Програма за управление на отпадъците се разработва за периода 2015г. 2020г и е в съответствие с изискванията на чл. 57 от Закона за опазване на околната среда

I.2Принципи

• 
  устойчиво развитие - използване на природите ресурси по начин, който не ги унищожава или уврежда и не ограничава възможността да бъдат използвани от бъдещите поколения;
  
• 
  принцип на предотвратяването - ограничаване до минимум използването на природни ресурси и намаляване на количествата и/или опасността, произтичащи от образуваните отпадъци;
  
• 
  принцип на превантивността - предвиждане и избягване на потенциалните проблеми при дейностите с отпадъци за предотвратяване на риска за околната среда и човешкото здраве;
  
• 
  принцип на самодостатъчност и близост при управление на отпадъците - за осигуряване на самостоятелност при управление на отпадъците;
  
• 
  йерархия на управлението на отпадъците - описва предпочитаната последователност на операциите и дейностите с отпадъци, като се прилага като ръководен принцип следната йерархия:
  
• 
  предотвратяване на образуването на отпадъците;
  
• 
  оползотворяване на отпадъците чрез рециклиране, повторно използване и/или извличане на вторични суровини и енергия;
  
• 
  обезвреждане чрез депониране или изгаряне на тези отпадъци за конто е невъзможно да бъдат предотвратени и/или оползотворени.
  
• 
  най-добри налични техники, не изискващи прекомерни разходи;
  
• 
  "замърсителят плаща" и в частност "отговорност на производителя" - производителите трябва да поемат отговорност за:
  
  • 
    предотвратяване и намаляване на отпадъците, образувани при производството на техните продукти;
    
  • 
    проектиране и разработване на продукти, които подлежат на рециклиране и не съдържат материали, представляващи риск за околната среда:
    
  • 
    развиване на пазари за повторна употреба и рециклирането на отпадъците, образувани след крайната употреба на пусканите на пазара стоки.
    
• 
  интегрирано управление на отпадъците;
  
• 
  участие на обществеността.
  

Община Кирково се намира на територията на област Кърджали и е една от 57-те общини в състава на Южен централен район (NUTS 2). Община Кирково е втора по население и трета по територия в област Кърджали.

Разположена е в региона на Източните Родопи върху площ от 538 кв. км. Граничи с общините Крумовград, Златоград, Джебел и Момчилград. Южната граница на общината съвпада с държавната граница с Република Гърция.

Община Кирково е създадена на 26.03.1914 год. като селско общинско управление Кирково, Гюмюрджинска околия. Многобройните административно-териториални реформи я водят на околийско подчинение към Смолян, Крумовград, Момчилград. След 9.09.1944 год. е преобразувана в селски общински народен съвет Кирково. През 1956 г. общината е присъединена към Кърджалийска област. От 1987 г. Общината обединява трите селищни системи Кирково, Подкова и Бенковски

Днес общината е съставена от 73 населени места, като всички са села и махали. В тях живеят общо 22 301 души (към 31.12.2014 г., ГРАО), общинският център с. Кирково е с население 780 души. В състава на общината влизат пет големи села с население над 1 000 души - Бенковски, Чорбаджийско, Тихомир, Чакаларово и Дрангово. Селата Нане и Бързея са обезлюдени.

ІI.2. Релеф и климат

Релефът на община Кирково е равнинно-хълмист до хълмисто-предпланински. В границите на общината попадат северните склонове на източно родопските ридове – Мъгленик и Гюмюрджински снежник. Средната надморска височина е 523 м.

Най-високата точка в общината е връх Вейката – 1 463 м. Това е най-южната географска точка на България. Вейката е най-високият връх на източно родопския рид Гюмюрджински снежник на българска територия. В същия рид се намира и най-високият връх в Източните Родопи Орлица, но той е на територията на Гърция.

В климатично отношение територията на общината спада към Източнородопския хълмисто-планински климатичен район на Южнобългарската климатична подобласт със средиземноморско влияние. Нископланинският релеф и топлите въздушни течения, идващи от Бяло море, са основните фактори за формиране на климата. Зимите са сравнително меки, лятото е продължително и горещо. Средната годишна сума на валежите е 521 мм. Продължителността на слънчевото греене е 224 часа годишно, а средната годишна температура на въздуха е между 11 и 13,2°С. Средно около 216 дни годишно, от началото на април до началото на ноември, се наблюдава устойчиво задържане на температурата над 10°С. Относителната влажност на въздуха е най-ниска през летните месеци от 57 до 67 %, а най-висока през зимните месеци 78-83 %. Средногодишната влажност е 72 %. По-високата влажност на въздуха през зимните месеци е предпоставка за задържане на замърсителите в приземния слой на атмосферата.

Най-разпространените почви на територията на общината са канелените и кафявите горски почви, които се характеризират с маломощен хумусно-алувиален слой и са подходящи за отглеждане на топлолюбиви култури като слънчоглед, тютюн, лозя, на трайни насаждения и картофи. В районите на разпространението им ерозионните процеси са засилени, което оказва неблагоприятно влияние върху развитието на селското стопанство.

По поречието на реките Върбица и Кирковска се срещат алувиални и делувиални почви, образувани от разнороден, включително и грубочастичен, наносен материал. Подходящи са за отглеждане на зеленчуци и коноп.

На територията на община Кирково са открити няколко находища на полезни изкопаеми. При с. Яковица има находище на хромови и железни руди, в с. Костурино - на хромова руда, залежи от оловно-цинкови руди са открити край селата Шумнатица, Чакаларово и Джерово. В настоящия момент находищата на полезни изкопаеми не се експлоатират. На територията на община Кирково има и находища на нерудни полезни изкопаеми - азбест, кианит, дистен, фелицат, гранити, мрамори и др.

Водните ресурси на община Кирково се формират главно от река Върбица и нейните притоци - реките Дранговска, Кирковска и Чорбаджийска.

На територията на община Кирково, повърхностните води са:

• 
  Река Върбица - е най-дългият и пълноводен приток на река Арда, протичащ изцяло на територията на областите Смолян и Кърджали. Тя попада на 50% на територията на Община Кирково, 20% - на Община Момчилград, 25% - на Община Джебел и 5% - на територията на Община Крумовград. Река Върбица е част от водосборния басейн на река Арда, неин десен приток. Тя е най-дългият и пълноводен приток на Арда. Протича изцяло на територията на областите Смолян и Кърджали. В горното си течение е залесена с широколистна гора. В долното си течение р. Върбица тече в широка трапецовидна долина, като след Момчиловград прави две характерни стеснявания. Коритото и е широко и покрито с пясъци. Склоновете са полегати и напълно обезлесени. Влива се в язовир Студен кладенец близо до Кърджали;
  
• 
  Река Крумовица – тя попада на 10% на територията на Община Кирково, 10% - на Община Момчилград и 80% - на територията на Община Крумовград;
  
• 
  Яз. ”Бенковски” - попада на 50% на територията на Община Кирково и 50% - на Община Джебел.
  

На територията на общината са изградени 63 водоема, предназначени за напояване на земеделските земи. По-значителни от тях са язовир Мъгляне (с капацитет 8 млн. м³), Амбарица при с. Кирково (150 хил. м³) и язовира в местността Голяма нива до с. Домище (30 хил. м³ ).

В местността Варницата при с. Кирково има минерален извор с дебит 20 л/сек. Водите му са хипотермални (22°С до 24°С), слабоминерализирани, хидрокарбонатни, калциево-натриево-магнезиеви. Водите на извора са каптирани и все още не се използват за стопански или рекреативни цели – например, балнеология, бутилиране на натурални минерални води, производство на безалкохолни напитки.

Подземни води

Качеството на подземните води, ползвани за питейно-битово водоснабдяване, от всички водовземни съоръжения съответства на Наредба №9/16.03.2001г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели, на Стандарта за качество в Наредба №1/10.10.2007г. за проучване, ползване и опазване на подземните води и на Директива 98/83/EC.

На територията на общината според Приложение № 2 от Закона за водите има 4 водовземни съоръжения – Сондажи № 1,2, 4 и 5, от които сондаж № 4 е изключителна държавна собственост (находище „Кирково“), предоставено на общината за ползване и управление.
ІІ.5. Инфраструктура

Пътна мрежа

В община Кирково най – голям дял заемат пътищата от III клас, които са 56,5 % от общо пътищата в общината. Според данни на областно пътно управление Кърджали, на територията на общината липсват пътища от клас II, a първокласната пътна мрежа заема дял от 41,3 % от общата пътна мрежа. За сравнение, на областно ниво най – голям дял първокласна пътна мрежа има община Кирково, след нея се нареждат общините Момчилград (18,200 км), Кърджали (15,400 км.) и Черноочене (15,100 км.). Пътната мрежа по класове пътища в община Кирково е показана в следващата таблица:

Общинските и местните пътища са с обща дължина от 214 км., като 53 км. от тях могат да се окачествят в добро състояние, 45 км. в средно състояние и по-голямата част, 114 км, в лошо състояние. От всички общини в областта, община Кирково има най – голям брой км. пътища в лошо състояние.