АДМИНИСТРИРАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ

1.19.Местна нормативна уредба, имаща отношение към управление на отпадъците

• 
  Наредба № 7 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Опан, Решение №75 по Протокол №15/18.03.2005 г.;
  
• 
  Наредба № 8 за условията и реда за съставяне, изпълнение и отчитане на общинския бюджет, приета с Решение № 34/25.06.2004 г. по протокол №7/25.06.2004 г.; изм. и доп. - Решение №144 по Протокол №26 от 31.03.2010 г.;
  
• 
  Наредба №10 за определяне размера на местните данъци на територията на община Опан, приета с Решение №19, протокол № 5/08.02.2008 г., изм. и доп. с Решение №84, протокол № 16/14.01.2009 г. и влиза в сила от 01.02.2009 г.
  

Като се вземат предвид избраните решения и набелязаните мерки за управление на отпадъците са определени задълженията, отговорностите и взаимоотношенията между съществуващите звена, които се отразяват в наредбата и съответните правилници. Предвиждат се и задълженията на собствениците или наемателите на търговски обекти (магазини) и заведения за обществено хранене, домсъветите, собствениците (или наематели), на еднофамилни жилища за изпълнение на новите изисквания, произтичащи от националното законодателство – разделно събиране на масово разпространени и биоразградими отпадъци, негодни за употреба пневматични гуми, ИУМПС и др. Планирани са въвеждането на допълнителни забрани и санкции.

С настоящата програма се планират и мерки за осигуряване на ефективното прилагане на законодателството на местно ниво:

• 
  Идентификация на лицата, образуващи големи количества отпадъци, подлежащи на специално регулиране – биоразградими отпадъци, опаковки и други видове масово разпространени отпадъци;
  
• 
  Периодични проверки за спазването на изискванията на националното и местното законодателство;
  
• 
  Прилагане на ефективни санкции и наказания в случай на неспазване на изискванията, с цел постигане на съответствие със законодателството;
  
• 
  Осигуряване на достатъчен, подходящо квалифициран и мотивиран персонал в общинската администрация;
  
• 
  Осигуряване на достатъчни и подходящи технически ресурси (оборудване и т.н.);
  
• 
  Въвеждане на информационни системи за събиране и обработка на данни;
  
• 
  Ясно и надлежно документиране на резултатите от проверките.
  

1.20.Организационната структура и предприети действия за съвместно решаване на проблемите по отпадъците с другите общини

Създадено е “Регионално сдружение за управление на отпадъците - Стара Загора”, което обхваща общините Чирпан, Ст. Загора, Раднево, Гълъбово, Гурково, Павел баня, Бр. Даскалови, Твърдица, Опан, Мъглиж, Николаево и Казанлък.

С решение № 238 от 05 януари 2009 г. гр. Ст. Загора, Старозагорски Окръжен съд /Търговско отделение/ регистрира юридическо лице - Сдружение с нестопанска цел с наименование "Регионално сдружение за управление на отпадъците - Стара Загора". Мястото на изпълнение на дейността на сдружението е гр. Стара Загора, бул. „Цар Симеон Велики” 107.

Целите, определени в учредителния документ на Сдружението са:

• 
  Подобряване на качеството на услугите за събиране, транспортиране и обезвреждане на битовите отпадъци и на приравнените към тях отпадъци;
  
• 
  Ефективно използване на ресурсите, възникващи в процесите на управление на отпадъците; Оптимизиране на процесите за управление на отпадъците с оглед намаляване на разходите за услугата за събиране, транспортиране и обезвреждане на битовите отпадъци и на приравнените към тях отпадъци;
  
• 
  Постигане на прозрачност и отговорност на процесите на управление на отпадъците;
  
• 
  Реализиране на целите и изискванията на националното законодателство и подзаконовите актове за управление на отпадъците;
  
• 
  Стимулиране и подпомагане на активността на отделните граждани за участие в процесите за управление на отпадъците;
  
• 
  Насърчаване на диалога и взаимодействието между държавата, органите на местното самоуправление, стопанските организации при решаване на проблемите, свързани с управлението на отпадъците.
  

Сдружението е създадено в обществена полза.

Предметът на основна дейност на сдружението е осъществяване на дейности и проекти, свързани с управлението на отпадъците и по-конкретно на битовите отпадъци и на приравнените на тях отпадъци, строителните отпадъци и масово разпространени отпадъци.

Предметът на допълнителна стопанска дейност е всякакъв вид търговски сделки, не забранени от закона и свързани с предмета на основната дейност. Приходите от тази дейност следва да се разходват изцяло за постигане на целите на сдружението.

Органи на управление на Сдружението са - Общо събрание, Управителен съвет и Изпълнителен директор.

В състава на Управителният съвет са представител на Община Стара Загора, представител на Община Гурково и представител на Община Казанлък. Сдружението се представлява от председателя на Управителният съвет - представител на Община Стара Загора.

В Общото събрание участват всички общини - членове на сдружението. Всяка община е представена от упълномощен от съответния общински съвет представител на общината или преупълномощено от него лице. Общото събрание изменя и допълва Устава на сдружението, приема други вътрешни актове и взема решение за преобразуване или прекратяване на сдружението. Общото събрание решава относно включване или изключване на някои от членовете на сдружението, избира и освобождава членове на Управителния съвет, избира Председателя на Управителния съвет на сдружението, решава размера на членския внос и на целевите годишни имуществени вноски, решава за откриването и закриването на клонове, също така решава относно участието на сдружението в други организации или създаването на търговски дружества и други юридически лица; утвърждава основните насоки и програми за дейността на сдружението; одобрява бизнес плана на сдружението, бюджета на сдружението; и др.

Сдружението се управлява от Управителен съвет. Членовете на Управителния съвет се избират на Общо събрание за срок от 3 години. Управителният съвет се състои от представители на три лица членове на сдружението. Членовете на Управителният съвет могат да бъдат преизбрани.

Общото събрание се провежда най-малко веднъж годишно. Общото събрание е законово, ако се явят представители на повече от две трети от всички членове. Всеки представител има право на участие в обсъжданията на Общото събрание. Решенията на Общото събрание се взимат с мнозинство от присъстващите членове, изисква се мнозинство 2/3 от присъстващите. За заседанието на Общото събрание се води протокол, който се подписва от ръководещия заседанието и лицето изготвило протокола, които удостоверяват и отговарят за верността на съдържанието му. Към протоколите се прилага списък на присъстващите и документи, свързани със свикването на Общото събрание.

Уставът на сдружение "Регионално сдружение за управление на отпадъците - Стара Загора" е приет на Общо събрание, състояло се на 05.11.2008 г. и е подписан от Учредителите: Община Стара Загора, Община Казанлък, Община Гурково, Община Гълъбово, Община Мъглиж, Община Бр. Даскалови, Община Чирпан, Община Николаево, Община Опан, Община Твърдица.

С решение на общото събрание на сдружението от 09.06.2009 г. общини Раднево и Павел баня са приети за равноправни членове на сдружението.