, свързани със промишлената дейност в района на общината са много под пределните норми на атмосферно замърсяване и на територията на общината липсват източници и условия за създаване на трайна зона на замърсен атмосферен въздух.

Битовото отоплението в община Върбица се осъществява чрез отопление в обществените и жилищни сгради главно на твърдо гориво - дърва за огрев.

Общината не разполага с информация относно количествата на използвани горива от населението за отопление и готвене. Последните години се наблюдава тенденция за увеличаване дела на отопление на твърди гориво - дърва и въглища.

През отоплителния сезон 2014 - 2015 г. са доставени 365 м3 широколистни дърва за огрев на общински обекти- ЦДГ, кметства,училища и др.

Препоръчително е през зимата в урбанизираната територия на община Върбица да бъдат извършени измервания на КАВ. Това е необходимо, за да може еднозначно да се каже, че нормите за опазване на човешкото здраве са спазени и нивата на всички замърсители са под съответния горен оценъчен праг (ГОП), както по този начин се прецени дали ще са необходими конкретни мерки в насока запазване на доброто качеството на атмосферния въздух в общината.

Без смяна на горивната база с екологосъобразни горива, емисиите в битово-комуналния сектор са негативен фактор за качеството на атмосферния въздух в общината.

Емисии от животновъдство

Животновъдството във Върбица е застъпено главно в частния стопански двор на дребните земеделски производители. Проблем за жителите на някои села са и неприятните миризми от животновъдните обекти и торищата около личните стопанства в населени места, а в някои случаи, и от непочистени септични и попивни ями или повърхностно заустени отпадни води.

В са представени емисиите на отделните замърсители (амоняк, азотен оксид, неметанови летливи органични съединения, общ суспендиран прах и фини прахови частици – 10 и 2.5 микрона), определени по методиката EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2013- 3.B Manure management.

Емисиите на метан са определени по 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, том 4, Emissions from Livestock and Manure Management.

Таблица 18.Емисии от животновъдство в тона (t)

Показатели	СН4	NH3	NO	NMVOC	ФПЧ10	ФПЧ2.5
Общо	33.44	92.64	25.85	9.22	4.28	2.28

Източник предварителен доклад за ОУП Върбица

В земеделието на местно ниво биха могли да се приложат мерките, заложени в новата ПРСР 2014-2020г, ориентирани към намаляване на емисиите от земеделски източници. Предложените мерки са:

• 
  насърчаването на екстензивното пасищно отглеждане на животните;
  
• 
  подобряване съхранението и прилагането на оборски тор и въвеждане на нисковъглеродни практики за преработка на оборски тор, например компостиране, преработка в биогаз в анаеробни условия.
  

• 
  увеличаване лесистостта и възстановяване на горския потенциал;
  

Доброто качество на атмосферния въздух е предпоставка за развитие на туризма, подобряване на околната среда и други дейности заложени в целите и подцелите на програмата.

Речната мрежа в северната третина на Шуменския регион е слабо развита. Тук всички реки, водещи началото си от северните склонове на Самуиловските височини губят водите си в безоточни долини в Лудогорското плато. Този район попада в Дунавския водосборен басейн. Средната третина се отводнява към Черноморския басейн чрез Провадийска река и притоците и, най-значителни от които са Крива река и р. Мадарска.

На територията на Община Върбица е разположен яз.”Тича” с площ 19 000 дка. Водата на язовира се използва за водоснабдяване на градовете Шумен, Търговище, Велики Преслав, както и за напоителни цели. Основните реки, които преминават през територията на общината и се вливат в яз.”Тича” са р.Тича, р.Герила, р.Елешница и р.Вардун дере.

Освен яз.”Тича” на територията на общината има още около 20 микроязовира, които са разпръснати по цялата територия на Общината и имат локално значение – за напояване и риборазвъждане. Списък на микроязовирите е даден в приложениятта към ПООС.

Основни отводнителни артерии за района на Върбица са р.Тича и р.Герила. Същите се явяват естествени водосбори на дрениращите се валежни и др. води от високите части на терена. По своя характер те са порови, инфилтрационни води. Долен водоупор на същите се явяват хотривските мергели, подстилащи котловината.

В курортния комплекс, който се намира на 4 – 5 км от града има два минерални извора, с доказани лечебни свойства при стомашно-чревни и очни заболявания.

Заустването на отпадъчните битови води от населените места, неизградеността на канализационната система и съществуването на нерегламентирани сметища, силно допринасят за влошаване на качествените характеристики на повърхностните и подземните води на територията на общината. Основен замърсител на повърхностните водни обекти са недоизградените канализационни системи на населените места и заустването на непречистени битово-фекални отпадъчни води в реките. Веднъж годишно се вземат и анализират проби от заустванията на всички колектори.

Състояние на повърхностните води

Водните обекти, разположени на територията на Община Върбица, са включени в поречие Камчия, Черноморски басейн. Имотите в Община Върбица- жилищни, с туристически характер, почивни бази, административни структури и стопански обекти, формиращи отпадъчни води, се заустват в собствени попивни септични ями с почвена филтрация. Това определя територията на Община Върбица и особено селищата като дифузни източници на замърсяване. Други дифузни източници са малки животновъдни ферми чрез оформени торища.

Основни констатирани нарушения по отношение на водите са изземването на речна баластра от речната тераса на река Камчия в района на село Менгишево. Други масови нарушения са замърсяването на речните русла и деретата от изхвърляни нерегламентирано основно битови отпадъци. При наличие на високи води и приливни вълни при обилни валежи, изхвърляните отпадъци по бреговете на деретата и водните обекти се отнасят и замърсяват водите.

На територията на Община Върбица е обособен пункт от Националната мрежа за мониторинг на повърхностни води, на река Герила ,в близост до автогарата на града.

За целите на анализа на антропогенното въздействие и натиск и определяне състоянието на водите, съгласно РДВ е приета т.нар. условна класификационна система за качеството на водите . Басейнова дирекция за управление на водите черноморски район следи за качеството на повърхностните и подземни води ,които се вливат в Черно море.

Състоянието на повърхностните води основно е общ израз за състоянието на повърхностния воден обект, определена от неговото екологично състояние и от неговото химично състояние и водните количества.

Качеството на водите най-често се определя от химичното състояние и е основната характеристика за общото състояние.

• 
  Имисионен пункт река Герила след град Върбица - наблюдава се подобряване състоянието по показател нитритен азот, азот общ, общ фосфор и фосфати.
  

Повишеното съдържание на замърсители в подземните води се дължи основно на дифузни източници:

• 
  просмукване на замърсители при взаимодействие с реката, която в голямата си част е в риск;
  
• 
  липса на защитен екран при част от старите и недействащи закрити селищни депа за отпадъци , за тези които не са рекултивирани;
  
• 
  наличие на селища без изградена канализационна мрежа и ПСОВ със санитарни помещения и тоалетни на изгребни ями;
  

Върбица е МВЕЦ „Моста“ под стената на Язовира. Качеството на водите в язовир „Тича” и неговото състояние се контролира от Басейнова дирекция Черноморски район – гр. Варна.