Подзаконови нормативни документи по прилагането на ЗУО

• 
  Наредба № 2 от 23.07.2014 г за класификация на отпадъците. Наредбата въвежда европейска класификация на отпадъците, задължителна за прилагане в общините.
  
• 
  Наредба № 1 от 04.06.2014 г за реда и образците, по които се предоставя информация за дейности с отпадъците, както и реда за водене на регистри. Наредбата определя зискванията за предоставяне информация на НСИ и ИАОС относно отпадъците и инсталациите.
  
• 
  Наредба за разделно събиране на биоотпадъците, приета с ПМС № 275 от 06.12.2013 г. (обн. ДВ, бр. 107 от 13.12.2013 г.)
  
• 
  Наредба за третиране на биоотпадъците, приета с ПМС №235 от 15.10.2013 г. (обн. ДВ, бр. 92 от 22.10.2013 г.)
  
• 
  Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки (обн., ДВ, бр. 85/06.11.2012 г., изм. и доп., бр. 76 / 30.08.2013 г.)
  
• 
  Наредба № 6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн., ДВ, бр. 80 от 13.09.2013 г.)
  
• 
  Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства (обн. ДВ, бр. 7 от 25.01.2013 г.)
  
• 
  Наредба за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори (приета с ПМС № 351 от 27.12.2012 г., обн. ДВ. бр.2 от 08.01.2013 г.)
  
• 
  Наредба за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти (приета с ПМС №352 от 27.12.2012 г., обн. ДВ. бр.2 от 08.01.2013 г.)
  
• 
  Наредба за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване (приета с ПМС №256 от 13.11.2013 г., обн. ДВ, бр. 100 от 19.11.2013 г.)
  
• 
  Наредба за изискванията за третиране на излезли от употреба гуми (приета с ПМС №221 от 14.09.2012 г., обн. ДВ. бр.73 от 25.09.2012 г.)
  
• 
  Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци (обн., ДВ, бр. 111 от 27.12.2013 г.)
  
• 
  Национален план за управление на отпадъците 2014 -2020 г., приет с решение № 831/ 22.12.2014 г на МС на Република България;
  
• 
  Наредбата за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали (обн. ДВ, бр. 89 от 13.11.2012 г.)
  
• 
  Национален стратегически план за управление на отпадъците от строителството и разрушаване на територията на Р.България за периода 2011-2020 г.
  
• 
  Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата биоразградими отпадъци, предназначени за депониране 2010-2020г.
  
• 
  Методически указания за разработване на общински програми за управление на отпадъците, утвърдени със Заповед № РЗ-211/31.03.2015 г. на министъра на околната среда и водите;
  
• 
  Действащите общински стратегии, планове (в т.ч. Общински план за развитие 2014-2020 г. Общинската наредба за определяне размера на местните данъци, Общинската наредба за управление на отпадъците на община Венец, Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред и чистотата на територията на Община Венец, Областна стратегия за развитие на област Шумен (2014 - 2020), Общинската програма за опазване и възстановяване на околната среда за периода 2009 - 2015 г.)
  

• 
  Закон за местните данъци и такси
  

Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на Общинския съвет въз основа на одобрена план-сметка за всяка дейност (чл. 66 от ЗМДТ):

Осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци: контейнери, кофи и други; Събиране и транспортиране на битовите отпадъци до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;

Почистване на улиците, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване;

Проектиране, строителство, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови и строителни отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битови и строителни отпадъци.

• 
  Закон за устройство на територията
  

Изводите, които могат да се направят от този анализ са, че Община Венец своевременно прилага законодателството на местно ниво и изпълнява вменените й задължения в подзаконовата нормативна уредба, а именно:

• 
  Актуализирана е общинската Наредба за управление на отпадъците.
  
• 
  Изготвят се ежегодни отчети по приетите програми.
  
• 
  Предприети са мерки за поетапно изпълнение на целите и приоритетите за третиране на отпадъците на територията си.
  
• 
  Сключени са и се поддържат договори с фирми и организации за управлението на различни видове масово разпространени отпадъци.
  
• 
  Осигурява се финансов ресурс за извършването на дейностите по управление на отпадъците на територията й, както и за внасянето на отчисленията за депониране на отпадъците.
  
• 
  Предприети са мерки за намаляване количествата на депонираните отпадъци на регионалното депо, чрез предварителното им третиране.
  
• 
  Води се отчетност за количествата събрани и депонирани отпадъци.
  
• 
  Организирано е разделно събиране на отпадъците.
  
• 
  Спазват се изискванията на подзаконовата нормативна уредба при определяне на площадки за третиране и/или третиране на отпадъци.
  
• 
  Определени са правата и задълженията на гражданите и фирмите, относно управлението на отпадъците.
  

В България няма изградена единна интегрирана информационна система с база данни, в която информацията да е систематизирана и да обхваща всички аспекти, свързани с управлението на отпадъците както в регионален аспект, така и във времеви разрез. Необходимата информация за нуждите на анализа на отпадъците се съдържа в различни документи и информационни източници, посочени по-горе. Като цяло НСИ събира и обобщава информация в областта на отпадъците във формат, изискван от Евростат, а ИАОС събира и обобщава информация, основно свързана с изискванията за докладване до ЕК, подготовка на специфични или годишни доклади в областта на околната среда. През 2012 г. НСИ разработи инструментариум и проведе пилотно наблюдение за 2012 г. за произхода и количествата на отпадъците, попадащи на площадките за събиране на отпадъци и обединяването им с данни от наблюдението за битовите отпадъци. Намеренията на НСИ са това изследване да се въведе като задължително за всяка следваща година. Резултатите от тази разработка ще послужат за правилно определяне на количествата образувани отпадъци от бита, както и на количествата оползотворявани (рециклирани) отпадъци. Това ще даде възможност за правилното определяне на постигнатите цели по рециклиране на битови и строителни отпадъци.

В резултат на това наблюдение в края на месец януари 2014 г. НСИ публикува на интернет страницата си данните за количествата на генерираните битови отпадъци, както и количествата на рециклираните битови отпадъци за 2012 г. и преизчисление на тези количества за периода назад до 1999 г. За съжаление данните са само на национално равнище, като липсва дезагрегация за ниво области и общини.

Делът на населението в община Венец, обхванато от системите за организирано събиране и транспортиране на битовите отпадъци, нараства постоянно и през 2014 г. достига 100%, като броят на обслужваните населени места е нараснал трикратно за периода 2003 - 2014 г.

В община Венец битовите отпадъци се обезвреждат единствено чрез депонирането им. На територията на общината не се прилагат компостиране и изгаряне на битови отпадъци.

Над 50% от битовите отпадъци са биоразградими, като според големината на населеното място морфологията е различна и включва градински отпадъци, хартия, картон и други биоразградими отпадъци.

Като се изхожда от административно - териториалната и социално - икономическа характеристика на община Венец, основните източници на твърдите битови отпадъци - ТБО се явяват:

• 
  Домакинствата;
  
• 
  Търговски, административни, социални, фирмени и други подобни обекти.
  

През 2012 г. са закрити всичките нерегламентирани сметища и са изградени площадки за временно депониране, предимно на градински отпадъци и остатъци от селскостопанска продукция, включени в графиците за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на ТБО. От извършения физичен анализ е установено, че обемното тегло на отпадъците в общината варира между 213,2 kg./m³ за кофите от 110 l. и 188,5 kg./m³ за контейнерите от 1100 l.

В анализа подробно е описано и са дадени наличните данни за отпадъците, събирани през годините в Общината.

На територията на Община Венец се образуват различни по вид и характер отпадъци. Тяхното нарастване и намаляване зависи от няколко фактора:

• 
  разположение на населените места, инфраструктура, плътност на застрояване;
  
• 
  брой на населението в тях;
  
• 
  дейността на населението като източник на образуването;
  
• 
  икономическото положение в сравнение с това в страната.
  

В резултат на разработването на Националната програма за предотвратяване на образуването на отпадъците 2014 - 2020 г. и прилагане на мерките, предвидени в нея, може да бъде прогнозирано стабилизиране на количеството образувани битови отпадъци.

Тенденциите в този показател са точен измерител за предотвратяването на образуването на отпадъци като най - високо ниво в йерархията на управление на отпадъците.

В таблица 2 са представени генерираните и депонирани количества ТБО през последните пет години (2010-2014 г).

По - чувствително намаляване на отпадъците за депониране може да се очаква след 2015 г. - 2016 г., чрез насочване на биоразградимите отпадъци към съоръжения за компостиране. През 2013 г. няма поставена национална цел за разделно събиране и оползотворяване на битови биоотпадъци. Такава цел има заложена в следващите години, а именно до 31.12.2016 г. не по – малко от 25% от количеството на битовите биоотпадъци, образувани през 2014 г. да са разделно събрани и депонирани, а през 2020 г. този процент да е 50%. В посока на бързо намаляване на депонираните битови отпадъци за сметка на оползотворените е и въведената екотакса за депониране на битовите отпадъци, която нараства значително в годините. При оразмеряване на системата за сметосъбиране трябва да се отчете евентуалното намаление на количеството на отпадъците вследствие организиране на разделно събиране на рециклируеми отпадъци. Опитът на страните от ЕС показва, че реални резултати се постигат след минимум пет години работа с обществеността.

Приоритет в политиката за управление на отпадъците в България и в частност в община Венец е предотвратяването на образуването на отпадъци, което ще доведе до намаляване на количеството отпадъци за депониране, а като следствие - и намаляване на емисиите парникови газове.

Политиката на ЕС има няколко основни цели, включително избягването на отпадъците чрез въвеждането на технологии и процеси, които са екологосъобразни и генерират по - малко отпадъци, и чрез производството на съобразени с околната среда продукти, които подлежат на рециклиране. Именно тази тенденция се очаква да повлияе в посока на намаляване на образуваните количества отпадъци и в България. Намаляването на теглото на опаковката и използването на рециклирани материали запазват суровините и намаляват разходите.

Първите симптоми за тази тенденция се проявяват при опаковките - намаляване на теглото на опаковките и увеличаване на възможността за рециклиране или биологично разграждане. Въведената продуктова такса за тънките пластмасови торбички има за цел да ограничи потреблението с цел да се предотврати замърсяването с тях, както и да наложи пластмасовите торби за многократна употреба. Това е предпочетено пред замяната на пластмасовите пликове с хартиени торбички, екологичният ефект на което е недоказан. Успешните стратегии за рециклиране разчитат на развитието на добре функциониращи пазари за вторични суровини.

Редица стоки за дълготрайна употреба, които се използват от домакинствата, попадат в потока отпадъци няколко години след закупуването им. В страната се запазва тенденцията битовите предмети да се употребяват (съхраняват) за период по-дълъг от 5 години. Наличието на стоки за дълготрайна употреба, които не са унищожени в годината, в която са закупени (за разлика от храната или предмети като напр. вестници), усложнява връзката между разходите на домакинствата и генерирането на битови отпадъци.

Европейско проучване за тенденциите в развитието на материалите и връзката с образуването на различни фракции отпадъци показва следните особености относно скъсяването на „живота“ на продуктите:

• 
  Възможността за продължително съхранение на даден продукт преди неговото изхвърляне оказва изключително влияние върху обема на генериране на отпадъци – колкото по-дълго хората запазват продуктите, толкова по-малко отпадъци се генерират
  
• 
  Средната продължителност на всички видове продукти е около 3,5 години
  
• 
  Диапазоните на обхват са от няколко седмици за хранителните продукти, напитки и вестници до няколко години за повечето стоки.
  

• 
  Продължителността на „живота“ на повечето стоки (малотрайни, напитки, вестници) е останала непроменена
  
• 
  В много от сферите (електроника, дрехи и др.) продължителността на „живота“ на продуктите се е скъсила
  
• 
  Намаляването/свиването на жилищната площ предотвратява натрупването на вещи и ускорява разчистването на ненужните такива
  
• 
  Общоприето е, че средната продължителност на времето на съхранение на един продукт е намаляла значително.
  

Не на последно място, значение за възможността за оползотворяване на отпадъците има и изкупната цена на вторичните материали.

• 
  Изводите от анализа са:
  

• 
  Общината организира дейностите по събиране на отпадъците от години, като дейността от тогава се извършва от една общинска фирма. Това е предимство пред Общината, тъй като услугата през годините се е усъвършенствала и развивала, докато при смяна на обслужващата фирма, това би било по-трудно за постигане.
  
• 
  Фирмата, извършваща сметосъбирането и сметоизвозването на отпадъците е общинска, което предразполага към по-лесна комуникация и бързо реагиране при възникване на проблеми и пречки при изпълнение на дейността.
  
• 
  Данните за образуваните отпадъци през годините показват, че се полагат усилия и количествата на отпадъците, предназначени за депониране намаляват.
  
• 
  Честотата на извозване на отпадъците не се е променяла от години, поради все по- нарастващите разходи, необходими за извършване на дейността.
  
• 
  В малките населени места това е проблем, особено през летния сезон, който е трудно преодолим поради ниските такси за дейността и ниската събираемост.
  
• 
  Общината разполага с точна и конкретна информация за отпадъците, за които предлага услугата по сметосъбиране и сметоизвозване;
  
• 
  Общината разполага с информация от Ооп за разделно събираните отпадъци от опаковни, образувани и събрани на територията й.
  

Към настоящият момент на територията на община Венец няма изградена и/или в процес на изграждане Пречиствателна станция за отпадни води (ПСОВ), поради което не се налага разработване на Програма за управление на утайките.

На този етап има изготвен проект на Национален стратегически план за управление на утайките от ГПСОВ на територията на Р България за периода 2014-2020 г. Плана определя възможностите и начините за третиране на утайки от ГПСОВ.
2.2.3. Анализ на строителните отпадъци
Приетите през 2012 г. нов Закон за управление на отпадъците и Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали, регламентират налагането на нови изисквания за: предотвратяването и ограничаването на замърсяването на въздуха, водите и почвите, както и ограничаването на риска за човешкото здраве и околната среда в резултат на третирането и транспортирането на строителните отпадъци; за създаване на екологосъобразна система за управление на СО; за влагане на рециклирани строителни материали в строителството и за управление на образуваните СО в процеса на строителство и премахване на строежи.

В изпълнение на цитираната по-горе наредба се изисква изготвяне на План за управление на строителните отпадъци за всеки строеж. Одобрението на плана, за които се изисква одобрен инвестиционен проект - като част от процедурата за съгласуване и одобряване на инвестиционни проекти по реда на Глава осма, раздел II от Закона за устройство на територията става от органа, отговорен за тяхното одобряване. Одобрението включва проверка на съответствието с целите за рециклиране и оползотворяване на строителни отпадъци.

В Плановете за управление на строителните отпадъци за строежите е необходимо да се посочват: начина на събирането им, необходимост от сортиране и фирми, на които ще се предават отпадъците за последващо третиране, притежаващи разрешително по чл.35 на ЗУО. По този начин се очаква, че няма да има нерегламентирани изхвърляния на строителни отпадъци и ще се оказва по-голям контрол на дейностите с отпадъците.

Строителните отпадъци на територията на общината се формират преди всичко от ремонт и реконструкция на жилищните и някои от обществените сгради. Една част от тях са класифицирани в 17 група - „Отпадъци от строителство и разрушаване на сгради” в Наредба № 2 за класификация на отпадъците. Опасните отпадъци представляват малка част от този поток. Те включват следните материали: азбест, оловни тръби, бои, лепила, обработено с консерванти дърво, замърсена пръст и различни материали съдържащи ПХБ. Тези количества са относително малки в сравнение с цялото количество на потока отпадъци, но е изключително важно да се вземат специални предпазни мерки за тяхното управление.

Третирането на строителните отпадъци е един нов и голям ангажимент, както към Общините, като Възложители на строително-монтажни работи, така и за физическите и юридически лица, извършващи дейности с такива отпадъци.

Към момента на територията на общината няма действащо депо за строителни отпадъци или такова което които да се намира в процес на изграждане. В тази връзка е подписан договор между община Венец и „Голдън фийлд” от 07.01.2015 г. Предмет на договора е входящ контрол и временно съхранение на строителни отпадъци извозени от територията на община Венец.

Пазарът за рециклирани строителни отпадъци в България не е достатъчно развит и използването на рециклирани строителни материали в строителството е слабо разпространено. Не се прилагат административни и икономически стимули за насърчаване на рециклирането на отпадъците от строителство и разрушаване. Това в голяма степен допринася за ниските нива на оползотворяване и рециклиране, които се наблюдават в страната през този период.

Община Венец стриктно ще следи за спазване на разпоредбите на НАРЕДБА за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали. При започване на СМР и/или премахване на строеж на територията на общината, от Възложителите ще се изисква План за управление на СО, без който няма да се издават съответните документи по реда на ЗУТ за разрешаване на строителните дейности.

Няма достоверни данни за генерираните годишни количества строителни отпадъци, както и данни за постоянно генерирано количество. Този факт, както и неголямото население на общината, отхвърля алтернативата за изграждане на самостоятелно общинско съоръжение за рециклиране на строителни отпадъци. Необходимо е въвеждане в общинските нормативни актове ясни текстове относно нормативните задължения на кандидатите за издаване на строително разрешение:

„Разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране на строителни отпадъци, получени в резултат на принудителното премахване на строеж, са за сметка на извършителя на незаконния строеж или на собственика на сградата или съоръжението.

В случаите, когато кмета на община е възложител на строителни и монтажни работи, с изключение на текущи ремонти, и възложител на премахване на строежи, следва да изготви план за управление на строителните отпадъци. Съдържанието и изискванията към плана са определят в Наредба за управление на строителните отпадъци.

При възлагане на обществени поръчки от кмета на община за проектиране и изпълнение на строежи, с изключение на премахване на строежи, в условията за избор на изпълнител и в договорите за възлагане се включват задължения към изпълнителите за влагане на рециклирани строителни материали.

За обекти, за които не се изисква одобрен инвестиционен проект, плановете за управление на строителни отпадъци се одобряват от кмета на община или оправомощено от него длъжностно лице, на чиято територия се реализира проектът.

Изпълнението на плана за управление на строителни отпадъци и състоянието на за строежите, за които не се упражнява строителен надзор ,се установяват с отчет до кмета на общината, в който се описва изпълнението на целите за оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци и целите за влагане на рециклирани строителни материали при реализацията на проекта, като се прилагат и копия на първични счетоводни документи, доказващи предаването на отпадъците на лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци“.

Изводите, които могат да се направят от този анализ са, че е въведена изцяло нова нормативна уредба в областта на управлението на строителните отпадъци за изпълнението на която са необходими големи средства и по-дълъг период от време за изпълнение.

Към момента изискванията по отношение на третирането на строителните отпадъци почти не се спазват, поради липсващата инфраструктура за това. Общината няма собствени финансови средства за предприемане на такава стъпка, а разчита единствено на привличането на частна инвестиция. Това усложнява допълнително процеса на прилагане на нормативната уредба на местно ниво.

Анализа на инфраструктурата за отпадъците цели определянето на степента на изпълнимост на изискванията за третиране на различни видове отпадъци с тези в общината. Вследствие на извършения анализ на съществуващото състояние на управление на строителните отпадъци могат да бъдат направени следните изводи:

• 
  Общината е изградила ефективна система за организирано сметосъбиране във всичките си населени места, чрез разполагане на контейнери. Съдовете се подменят и допълват ежегодно. Ежегодно се заделят средства от бюджета за закупуване на нови съдове средно 10 броя /година.
  

От представените данни се вижда, че е необходимо разработване на мониторингова система за контрол на разделното събиране на отпадъци от опаковки от населението за повишаване на количествата събрани отпадъци от системите за разделно събиране.

• 
  Общината не разполага с депо за депониране на отпадъците си, но като член на регионално сдружение участва делово в изграждането на нова клетка в кв.Дивдядово. Въпреки, че депонирането е последен процес в наложената в ЗУО йерархия при управлението на отпадъците, изграждането на нова клетка е наложително, тъй като съществуващата е с изчерпващ се капацитет.
  
• 
  На територията на община Хитрино има изградена инсталация за предварително третиране /сепариране/ на отпадъци за три общини – Каолиново, Венец и Хитрино. Инсталацията е изградена със средства от ПУДООС в землището на с.Близнаци. Чрез предварителното третиране ще се достигнат целите за рециклиране на отпадъчни материали от хартия, картон, пластмаса и метал, заложени в ЗУО.
  
• 
  В Общината липсва инфраструктура за третиране на биоразградими отпадъци, но са предприети мерки за осигуряване на такава до края на 2015 г. Общината ще разработи проект за фамилно компостиране на растителни и биоразградими отпадъци, чрез която да започне изпълнение на целите за ограничаване количествата на депонираните биоразградими отпадъци на депото за отпадъци.
  

В Общината към настоящия момент няма въведени в действие проекти за домашно/фамилно компостиране на растителни и биоразградими отпадъци.

• 
  Липсва инфраструктура за третиране и оползотворяване на строителни отпадъци на територията на община Венец. Общината има сключен договор с „Голдън фийлд” ООД за временно съхранение на строителни отпадъци.
  

• 
  На територията на Общината липсва инфраструктура за третиране на различни видове отпадъци, освен предварителното третиране, като организацията на дейността се осъществява, чрез сключване на договори с различни фирми и организации по оползотворяване за предаване на различните видове отпадъци, които могат да бъдат оползотворени и/или рециклирани.
  
• 
  В общинския център не функционира нито един пункт за изкупуване на битови отпадъци от хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло, тъй като Организацията по оползотворяване “Булекопак” АД е разположила жълти и сини контейнери и периодично извозва количествата на събраните отпадъци от тях, на база сключен договор с общината. Броят на контейнерите в населените места е общо 96 в 41 точки.
  

• 
  За останалите масово разпространени отпадъци липсват данни или са налице непълни данни за проведени кампании, от които не може да се направи извод за функционирането на системите за събиране и оползотворяване/рециклиране.
  

• 
  На около 20 точки в общината - магазини и кметства са разположени кошчета за събиране на негодни за употреба портативни батерии НУБА. След запълване на кошчетата същите се събират 2 пъти годишно от организацията по оползотворяване “Рекобат” АД, с която община Венец има сключен договор от 01.07.2013 г.
  
• 
  Отпадъците от излязло от употреба електрическо и електронно оборудване се събират от организация по оползотворяване на основа на сключен договор от 11.03.2013 г. с „Грийнтех България” АД. Същите се събират от адрес по подадени заявки на граждани, а не на площадка за съхранение поради икономическа изгодност и за двете страни.
  

• 
  Общината разполага и със склад за съхранение на негодни за употреба луминесцентни лампи, които се образуват при смяна на същите от уличното осветление и се предават за третиране/оползотворяване на организацията по оползотворяване на ИУЕОО.
  

• 
  Общината има сключен договор за сътрудничество от 11.04.2013 г. с „Българска рециклираща компания” АД за събиране, съхраняване и разкомплектоване на излезлите от употреба моторни превозни средства (ИУМПС).
  

На територията на общината няма изградени частни площадки, на които могат да се предават ИУМПС. Липсва организация на дейностите по управлението на тези отпадъци, когато са изоставени на общински терени. При сигнали на граждани, регистрирани в общината, ИУМПС се записват и подават като информация на “Българска рециклираща компания” АД за своевременно събиране и транспортиране до пункт за разкомплектоване.

• 
  Опасните отпадъци от домакинствата не се формират съгласно извършения морфологичeн анализ.
  
• 
  Необходимо е да се организира мобилна инсталация “Хаз – автомобил” на регионален принцип – сдружение, веднъж в годината да събира и предава за унищожаване излезли от употреба и негодни лекарства, бои, лакове, разтворители, пестициди, масла и др. опасни отпадъци от бита на населението.