Програма за управление на отпадъците се разработва за периода 2015г. 2020г и е в съответствие с изискванията на чл. 57 от Закона за опазване на околната среда
VІ.4.Предотвратяване на образуването на отпадъци, приравнени на битовите отпадъци
Изтегляне 1.64 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- I.2.1.1Офиси
- I.2.1.2Учебни заведения
- I.2.1.3Търговски обекти, хотели, ресторанти, увеселителни заведения
- VІ.5.Производствени, строителни и опасни отпадъци. Специфични отпадъчни потоци.
- VІ.5.2.Опасни отпадъци в малки количества
- VІ.5.3.Строителни отпадъци
- VІ.7.Осигуряване спазването на йерархията за управление на отпадъците
VІ.4.Предотвратяване на образуването на отпадъци, приравнени на битовите отпадъциVІ.4.1.Предотвратяване при източника на образуване и насърчаване на устойчивата консумацияI.2.1.1ОфисиВъзможностите за намаляване образуването на хартия в офисите имат значителен потенциал. Проучвания проведени в държави от Европейския съюз показват, чрез образование и обучение на персонала за правилното използване на новите технологии може да се постигнат съществени резултати. Друг един поток отпадъци от офисите, който често се пренебрегва и подценява са хранителните отпадъци. Анализите на състава показват, че хранителните отпадъци са основен компонент на отпадъците от закусвалните. Средно почти 300 грама отпадъци на хранене са генерирани от сервираната храна, повечето от които са хранителни отпадъци. На европейско ниво все още възможностите за предотвратяване на хранителни отпадъци от офисите са в процес на проучване и набелязване на мерки. Планирани мерки: 13. Община Кирково ще предприеме мерки, целящи да гарантират спестяването на хартия в офисите. Тези дейности ще са насочени най-вече към повишаване на информираността за правилното използване на новите технологии и потенциала, който те предлагат за намаляване на потреблението на хартия, природните ресурси и енергията. I.2.1.2Учебни заведенияОбразуваните отпадъци от училищата са малки в сравнение с тези от други сектори, но те са от особена важност за целите на повишаването на общественото съзнание за рисковете за околната среда. Потоци с висок приоритет са хартията, разхищаването на храна (в контекста на правилното хранене) и опаковките. Понастоящем образователната програма застъпва в известна степен темата за околната среда, но може да се положат допълнителни усилия за да се направи обучението, дейностите и учебните помагала достъпни за учители и ученици. Въпросът за управлението на отпадъците е включен в рамките на общите въпроси и по този начин специфичните проблеми по „предотвратяване образуването на отпадъци” не са застъпени в средните и висши училища. Целта на е да се отиде отвъд придобиването на знания, мотивирайки учениците да приемат поведение за опазване на околната среда. Необходимо е да се идентифицират слабите точки в образователните програми и учебните помагала и да се предоставят решения. Като за начало може да се обмисли също провеждането на обучения от външни лектори в учебните часове с цел повишаване на осведомеността на учениците и създаване на устойчиво поведение по отношение на предотвратяването на отпадъците. Планирани мерки: 14. Община Кирково ще инициира дискусия с ръководствата на учебните заведения за възможностите за провеждане на мероприятия за повишаване заинтересоваността на учащите се и включване на темата за предотвратяване образуването на отпадъци и устойчивото потребление в учебните програми. В началния етап Община Кирково ще организира мероприятия за обучаване и повишаване на съзнанието на учениците за дейностите по предотвратяване по отношение на следните потоци: • потреблението на хартия • борба с опаковките • борбата срещу разхищаването на храна (включително в контекста на здравословното хранене). 15. Община Кирково ще въведе система за оценка на училищата по отношение на екологичното образование и присъждане на признания за заслуги, според нивото на екологично образование на децата, промяна в поведението, техническо подобрение и инвестиции, устойчивите поръчки и участие в мероприятия по предаване за повторна употреба, сортирането и други дейности по управление на отпадъците. I.2.1.3Търговски обекти, хотели, ресторанти, увеселителни заведенияКоличествата и състава на образуваните отпадъци от хотели, заведения и търговски обекти варират в зависимост от големината на търговския обект и естеството на неговата дейност. Средно преобладава фракцията хартия след това идват пластмасата и органичните отпадъци. Магазините генерират значителни количества от опаковки докато секторът на хотели, ресторанти и кафенета се характеризира с голяма концентрация на органични отпадъци и стъкло. Планирани мерки: 16. Община Кирково ще предприеме мерки, целящи да гарантират намаляването на тези отпадъци. Тези дейности ще са насочени най-вече за повишаване на съзнанието и информираността за предотвратяване на отпадъците на управителите на тези обекти. VІ.5.Производствени, строителни и опасни отпадъци. Специфични отпадъчни потоци.Значителна част от производствените отпадъци се образуват в малки количества до 100 тона годишно, което прави изграждането на самостоятелно съоръжение за тяхното третиране неефективно. Предвид това значителна част от образуваните производствени неопасни отпадъци се третират съвместно с битовите отпадъци. Сред секторите, чиято дейност представлява потенциал за генерирането на опасни отпадъци, най-важните сектори от гледна точка на работещите са: • здравеопазване • строителство • металообработване • хранително-вкусова промишленост • графични (издателска дейност, печат и възпроизвеждане, производство на фотографски ленти и др.) • автомобилни продажби и ремонт (гаражи и ремонтни дейности, и др.) • лични услуги (пране, боядисване, химическо чистене и др.) • производство на машини и друго оборудване. VІ.5.1.Мерки за подпомагане на бизнеса за изпълнение на задълженията за предотвратяване образуването на отпадъциНа малките и средни предприятия липсват време и ресурси да се посветят на проблемите на околната среда. Предотвратяването и рециклирането на отпадъците следователно са теми, които не се разбират добре от малкия бизнес. Община Кирково отчита необходимостта от прилагане на инструменти за подпомагане на малкия бизнес като: • демонстрационни проекти и повишаване на съзнанието и информираността за предотвратяване на отпадъците • правни и технически консултантски услуги, експертни оценки и съдействие. Ефективното управление предполага подходящи знания на количествата и видовете отпадъци, системите за управление на отпадъци и регулаторните ограничения и познаване на пропуските и нуждите на бизнеса. Някои отпадъци изискват по-специализирано управление, в частност опасните отпадъци. Ефективното сортиране позволява на системите за управление да бъдат оптимизирани, да бъдат увеличени възможностите за препродажба на материали на мрежите за рециклиране така, че разходите за обезвреждане на отпадъци, да бъдат избегнати. Възможностите са все по-разнообразни по отношение на предотвратяването: от доставката на материали до обратно приемане на опаковки от доставчиците, включително екологичен дизайн на продуктите, промени на производствените системи, използването на екологични материали и продукти или взаимодействието с други фирми за обмен на отпадъци. Възможно е да се предоставят на бизнеса много съвети, за да му се даде възможност да насочи своя избор, да му се покажат алтернативите, водещи до намаляване на количеството и / или опасността на отпадъците, и за намаляване на разходите за управление. Тези съвети следва да бъдат адаптирани към специфичните особености на всеки сектор. В някои случаи е възможно да се създаде диалог между съседни фирми с цел улесняване на споделеното управление на отпадъците особено в областта на управлението на опасните отпадъци. Ще бъдат положени усилия за повишаване на информираността за преките и непреки разходи, свързани с управлението на отпадъците. Планирани мерки 17. Община Кирково ще организира срещи за обмен на добри практики, където компаниите, които са модели за подражание (или известни с проактивното си мислене в управлението на своите отпадъци) ще представят своите дейности на другите. VІ.5.2.Опасни отпадъци в малки количестваУправлението на опасните отпадъци, генерирани в малки количества, заслужават специално внимание с оглед намаляване на вредното въздействие на отпадъците съгласно дефиницията за предотвратяване. Те могат да бъдат генерирани от голям брой участници, било то почивни станции, лекарски кабинети, занаятчии, сервизи за ремонт или продажба на превозни средства, перални, бояджийници, химическо чистене, издателска дейност, печат и др. Опасните отпадъци, образувани от малките предприятия не са в големи количества, но като се има предвид броят на съответните предприятия и опасният характер на отпадъците е важно да се оцени, дали методите на събиране, предвидени в законодателството за опасните отпадъци са подходящи за случая на малките предприятия. Планирани мерки: 18. С цел намаляване на вредните въздействия на битовите отпадъци Община Кирково ще възложи проучване на сегашните методи за управление на малки количества опасни отпадъци, както и представяне на добрите практики за управление, прилагани в други европейски страни. 19. Община Кирково ще провежда кампании за повишаване на осведомеността на малките и средни предприятия за правилното управление на опасните отпадъци. VІ.5.3.Строителни отпадъциУпотребата на ресурси и генерирането на строителни отпадъци могат да бъдат избегнати чрез:
Разрушаването на сгради е важен процес в градското развитие. При разрушаването следва да се вземат мерки за минимизирането на отпадъците и рециклирането на материали, за което се изисква материалите да бъдат разделени на рециклируеми материали и компоненти за многократна употреба. За да се извърши ефективно се препоръчва да се извърши предварително идентифициране, преди да се започне работата на събаряне и да се извърши селективно разрушаване на потенциално опасните компоненти и компонентите, които могат да бъдат използвани. По такъв начин тухли, керемиди, врати, радиатори, облицовки, стълбища, санитарна арматура, и т.н., могат да намерят купувач. Община Кирково отчита важността на насърчаването на селективното разрушаване и стимулиране на търсенето на строителни компоненти втора употреба. Инертните отпадъци са преобладаващи в състава на тези отпадъци. Опитът показва, че е възможно и икономически ефективно разделянето на отпадъците на различни фракции на място. На национално ниво е приета стратегия за управление на строителните отпадъци, която включва мерки за минимизиране на въздействието от строителството върху околната среда през всички фази на жизнения цикъл на сградите. С въведената в Закона за управление на отпадъците такса за депониране се цели поетапно повишаване на цената за депониране на строителните отпадъци до нива по-високи разходите за разделянето и рециклирането им. Това ще създаде благоприятни условия за извършването на рециклирането на строителните отпадъци изцяло от частни компании. Стратегията и проектите на нормативни актове за управление на строителните отпадъци предвиждат издаването на разрешения за строеж и пускане в експлоатация на строеж да се обвърже с предприемането на мерки за селективно разрушаване сгради, повторна употреба на строителни материали и рециклиране на строителните отпадъци. В държавите от ЕС, в които е в сила подобно законодателство всички проучвания и мерки за предотвратяване и рециклиране на строителни отпадъци произтичат от браншовите организации на строителния бранш. Община Кирково ще участва активно в инициативите на частния сектор за: • идентифициране на материали и техники, които не позволяват демонтаж, повторна употреба или рециклиране, с цел заменянето им с подходящи алтернативи; • разработването на наръчници, които да се използват по време на строителни или ремонтни работи, както и при разрушаване на сгради • използването на продукти за повторна употреба и / или произведени от рециклируеми материали в т.ч. чрез механизма на „зелените обществени поръчки”; • употребата и оползотворяването на отпадъци, образувани от производството на строителни материали и продукти • най-ефективно използване на материалите, използвани в строежа, като особено внимание е свеждането до минимум на образуването на отпадъци и насърчаване на използването на устойчиви материали; • избор на материали, за чието производство са използвани по-малко фосилни горива, съдържащи рециклирани материали и др.; • избора на материали, пригодени за повторна употреба и демонтаж; • влагане на материали заместващи продукти, генериращи опасни отпадъци. Планирани мерки: 20. Община Кирково ще стартира дейности за повишаване на осведомеността, предназначени за строителния сектор с цел насърчаване на: • селективното разрушаване с цел повторна употреба и рециклиране • спазването на изискванията за задължително рециклиране на отпадъци от строителство или разрушаване; • правилното обезвреждане на опасни отпадъци, включително ПХБ и азбест; • изготвяне на страница с практически съвети за организиране на сортирането на отпадъци на малки обекти. VІ.6.Въвеждане на икономически механизми осигуряващи предотвратяване на образуването и отделянето на рециклируемите и опасните отпадъци от потока на смесените битови отпадъциВъв връзка с промените в Закона за местните данъци и такси Община Кирково следва да вземе решение за промяна на методиката за начисляване на такса битови отпадъци. От гледна точка на стимулиране на предотвратяването са възможните два варианти:
За да се насърчава предотвратяването и рециклирането на отпадъци таксата за рециклируемите отпадъци трябва да е по-ниска от таксата за смесените битови отпадъци. Трябва обаче да се отчете, че освен стимулиране на предотвратяването при избора на вариант трябва да се отчитат и други фактори най-важният от които е поносимостта на таксата за населението. Планирани мерки: 21. Община Кирково ще възложи сравнително проучване за екологичното, икономическо и социално въздействие на диференцираните системи за таксуване и системите основани на принципа „плащай колкото изхвърляш” (pay as you throw) установени в други европейски градове, с цел да се оцени въздействието от прилагането на такава система. Методиката за определяне размера на таксата трябва да отчита поносимостта и за населението. VІ.7.Осигуряване спазването на йерархията за управление на отпадъцитеВ съответствие с чл. 64 от ЗУО за депонирането на отпадъци се правят отчисления, които имат за цел да се намали количеството на депонираните отпадъци и да се насърчи тяхното рециклиране и оползотворяване. Това стимулира предприятията, които ползват общинската система за обезвреждане, както и самата община да предприема мерки не само за рециклиране и оползотворяване на отпадъците, но и за предотвратяване на образуването им. Със спестените средства могат да се финансират мероприятия за рециклиране и предотвратяване. Каталог: news prilojenia news prilojenia -> Техническо задание за проектиране на обект “ Стадион и спортна зала (съблекални) към него в село Бял извор”, община Ардино news prilojenia -> З а п о в е д №661 гр. Ардино, 21. 11. 2012 г. На основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл. 71, ал. 2 от Изборния кодекс news prilojenia -> Решение за определяне на изпълнител на обществената поръчка news prilojenia -> Приложение a задание за работа и обхват на услугите социален работник в news prilojenia -> Приложение a задание за работа и обхват на услугите Изтегляне 1.64 Mb. Сподели с приятели:
|