Програма за управление на отпадъците на община опан 2016 2020 г. Програма за управление на дейностите по отпадъците
ПРЕДВИЖДАНА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ
Изтегляне 2.8 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.25.1.Регионален център за управление на отпадъците – Ст. Загора
- 1.25.2.Претоварни станции за ТБО
- 1.25.3.Център за рециклиране и други отпадъци
- 1.25.4.Предвиждана система за управление на отпадъците на регионално ниво
- 1.25.5.Постижения във връзка с опазване на околната среда регион Стара Загора
- 1.25.5.2.Етап II (2020 г. и след това)
ПРЕДВИЖДАНА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ1.25.Система за управление на отпадъците на Регионално нивоПредвидено е изграждане на РЦУО – Ст. Загора, включващ общините Опан, Чирпан, Ст. Загора, Раднево, Гълъбово, Гурково, Павел баня, Бр. Даскалови, Твърдица, Мъглиж, Николаево и Казанлък. Системата за управление на отпадъците включва изграждане на ПС - Гълъбово, ПС - Казанлък и ПС - Гурково. След 2012 г. генерираните битови отпадъци на територията на община Опан ще се транспортират за третиране и последващо депониране на РЦУО – Ст. Загора. 1.25.1.Регионален център за управление на отпадъците – Ст. ЗагораПлощадката определена за РЦУО се намира на територията на община Стара Загора в землището на с. Ракитница, североизточно от селото. Тя се намира на около 2 км преди центъра на селото и на 1 км от покрайнините му, в ляво от пътя Ст. Загора – Чирпан (път №66). До площадката се достига по асфалтов път 0.5 км, започващ от път №66 и преминаващ през централната и част в посока североизток. На североизток площадката на депото граничи с терена на находище “Аламура” /Акт №773/10.12.2003 г. за изключителна държавна собственост/ за подземно богатство – варовици и долерити. С решение на МС (№390/10.05.2004 г.) находище “Аламура” е предоставено на концесия със срок от 10 г. за добив на подземни богатства – строителни материали. Предвиденият терен за изграждане на РЦУО е с площ 325.080 дка, в която са включени – застроена площ 265.070 дка и зелени площи 60.01 дка. Площадката условно е разделена на 4 зони и външни комуникации:
Площадката /площта понастоящем определена за центъра е достатъчна за съоръженията за Етап I включително депо за период от 23 год. Мерките, които трябва да се изпълнят в регионалната система за Етап II ще изискват евентуално увеличение на наличната в момента площ за РЦУО. Първоначално РЦУО в Ракитница - Изток ще включва следните ключови елементи:
Депото е проектирано за период на запълване 23 години. Обема за депониране на общинските отпадъци за 23 годишен период е около 3,8 милиона м3. РЦУО в Ракитница - Изток ще включва и технически и административни съоръжения за всекидневна експлоатация на цялата РСУО. Цялата зона ще бъде оградена и по периметъра й ще има зелен пояс. От вътрешната страна на оградата се приема да се изпълнят като част от първоначалния обхват на работа:
1.25.2.Претоварни станции за ТБОРСУО в регион Стара Загора включва изграждане на три ПС:
Действителното проектно натоварване за строителство и монтаж на всички инсталации ще бъде за 20-годишно натоварване при среден растеж на генериране на отпадъци плюс 10%, за да се осигури възможно развитие при висок растеж за генериране на отпадъци. Мобилното оборудване, например броя на контейнерите и камионите за дълги разстояния ще са адаптирани към действителното развитие при генерирането на отпадъци. ПС - Гълъбово е много по-малка в сравнение с другите две и ще бъде оборудвана с различни и малко по-евтини съоръжения за уплътняване и уплътняващи контейнери. Все пак, от експлоатационна гледна точка и целите на поддръжката, е икономически благоприятно оборудването на всички три ПС да са със свободен обмен на уплътняващите контейнери и на камионите за дълги разстояния. Всички камиони за дълги разстояния ще са разположени и ще се управляват от РЦУО в Ракитница. Съвместното управление на камионите ще намали необходимият брой камиони и шофьори. Възможно е транспортирането на дълги разстояния да се проведе с камион за големи разстояния с 2 контейнера с уплътнени отпадъци. Трите ПС ще са оборудвани с подходящи по размер кантари за мониторинг на входящите потоци отпадъци от общините и частни клиенти (предприятия и търговски сектор). Изходящи отпадъци ще бъдат регистрирани само при пристигането им в РЦУО за депониране или друго третиране. Подробна оценка на разходите за всяка ПС е дадена в таблица по-долу. Разходите за външни връзки и други местни разходи са предоставени главно от приемащата община. Уплътняващите контейнери и камионите за дълги разстояния се приема, че следва да бъдат доставени отделно. Обобщение на инвестициите за ПС, фиксирани цени към началото на 2010 г.
*Таблицата не включва предвидените ЦР на обектите 1.25.3.Център за рециклиране и други отпадъциЦР са една от много важните мерки за осигуряване на адекватно ниво на обслужване за всички граждани за отпадъци, различни от битовите отпадъци. Населението и малките предприятия ще се опитат да се освободят от специалните си отпадъци на определени съоръжения за приемане на отпадъците. От съображения за сигурност и безопасност на широката общественост, в съоръженията за управление на отпадъците, не трябва да се допускат лица без специални разрешителни. Затова се предлага винаги да се изгражда ЦР до входа на всички регионални съоръжения за приемане на отпадъците. Общинските зелени отпадъци ще се складират на площадки, за да чакат за необходимото допълнително шредиране, преди да бъдат натоварени на контейнери за транспорт на отпадъци на дълги разстояния за компостиране на зелени отпадъци в съоръжение в Ракитница. Оборудването за шредиране е разположено в РЦУО и според нуждата ще обслужва и децентрализираните площадки. Временните площадки за съхранение на зелени отпадъци и ЕГО представляват обикновени настлани площадки със система за събиране на замърсения повърхностен отток.
РСУО в Стара Загора включва само необходимите мерки за първоначална регионализация при управлението на отпадъци. Тя включва нови схеми за сметосъбиране и транспортиране, заедно с основите за модерна система за управление и депониране на отпадъци. Поради ограничените първоначални финансови възможности на Регионалното сдружение за управление на отпадъците, РСУО е разработена на два етапа. Етап I е предвидено да покрие експлоатационен период от 2012 до 2019 г. и включва мерки имащи за цел намаляване на депонирането на биоразградими материали.
Етап II започва през 2020 г. и ще бъде проектиран въз основа на подробен мониторинг и анализи, проведени през първите 3-4 години на експлоатация. Етап I е замислен да представлява преходен период, в който дейностите по информиране на обществеността ще послужат за подобряване на техническата, икономическата и не на последно място екологична ефективност на мерките, които ще се въведат за Етап II. Чрез дейностите по повишаване на информираността, изпълнявани от общините и техните концесионери, се очаква постепенно да се повиши нивото на разделяне при източника и разделното събиране на съответните отпадъци, например материали за рециклиране, градински и други биоразградими материали. Регионализирането на системата за транспортиране на отпадъците включва изграждане и въвеждане в експлоатация на трите ПС за отпадъци /в Казанлък, Гурково и Гълъбово/, четири ЦР и съоръжения за приемане на едрогабаритни и зелени отпадъци. ЦР ще позволят на жителите и на малкия и среден бизнес прилагане на безопасно екологично депониране на всички видове отпадъци, несъбрани с отпадъците от домакинствата. Общината и региона за управление на отпадъците трябва ефективно да прилагат съществуващите регулаторни мерки за минимизиране на отпадъците. В тяхна подкрепа те ще провеждат мерки за повишаване на информираността, насочени към жителите, търговския сектор, а също и индустриите. Годишните бюджети за управление на отпадъците трябва да отделят достатъчно средства за изпълнение на дейности за повишаване на информираността и за последващия мониторинг на ефективността им. Повторната употреба на материали от отпадъци може да бъде насърчавана на местно ниво чрез създаване или подкрепа на съществуващ пазар на търсене за материали, годни за повторна употреба. Необходимата база за повторно използване, вече е установена в етапа на проектиране и производство на продукти с повторно използване (стандартизация на бутилки, кутии, палети, контейнери т.н.). Качеството на материалите за рециклиране зависи от степента на замърсяване по време на доставянето им в съоръжението за рециклиране. Най-високата степен на чистота се получава за материали, събрани при източника, например преди да се смесват с отпадъци от всякакъв вид, които биха ги замърсили. В този контекст е без значение дали материалите за рециклиране ще се използват за производството на нови метали, стъкло, пластмаса, хартия, картон и др., нито дали са биологични отпадъци, предназначени за производство на компост рециклируемо качество. Етапите на съхраняване и събиране от системата за управление на отпадъците се приемат от решаващо значение за успеха на мерките за рециклиране. Населението, търговския и производствен сектори трябва да участват активно в дейностите по разделяне при източника и системата за управление на отпадъците трябва да осигуряват адекватни съоръжения за разделно съхранение и събиране. Пълноценното участие на населението, обаче, изисква високо ниво на информираност. В момента за регион Стара Загора информираността за рециклиране се счита за недостатъчна. Затова се предлага общините, регионалното сдружение за управление на отпадъците и фирмите по оползотворяване да обединяват усилията си за изграждане на необходимото равнище на информираност. Предлага се да се започне тригодишна високо интензивна програма за постигане на краткосрочен и на дългосрочен устойчив ефект. Едновременно с това, общината заедно с компаниите по оползотворяване, трябва да гарантират наличието на ефективна и цялостна система за разделно събиране и съхранение на отпадъци от опаковки и други материали за рециклиране. Компаниите по оползотворяване вече се финансират за предоставяне на такива услуги за по-големите населени места (> 5000 жители). За по-малките населени места за осигуряване на съоръжения за съхранение и осигуряване на събирането на материалите е отговорна общината. Първоначално размера на материалите за рециклиране, събрани в рамките на малките селища ще бъде твърде малък, за да се оправдае пълноразмерно съоръжение за сортиране. Очаква се да се постигне най-икономически резултат, ако финото сортиране се извършва на вече съществуващите съоръжения, принадлежащи на компаниите по оползотворяване. Общината трябва да насърчава разширяването на домашното компостиране. Домашното компостиране е приложимо за жилищни райони с доминиране на еднофамилни къщи с градини. Домашното компостиране трябва да се съсредоточи основно върху градински отпадъци и отпадъци от зеленчуци от домакинствата. Ако горепосочените дейности се изпълняват и прилагат активно се смята, че след 5-7 г. може да се получи напълно устойчиво ниво на рециклиране и оползотворяване на ресурсите. Това ще направи възможно да се установят по-добре дефинирани и по-осъществими дългосрочни мерки за оползотворяване на ресурсите от остатъците от битови отпадъци за етап II.
1.25.5.1.Етап I (2012-2019 г.) на инвестиция по ОПОСОграничените възможности за финансиране не позволяват на Регионалното сдружение за управление на отпадъците Стара Загора прилагането на всички мерки, необходими за постигане на планираните регионални цели за управление на отпадъците за оползотворяване на ресурсите и рециклиране по време на Етап I (2012-2019 г.) от предвидената инвестиция по ОПОС.
Въз основа на сегашното съдържание на разделените при източника и разделно събрани отпадъци може да доведе до рециклиране до 9,7% от общо генерираните битови отпадъци. Приема се, че всички жители имат пълен достъп до услугите за разделно събиране на материали за рециклиране. НПУДО приема, че минимум 80% от населението ще има достъп до тези услуги. За Етап I реалистичната горна граница за рециклиране въз основа на разделянето при източника се приема, че е само 8%. Първоначално стойността ще бъде значително по-малка поради недостатъчно участие на обществеността. През Етап I на инвестицията по ОПОС се очаква, че ресурсът за възстановяване/ рециклиране ще нарасне от първоначалното ниво от 5% до около 8% от общото генериране на неопасни битови отпадъци. Началните и крайни проценти обаче ще зависят от нивото на услуги за действително извършеното разделяне при източника и разделно събиране. Освен това, увеличението на събирането през периода зависи от ефективността на проведените информационни кампании. Не съществува статистическа информация относно настоящите количества за повторното използване на отпадъците, рециклирането и оползотворяването на ресурси от битови и небитови източници в регион за управление на отпадъците Стара Загора. Очаква се, че разделянето при източника и дейностите по възстановяване от търговските предприятия (промишлеността и търговията на дребно) да увеличат до известна степен тези проценти. Горните суми едва ли представляват минималните стойности за постигнатите материали за оползотворяване в региона.
Количеството на биоразградимите материали, включени в регионалното генериране на отпадъци след разделянето при източника и разделното събиране на материали за рециклиране е обобщено в таблицата по-долу.
Таблицата показва, че нуждите от третиране на биоразградими материали нараства от около 20000 през 2013 г. до 25000 т/год. през 2019 г. За 2020 г. необходимостта от намаляване се очаква да стане 41500 т/год. Подробните проучвания на количествата и морфологията на отпадъците, които ще се прилагат през първите години на експлоатация, ще послужат за да се дефинират по-точно настоящите и бъдещи нужди. За 2020 г. и следващите години повече от 50% от всички биоразградими отпадъци, генерирани в региона трябва да се третират, отколкото депонират. Това ниво на третиране не може да се постигне само чрез разделно събиране и третиране. Третирането на ЕГО ще се изисква от 2020 г. Предложените мерки за третиране на отпадъци за Етап I от инвестициите по ОПОС осигуряват следните резултати:
Предложените мерки за третиране на органични отпадъци през Етап I ще надхвърля необходимите 25 000 тона/год. намаляване на депонираните биоразградими отпадъци. В действителност домашното компостиране е необходимо само за преработка на количество от 2500 т/год. или около 20% от количеството, което се очаква да бъде събрано с битовите отпадъци през 2019 г. при сценарий за градински отпадъци "да не се прави нищо". Процентът на битовите отпадъци, които трябва да се третират, за да се намали на депонирането на биоразградими отпадъци първоначално ще е около 22%, но до края на Етап I ще се намали до около 20%. Намаляването се дължи на увеличаване на генерирането на отпадъци. Общи екологични достижения са:
Общото ниво на рециклиране за Етап I ще стане 27-28% или приблизително 80% от регионалните цели. 1.25.5.2.Етап II (2020 г. и след това)От 2020 г. ще се прилагат по-строги мерки за депониране на биоразградими отпадъци. Това драстично увеличава необходимостта от третиране на органична материя, включена в остатъците битови отпадъци. Потенциалът за намаляване на депонирането на биоразградими отпадъци чрез разделно събиране на лесно разпознаваеми органични видове отпадъци се очаква да бъдат почти изчерпани към края на Етап I. Следователно ще бъде възможно допълнително намаление само чрез третиране на хранителните отпадъци и другите органични вещества изхвърлени като част от остатъчните битови отпадъци. Необходимото намаление след 2020 г. може да бъде постигнато само чрез масово изгаряне на битови отпадъци или разширено МБТ третиране със широкообхватно компостиране.
Изтегляне 2.8 Mb. Сподели с приятели:
|