Целите и приоритетите на Общинската програма за управление на дейностите по отпадъците са определящи за структуриране на Плана за действие, с който се обобщават различните законодателни, институционални, икономически и технически мерки и прилагане на интегриран подход за управление на отпадъците.
Предложеният план обхваща периода от 2015 до 2020 година и включва основните мерки и дейности, които е необходимо да бъдат приложени, за да може общинската политика, свързана с управлението на дейностите по отпадъците, да отговаря на Европейските изисквания.
Планът определя и отговорностите на различните институции и организации в областта на управление на отпадъците, свързани с реализацията на предвидените мерки и дейности, очакваните разходи и вероятните източници за тяхното финансиране.
С изпълнението на мерките заложени в плана за действие община Кирково ще осигури постигане на целите за отклоняване на биоразградими отпадъци от депа, целите за разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъци, и целите за подготовка за повторна употреба, и рециклиране на отпадъчни материали, включващи хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата и подобни отпадъци от други източници.
№
|
Мярка/дейност
|
Срок за прилагане
|
Отговорна институция
|
Очаквани
|
Предлагани източници за финансиране
|
Разходи
|
хиляди лева
|
ЦЕЛ 1
|
НАМАЛЯВАНЕ НА ВРЕДНОТО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ ЧРЕЗ ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И НАМАЛЯВАНЕ ОБРАЗУВАНЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ
|
1.1
|
Извършване на периодични информационни кампании за населението за предотвратяването на битови отпадъци, ориентирани най-вече към:
• намаляване на образуваните отпадъци
• устойчиво потребление
• участие в разделното събиране (разделяне при източника).
|
постоянен
|
Община Кирково
|
3 000
|
Оперативна програма „Околна среда” (ОПОС);
Бюджет на Община Кирково
Външни източници
|
1.2
|
Извършване на анализ на състава на битовите отпадъци и на други главни източници на отпадъци (институции и офиси) на регулярна основа, като осигурява приемственост в методологиите. Тези анализи трябва да дадат възможност генерирането на отпадъци да бъде проследено с течение на времето.
|
2015-2020г.
|
Община Кирково
|
10 000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.3
|
Организиране на обсъждане с производителите и търговците на храни за повишаване на осведомеността им и насърчаване готовността им да участват в провеждането на информационна кампания, предприета от община Кирково
|
2016г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.4.
|
Предприемане на действия за включване в комуникационната кампания на дейности за борба с разхищаването на хартия като цяло.
|
2016г.
|
Община Кирково
|
3000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.5
|
Пилотно въвеждане на намален размер на ТБО за домакинства, които прилагат домашно компостиране.
|
2020г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.6
|
Предприемане на мерки за разпространение на опита в домашното компостиране сред населението чрез обучение, комуникационни инструменти, дни на отворени врати и др.
|
2016г. – 2020г.
|
Община Кирково
|
5 000
|
Бюджет на Община Кирково
Външни източници
|
1.7
|
Намаляване на отпадъците от хартия и други офис консумативи, чрез изпълнение на националните и ведомствените програмни документи за „електронно правителство”
|
2016г. - 2020 г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.8
|
Събиране на статистическа информация и провеждане на кампании за повишаване на осведомеността по отношение на вредните въздействия на потребителските стоки
|
2015-2020г.
|
Община Кирково
|
3000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.9
|
Организиране на обсъждане с потребителски организации и отговорния бизнес за мястото на рекламата в нашето общество, заостряне вниманието за негативните характеристики на потребителското общество и ненужните покупки, насърчаване на повторната употреба както и идентифициране на най-ненужни продукти и поставяне на цели за ограничаване на консумацията им
|
2015-2020г.
|
Община Кирково
|
|
|
1.10
|
Провеждане кампания за насърчаване потреблението на екологосъобразни продукти включително наблюдение, образование, насърчаване нагласите за устойчиво развитие като контра мярка на рекламата на консуматорския начин на живот и модните явления.
|
2016г.-2017г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.11
|
Установяване на контакти и развиване на партньорство с всички, които участват в повторната употреба и насърчаване на инициативите в тази област – ремонтни работилници, магазини за стоки втора употреба, доброволчески и благотворителни организации, както и с Агенцията по заетостта за иницииране на кампания за представяне на предложения за подпомагане на стартирането на нови инициативи и насърчаване на създаване на работни места в този сектор.
|
2016г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.12
|
Определяне на патентния данък по ЗМДТ до допустимия минимум за тези данъчно задължени лица, чиято дейност пряко води до повторна употреба на дадени продукти ( напр. ремонт на обувки, мебели, дрехи, домакински уреди и пр.) и оттам до ПО
|
2017г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.13
|
Промяна на практиката за събирането на едрогабаритни отпадъци и стартиране на общинска система за събирането на вещи с потенциал за повторна употреба от домовете, за да се избегне, където е практически възможно, увреждането на стоките с потенциал за многократна употреба и предаването им на съществуващи ремонтни работилници
|
2016г.
|
Община Кирково
Ремонтни работилници
|
20 000
|
Бюджет на Община Кирково
Външни източници
|
1.14
|
Създаване на публичен регистър, в който да се предоставя достъпна за гражданите информация относно предоставяните услуги за поправки и ремонт в населените места на общината, водещи до удължаване на живота на продуктите и съответно до ПО
|
2017г.
|
Община Кирково
|
3000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.15
|
Оценка на резултатите от борбата с торбичките за еднократна употреба в малките търговски обекти и проучване на възможностите за по-нататъшно намаляване или дори преустановяване, разпространението на торбички за еднократна употреба на това ниво.
|
2015г.-2017г.
|
Община Кирково
|
-
|
-
|
1.16
|
Иницииране на широка дискусия с ръководствата на учебните заведения за възможностите за провеждане на мероприятия за повишаване заинтересоваността на учащите се и включване на темата за предотвратяване образуването на отпадъци и устойчивото потребление в учебните програми. Организиране на мероприятия за обучаване и повишаване на съзнанието на учениците за дейностите по предотвратяване на отпадъците.
|
2016г.
|
Община Кирково
Учебни заведения
|
7000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.17
|
Въвеждане на система за оценка на училищата по отношение на екологичното образование и присъждане на признания за заслуги, според нивото на екологично образование на децата, промяна в поведението, техническо подобрение и инвестиции, устойчивите поръчки и участие в мероприятия по предаване за повторна употреба, сортирането и други дейности по управление на отпадъците.
|
2016г.-2020г.
|
Община Кирково
Учебни заведения
|
10000
|
Бюджет на Община Кирково
Учебни заведения
|
1.18
|
Провеждане на информационна кампания за повишаване на съзнанието и информираността за предотвратяване образуването на отпадъци на управители на хотели, търговски обекти, заведения
|
2017г.-2018г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.19
|
Организиране на срещи за обмен на добри практики, където компаниите, които са модели за подражание (или известни с проактивното си мислене в управлението на своите отпадъци) ще представят своите дейности на дружества със сходна дейност.
|
2018г.
|
Община Кирково
|
|
|
1.20
|
Възлагане на проучване на сегашните методи за управление на малки количества опасни отпадъци, както и представяне на добрите практики, прилагани в други европейски страни с цел намаляване на вредните въздействия на битовите отпадъци.
|
2018г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.21
|
Провеждане на кампании за повишаване на осведомеността на малките и средни предприятия за правилното управление на опасните отпадъци.
|
постоянен
|
Община Кирково
|
5 000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.22
|
Стартиране на дейности за повишаване на осведомеността, предназначени за строителния сектор с цел насърчаване на:
• селективното разрушаване с цел повторна употреба и рециклиране
• спазването на изискванията за задължително рециклиране на отпадъци от строителство или разрушаване;
• правилното обезвреждане на опасни отпадъци, включително ПХБ и азбест;
• изготвяне на страница с практически съвети за организиране на сортирането на отпадъци на малки обекти.
|
2016г.-2020г.
|
Община Кирково
|
20 000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.23
|
Възлагане на сравнително проучване за екологичното, икономическо и социално въздействие на диференцираните системи за таксуване и системите основани на принципа „плащай колкото изхвърляш” (pay as you throw) установени в други европейски градове, с цел да се оцени въздействието от прилагането на такава система.
|
2016г.
|
Община Кирково
|
10000
|
Бюджет на Община Кирково
|
1.24.
|
Осъществяване на по-строг контрол върху генераторите на отпадъци за изпълнение на дейностите по предотвратяване и намаляване а отпадъците
|
постоянен
|
Община Кирково
РИОСВ Хасково
|
-
|
-
|
1.25
|
Прилагане на финансови стимули към граждани и юридически лица прилагащи разделно събиране на отпадъци и предаващи за рециклиране битови отпадъци или редуциран размер на таксата битови отпадъци
|
2015-2020г.
|
Община Кирково
|
|
Общински бюджет чрез такса битови отпадъци
|
ЦЕЛ 2
|
УВЕЛИЧАВАНЕ НА КОЛИЧЕСТВАТА НА РЕЦИКЛИРАНИ И ОПОЛЗОТВОРЕНИ ОТПАДЪЦИ, ПОДОБРЯВАНЕ ЕФЕКТИВНОСТТА НА СИСТЕМАТА ЗА СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ
|
2.1.
|
Въвеждане на система за разделно събиране на отпадъците от опаковки, хартия, картон, метали, пластмаса и стъкло от потока битови отпадъци
|
2015 -2017г.
|
Община Кирково Организации по оползотворяване
|
150000
|
Организации по оползотворяване
Община Кирково
ПУДООС
|
2.2.
|
Включване на административните сгради, търговските и туристически обекта и други публични места в система за разделно събиране на отпадъци от опаковки и негодни за употреба батерии, както и разделно събиране на офис хартия в публичните сгради
|
2015 г.-2017г.
|
Община Кирково
|
20 000
|
Организации по оползотворяване
Общински бюджет, ПУДООС
|
2.3
|
Изграждане на две площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. рециклируеми отпадъци, едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци, текстил и други. В случай на осигурено финансиране – приемане и на др. видове отпадъци
|
2016 г.
|
Община Кирково
|
40000
|
Общински бюджет
|
2.4
|
Определяне на изисквания към площадките на пунктовете за предаване на хартия и картон, пластмаси и стъкло
|
2015г.-2017г.
|
Община Кирково
|
|
|
2.5
|
Публикуване на интернет страницата на общината и широко оповестяване на точните местонахождения на площадките за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци, какви отпадъци и в какви количества могат да се оставят на тези площадки и т.н.
|
2015г.-2017г.
|
Община Кирково
|
1000
|
Общински бюджет
|
2.6.
|
Организиране на кампании за събиране на отпадъци от домакинствата, чрез мобилен събирателен пункт
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
25 000
|
Общински бюджет, външни източници
|
2.7.
|
Развитие на системата на масово разпространени опасни отпадъци от домакинствата / луминесцентни лампи, батерии, акумулатори и отработени масла, електрически и електронни уреди и др./
|
постоянен
|
Община Кирково
|
25 000
|
Общински бюджет, ПУДООС
|
2.8.
|
Осъществяване на предпроектни проучвания и подготовка на проекти за инсталации за компостиране/анаеробно разграждане на биоразградими битови отпадъци.
|
2015г.-2018г.
|
Община Кирково
|
|
Общински бюджет,
ОПОС 2014-2020г.
|
2.9
|
Изпълнение на проекта за инсталация за компостиране/анаеробно разграждане на биоразградими битови отпадъци
|
2018-2020г.
|
Община Кирково
|
|
Общински бюджет,
ОПОС 2014-2020г.
|
2.10
|
Закупуване и инсталиране на допълнителни компостери за домашно компостиране
|
2016-2020г.
|
Община Кирково
|
10 000
|
Общински бюджет,
външни източници
|
2.11
|
Закупуване на съдове за разделно събиране на биотпадъци
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
50000
|
Общински бюджет, ПУДООС
ОПОС 2014-2020г
|
2.12
|
Закупуване на транспортно средство за превоз на разделно събрани отпадъци
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
150000
|
Общински бюджет, ПУДООС
ОПОС 2014-2020г
|
2.13
|
Проучване и съставяне на пълна информация от община Кирково на обектите от територията на общината, които генерират по-големи количества хранителни биоотпадъци и на зелените площи в населените места и къщите, от които се генерират по-големи количества зелени отпадъци, както и за потенциалните общински площи/зелени системи, инфраструктурни строежи, кариери, гори и пасища и др./, в които може да се използват произведените продукти от биоотпадъците
|
2016г.-2017г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Общински бюджет
|
2.14.
|
Въвеждане на технология или методи за предварително третиране на отпадъците преди депонирането им с цел намаляване на общото количество отпадъци, което трябва да се депонира на регионалното депо и намаляване а транспортните разходи
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
20000
|
Общински бюджет, ПУДООС
|
2.15.
|
Подобряване на ефективността на системата за събиране и транспортиране на смесените битови отпадъци на територията на Община Кирково, чрез закупуване на нова транспортна техника и подмяна на старата и амортизирана.
|
2015г.
|
Община Кирково
|
200000
|
Общински бюджет, ПУДООС
|
2.16.
|
Почистване от отпадъци на общинските пътища - пътя, земното платно, пътните съоръжения, обслужващите зони, крайпътните обслужващи комплекси и др. и осигуряване на съдове за събиране на отпадъците и транспортирането им до съоръжение за тяхното третиране
|
2015-2020г.
|
Община Кирково
|
50 000
|
Общински бюджет, външни източници, ПУДООС
|
2.17.
|
Подобряване на контрола и предотвратяване нерегламентираното изхвърляне на отпадъци на неразрешени за това места, изгаряне или друга форма на неконтролирано обезвреждане на отпадъците.
|
2015-2020г
|
Община Кирково
|
|
Общински бюджет
|
2.18.
|
Контрол по спазване на законодателството по управление на строителните отпадъци (състав, количество и др.).
|
2015-2020г
|
Община Кирково
|
|
|
2.19.
|
Периодично актуализиране на общинската наредба по чл. 22 от ЗУО за определяне условията и реда за изхвърлянето, събирането, включително разделното, транспортирането, претоварването, оползотворяването и обезвреждането на битови и строителни отпадъци, включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци, масово разпространени отпадъци, на своя територия, разработена съгласно изискванията на ЗУО и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и заплащането за предоставяне на съответните услуги по реда на Закона за местните данъци и такси.
Въвеждане на изисквания към площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло, в т.ч. условията за регистрация на площадките, както и условията за предаване на отпадъци на площадките по чл. 19, ал. 3, т. 11 от ЗУО.
|
2015-2020г
|
Община Кирково
|
|
|
2.20.
|
Актуализация на общинската програма за управление на отпадъците при промяна на фактическите и/или нормативните условия.
|
2016-2020г.
|
Община Кирково
|
|
|
ЦЕЛ 3
|
ПОВИШАВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА НА ИСТИТУЦИИТЕ СВЪРЗАНИ С УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ, КОЕТО ГАРАНТИРА ЧИСТА И БЕЗОПАСНА ОКОЛНА СРЕДА
|
3.1.
|
Подобряване на административния капацитет на общината за контрол на управлението на дейностите с отпадъци, чрез осигуряване на достатъчен, подходящо квалифициран и мотивиран персонал, включително назначаване на допълнителен персонал занимаващ се конкретно с управление на отпадъците и осигуряване на достатъчни и подходящи технически ресурси (оборудване и т.н.).
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
50 000
|
Общински бюджет,
|
3.2.
|
Обучение на специалистите в общинските администрации, ангажирани с прилагане на законодателството по управление на отпадъците.
|
2015г - 2020г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Бюджет на община Кирково,
ОПОС 2014-2020г.
|
3.3.
|
Създаване и поддържане на електронни регистри за обектите, които подлежат на контрол по управление на отпадъците
|
2016
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
3.4.
|
Въвеждане на софтуерни продукти, обезпечаващи работата на информационната система за управление на отпадъците в Общината
|
2015г.- 2020г.
|
Община Кирково
|
5000
|
Бюджет на община Кирково
|
3.5.
|
Прилагане на подход да определяне на такса битови отпадъци основаващ се възможно по-близо до количествата изхвърляни битови отпадъци от домакинствата и за юридическите лица
|
2016г. и ежегодно след това
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
3.6.
|
Разработване на общински наредби за управление на отпадъците в съответствие с изискванията на ЗУО
|
2015г.
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
3.7.
|
Изготвяне на годишни планове и годишни отчети за осъществяване на контрол от общината по управление на отпадъците
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
ЦЕЛ 4
|
УЧАСТИЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА
|
4.1.
|
Организиране на информационни кампании за разделно събиране и предотвратяване на отпадъците, и по управление на битовите отпадъци.
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
12 000
|
Бюджет на община Кирково, организации по оползотворяване
|
4.2.
|
Включване на управлението на отпадъците в образователните програми в детските градини и училища
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
2000
|
Бюджет на МОН, Бюджет на община Кирково
|
4.3.
|
Организиране на кампании по почистване и информационни кампании за възможностите за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците и потенциалните ползи от това за производителите на стоки, потребителите и други причинители на отпадъци
|
2015г.-2020г.
|
Община Кирково
|
12000
|
Бюджет на община Кирково
|
4.4.
|
Привличане на населението, неправителствените организации и заинтересования бизнес в процесите на вземане на решения, свързани с управление на отпадъците, включително за начина за определяне на „такса битови отпадъци" и отчитането на изразходваните средства.
|
2015г.-2020г
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
4.5.
|
Публикуване на „зелен” телефон и е-мейл адрес, на който гражданите да могат да подават сигнали за нарушения на нормативните изисквания за отпадъците, както и на предложения за подобрения на политиките по отпадъците
|
2016г..
|
Община Кирково
|
|
Бюджет на община Кирково
|
Сподели с приятели: |
