-
Да съдейства за рационално използване, съхранение на биологичното разнообразие и устойчивото развитие на поземлените и другите природни ресурси в другите необлагодетелствани райони;
-
Да поддържа земеделските дейности в „другите” необлагодетелствани райони и да предпази земите от изоставяне и почвена ерозия;
-
Да подпомогне поддържане на привлекателността на ландшафта;
-
Да намали обезлюдяването в тези райони.
Описание на процедурата по определяне (виж частта от мярка 211)
Критерии за определяне и географски обхват
Другите необлагодетелствани райони са определени въз основа на ниската продуктивност на земеделската земя. Продуктивността на земята се измерва в категории, обусловени от бонитетна оценка. В бонитетната оценка са взети пред вид природните условия, които ограничават почвеното плодородие. Природните условия определят вегетационния период на даден район. Бонитетната оценка на земята е сравнителна оценка, основана на характеристиките на земята, която указва дали земята е подходяща за отглеждането на дадена култура или група култури, като се използва дадено ниво на земеделски техники и като се прави оценка на актуалното и потенциалното плодородие, изразено в сравнителни стойности – бонитетни оценки от 0 до 100. Бонитетните числа са групирани в 10 категории на земеделската земя, като първа е най-висока, а десета е най-ниска (виж подробности в Приложение № 3 на М 212).
Всяко землище (LAU2) е оценено спрямо средно-претеглената категория на земята му от 1 /висока/ до 10 /ниска/. Като „други” необлагодетелствани райони се определят землища със средно-претеглена категория на земеделската земя, 80% от средната за страната или по-ниска и не са определени като „планински необлагодетелствани райони”. Според системата за оценка на бонитета, това е земеделската земя от 6-та до 10-та категория94 при средна категория за страната 5,3.
Таблицата по-долу показва броя на землищата и площта, определена като „други” необлагодетелствани райони по този критерий.
Видове райони
|
Брой землища
|
Площ (км²)
|
% площ
|
ИЗП (ха)
|
% ИЗП *
|
други необлаг. райони-
категория от 6-10
|
568
|
10 763,35
|
9.72
|
449 002
|
8.36
|
Всичко в България
|
4 616
|
110 736,72
|
100
|
5 370 343
|
100
| * индикативни данни
Карта и списък на необлагодетелстваните райони по землища са представени в Анекс 5, Приложение №1 към мярка 211 и мярка 212
Землищата, определени по чл. 19 на Регламент на Съвета 1257/99 (например по 1-ви и 2-ри абзац) базирани на физическата продуктивност, подобно на всички селски райони в България, се характеризират с намаляващо население и много висока зависимост от заетост в земеделието. Подробни данни за тези показатели към момента няма на ниво землище (LAU2), както беше използвано при определянето на необлагодетелстваните райони. Административните разходи и усилията за набирането на такива данни са неуместни с оглед предстоящото преразглеждане на категорията „други” необлагодетелствани райони, както е заложено в Регламент 1698/2005, в който Комисията предлага отказ от социално-икономическите показатели за целите на определянето на необлагодетелстваните райони. Също така, България би желала да минимизира риска от възможни промени в определения й обхват по време на предстоящото преразглеждане през 2010 г., особено като се има предвид факта, че тази мярка се въвежда за пръв път в страната през 2007г.
Министерство на земеделието и продоволствието на Република България поема ангажимент да преразгледа критериите и съпътстващите данни, използвани при определянето на българските „други” необлагодетелствани райони, в светлината на резултатите от преразгледаните правни изисквания, които предприеме Европейския Съвет на ниво Европейски Съюз (Чл. 94 на Регламент 1698/2005).
Бенефициенти
Земеделски стопани – физически или юридически лица.
Условия за избираемост -
Да бъдат регистрирани като земеделски стопани по реда на Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК);
-
Да ползват минимум 1 ха (10 декара) земеделска земя, собствена, наета или арендувана, при минимален наблюдаван размер на парцела 0,1 ха от ИСАК.
Условия за подпомагане
-
Да спазват условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние одобрени със Заповед № РД 09-293/04.05.2007 на Министъра на земеделието и продоволствието и всички следващи нейни изменения;
-
Поне 5 години от първото плащане да извършват своята земеделска дейност в планинските райони.
Преходен механизъм за ползване на общи пасища /мери/
Компенсаторните помощи за площи, използвани съвместно от няколко земеделски стопани
за паша на животни, могат да бъдат отпускани на всеки от въпросните земеделски стопани, съразмерно с използването или на правото на ползване върху земята. Правилата за ползването на общите пасища са оказани в чл.48а от Закона за допитване до народа (обн. в ДВ бр.100 от 22.11.1999 г. и последно изменение на ДВ бр.13. от 09.02.2007г.) и чл. 24 ал.11 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи(обн. в ДВ бр. 17 от 01.03 1991 г. и последно изменение ДВ бр. 59 от 20.07.2007г.). Задължително трябва да се спазват УПЗДЗЕС, като животинските единици на хектар не трябва да са повече от 2.
Сподели с приятели: |