Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я министерство на околната среда и водите


Изпълнение на плана за преходната година



страница3/37
Дата01.01.2018
Размер6.6 Mb.
#39101
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

3. Изпълнение на плана за преходната година
3.1. Общите и специфични цели, които е трябвало да постигнем

Въздух.

С прилагането на нормативните актове по отношение на източниците на емисии се цели спазване на регламентираните НДЕ, както и намаляване на изпусканите в атмосферния въздух емисии на вредни вещества при осъществяване на производствените дейности. Механизъм за отчитане на резултатите е постигнатото изпълнение на утвърдения план за емисионен контрол за 2009 г. Не е проведен задължителен инструментален контрол на емисиите само от един обект поради факта, че инсталацията не е работила минималния брой часове, отговарящ на изискванията за провеждане на емисионен контрол на вредни вещества в отпдъчни газове. Приоритетно при изготвянето на плана бяха включени предимно обекти с източници при които е регистрирано превишаване на регламентираните норми през предходни години.

Една от общите цели през изтеклата година бе свързана с намаляване на емисиите на ЛОС изпускани от обекти с инсталации за съхранение на бензини и при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти. Оборудването на съоръженията и експлоатацията на същите съгласно изискванията на Наредба № 16 (ДВ, бр. 75/1999 г.; изм и доп. ДВ, бр. 9/ 2008 г.) както и разпространението и употребата на продукти за нанасяне на покрития със съдържание на органичен разтворител в регламентираните норми с Наредба за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти, гарантира намаляване изпускането на емисии на летливи органични съединения в атмосферния въздух.

Приоритетна цел за 2009 г. бе поетапното извеждане от употреба на озоноразрушаващи вещества и по конкретно на R22, съгласно регламентираните срокове по нормативните документи. Операторите са информирани относно крайните срокове за ограничаване на употребата на регенерирани хладилни агенти и извеждането им от инсталациите.



Води

При формирането на конкретните цели за постигане чрез контролната дейност през 2009 година, основните мотиви бяха постигане по-висока ефективност при извършването на превантивния, текущ и последващ контрол на РИОСВ-Шумен по отношение опазване чистотата на водите. Друг важен мотив при формирането на целите бе фактическото имисионно състояние на водните обекти-приемници на отпадъчни води за територията на РИОСВ-Шумен. Основните цели включват:



  • Недопускане включването на непречистени отпадъчни води във водоприемници от нови обекти и инсталации.

  • Завишаване последващия контрол на обекти с дадени предписания относно изпълнението им.

  • Завишаване качеството на дадените становища и изисквания към нови обекти като превантивен контрол

  • Завишаване количеството на извършените проверки и контролирани обекти, в сравнение с 2008 година.

Почви и земни недра

Изпълнени са поставените в плана за 2009 г. цели свързани с опазване на земните недра и рационално използване на подземните богатства като не е допуснато отклонения при изпълнението на годишните проекти, при изпълнението на заложените мероприятия по опазване и възстановяване на околната среда и при съхранението и оползотворяването на минните отпадъци.

Изпълнени са поставените задачи в плана за предходната година, свързани с ликвидиране на последиците от замърсяване на почвата, правилното съхранение на торовия отпадък, участието в комисията по земята за вземане решения по промяна предназначението на земята.

Отпадъци

Основната цел по управление на отпадъците е и прилагане на нормативните разпоредби на екологичното законодателство. В тази насока дейността ни бе акцентирана към закриване на общинските депа за битови отпадъци, които не отговарят на нормативните изисквания, като за 2009 година са закрити 5 депа (с тях общият брой на закритите депа е 9) , по утвърждаване дейността на регионалните депа за отпадъци и по предотвратяване възстановяването на закритите нерегламентирани сметища. На територията на РИОСВ Шумен има изградени 3 регионални депа- Шумен, Търговище и Омуртаг и 1 общинско – Антоново, които отговарят на нормативните изисквания за депа за битови и неопасни отпадъци.


3.2. Изходна информация и резултати

Въздух

През 2009 са извършени проверки на 30 обекта с източници на емисии при предварително запланувани 31. Извършен е инструментален контрол при 9 обекта от общо заложени 10 в утвърдения график.

През изтеклата година са извършени 27 проверки във връзка с прилагане на изискванията на Наредба № 16 (основно във връзка с изпълнение на дадени предписания). През 2009 изтече последният срок за изпълнение на изискванията на наредбата. Към момента на територията на РИОСВ Шумен са регистрирани 109 действащи бензиностанции и един терминал с инсталации съхраняващи бензини. Същите са оборудвани в съответствие с техническите изисквания.

Извършени са 18 проверки на обекти пускащи на пазара и използващи продукти в обхвата на Наредбата за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти. Не са регистрирани несъответствия по отношение на етикировката и максимално допустимото съдържание на ЛОС в продуктите. По прилагане на изискванията на Наредба № 7 са извършени 7 проверки.

Във връзка с прилагане на Наредба за осъществяване на контрол и управление на веществата, които нарушават озоновия слой от 2000 г., Наредба за установяване на мерки по прилагане на Регламент (ЕО) №842/2006 относно някои флуорирани парникови газове от 2009 г., са извършени проверки на 23 обекта с хладилни и климатични инсталации.

Води

През отчетния период по направление “Опазване чистотата на водите” е извършена основно контролна дейност – текущ и последващ контрол, превантивна дейност по издаване на разрешителни за заустване, становища по проекти, становища по инвестиционни намерения, контрол по разрешителните режими и условия. Извършените общо проверки през 2009 година на РИОСВ-Шумен по работата на обекти, формиращи отпадъчни води, пречиствателните съоръжения, спазване на условията в разрешителните и превантивен контрол са общо 345, с изготвени протоколи. Като в сравнение с 2008 година, когато са били 295 бр., има завишаване с 17%.

Проверките, свързани с осъществяване на емисионен и превантивен контрол, са взетите водни проби от обектите, изпускащи отпадъчни води и заустващи във воден обект, съгласно утвърден списък от МОСВ и ИАОС. За 2009 година извършените проверки с взети водни проби са 68 броя.

Подобрена е ефективността на контролната дейност. Това се изразява в по-строг контрол за изпълнение на дадените предписания и техните срокове. През 2009 година изпълнените предписания отговарят на дадените такива. От дадени предписания 169 бр изпълнени са 154. Разликата между дадените и изпълнените са предписания, чийто срок изтича през 2010 година и не са отчетни за 2009 година.

В резултат на ефективна контролна дейност, дадени предписания от РИОСВ-Шумен и предприети действия за изпълнение от контролираните фирми, се извърши реконструкция, модернизация и изграждане на нови пречиствателни съоръжения за пречиствателни води за следните фирми: “Глас комерс” ООД гр.Нови пазар – допълнителни нови филтри за отпадъчни води и инсталация за оборотни води в производството – ползване на отпадъчните води обратно, “Хан Омуртаг” АД гр.Шумен – нови камери на вторичен утаител – ІІІ и ІV, “Геанинг” ООД гр.Каспичан – възстановяване отвеждащ бетонов канал за отпадъчни води и почистването му, нов отвеждащ канал до септична яма и утаител и изграждане на инсталация за оборотни води от отпадъчните води, “Рока България” АД гр.Каспичан – нова пречиствателна станция за производствени отпадъчни води с механично и химично третиране на отпадъчните води и изградена филтър-преса, “Крис ойл 97” ЕООД гр.Каспичан – изграден нов каломаслоуловител, нова канализационна площадкова мрежа и нова септична яма за битово-фекални води, Винарска изба гр.Попово – изграждане на нов утаител, приспособяване бетонов резервоар за утаител и оборотно ползване на пречистените отпадъчни води.

Тенденцията е пречистването на отпадъчните води от производствени предприятия да се извършва до състояние за ползването им отново в производството като оборотни води. При това се намалява замърсяването на отпадъчните води на посочените предприятия, което се отразява в подобряване качествата на водните обекти, основно река Провадийска, в която се заустват.

През отчетния период на 2009 година се извърши работа по изграждането на нови ГПСОВ-Шумен – биологично стъпало с метанстанция, ГПСОВ за гр.Търговище. Същите продължават да се изграждат през 2010 година. За гр. Попово се извърши реконструкция на канализационната мрежа и окончателно приключи изграждането на нова ГПСОВ-Попово. За същата се започна изпитване по функциониране на съоръженията и пречистване на отпадъчни води от гр.Попово. Приключено е изграждането на нова ГПСОВ гр.Антоново, като остава да се извърши адаптиране към експлоатация на обекта и окончателно приемане на извършените видове работи.

При обобщен анализ на емитерите и източниците на замърсяване за качествата на водите, зауствани в повърхностни водни обекти (тела) се констатира , че замърсяванията основно се дължат на канализационните мрежи на големите населени места без изградена ГПСОВ. Забелязва се тенденция за запазване на нивото на качеството на отпадъчните води и известно подобряване на част от тях, констатирано при извършения имисионен контрол за определените пунктове по НААСЕМ за повърхностни води.

В резултат на контролната дейност няма обекти, включени в плана за 2009 година, за които да не е извършена проверка, като за някои от тях имаме повече брой проверки от заложените.

Почви и земни недра

На някои от миннодобивните обекти са извършени по-малко от предвидените в плана за 2009 г. проверки поради факта, че през годината те са били спрени за по-дълъг период от време. Наблюдава се тенденция за рязко спадане на добивните и преработвателните работи на миннодобивните обектите, във връзка с намаленото търсене и продажба на строителни материали. От това следва, че са извършени много по-малко взривявания в сравнение с предходните години и съответно отбитата от масивите плътна скална маса е в по-малки обеми. По-слабо е негативното въздействие върху околната среда.

Дадени са предписания и проконтролирано изпълнението им, за правилното съхранение и оползотворяване на торов отпадък от животновъдни ферми. Работа в комисията по земята и следене за недопускане на утвърждаване на площадки и промяна статута на земята за инвестиционни намарения, за които няма проведени или приключили процедури по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда.

Биоразнообразие и защитени територии

През предходната 2009 г. Направление „БР и ЗТ” засили контрола по билкозаготвителната дейност в обявените и разкрити пунктове за билки на територията на РИОСВ Шумен, превантивния контрол изразен в теренните наблюдения и проверки на ЗТ, както и извършваните проверки по лова съвместно с представители на РДГ- гр. Шумен и ОДП- гр. Шумен. В тази връзка за осъществяване на ефективен контрол допринася и доброто взаимодействие, утвърдило се като практика, между Направление „БР и ЗТ” при РИОСВ- гр. Шумен и институциите – Общини, РДГ, ДГС/ДЛС, както и оказаното ни своевременно съдействие при необходимост от РПУ- гр. Шумен.



Отпадъци

През 2009 година акцент в работата на сектора беше поставен в прилагане и спазване условията на комплексните разрешителни в частта за дейностите с отпадъци и изпълнение на условията на разрешените дейности с отпадъци, съгласно чл 37 от ЗУО. Насочи се и вниманието към актуализация на общинските програми за управление на отпадъците съобразно Националната програма за управление на отпадъците и въвеждане на интегриран подход в решаване на проблемите с отпадъците на територията на РИОСВ Шумен. Също така изпълнението на задълженията по наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки беше от водещите теми на проверките, като се наблегне на контрола по въвеждане на системи за разделното събиране на отпадъците. Приоритетно бяха проверявани лицата, изпълняващи задълженията на колективните организации за събиране, транспортиране, предварително третиране и оползотворяване. Направи се оптимизация и по отношение на отчетността и контрола на изпълнение на условията в разрешенията. Във връзка с масово разпространените отпадъци се засили контролната дейност спрямо търговци и вносители на масла, събирателни пунктове и места за смяна на масла, търговци и вносители на автомобили, електрическо и електронно оборудване и др.


3.3. Оценка.

Води

Имайки предвид реално извършената дейност относно контрола по опазване чистотата на водите в РИОСВ-Шумен и резултатите от контролната дейност, се установява, че поставените цели за 2009 година са изпълнени. По отношение на извършените проверки изпълнението в сравнение с предходната 2008 година е със 17 % завишение. Същото е показателно за изпълнението на плана през 2009 година. Извършените проверки по заложените обекти-формиращи отпадъчни води в плана за 2009 година са повече от планираните.



Почви и земни недра

При действащите съгласно изискванията на Закона за подземните богатства миннодобивни предприятия и извършващите се с разрешения проучвателни работи са постигнати общите и специфичните цели – опазване на земните недра и рационално използване на подземните богатства, съхранение и оползотворяване на минния отпадък съгласно действащото законодателство, опазване на находищата на подземни богатства от промишлено и друго строителство.

Проблеми има при незаконния добив на строителни материали, поради затруднения при констатиране на конкретни извършители.

Биоразнообразие и защитени територии.

През 2009 г. в резултат от своевременно предприетите мерки, дадени указания на Общините, предписания до фирмите в региона, извършващи билкоизкупуване и заготвяне на билки и не на последно място упражнения контрол както от страна на РИОСВ, така и Общините и ДГС/ДЛС, до голяма степен се ограничи и предотврати добива /брането/ на плод шипка, глог и орех в нарушение на Наредба № 2 към ЗЛР. Опазването на ЗТ от пожари се дължи на засиления превантивен контрол от експертите на РИОСВ, упражнен в рамките на кадровата обезпеченост на направлението при липса на резерватна охрана, така и на доброто взаимодействие между институциите - преди всичко РДГ, ДГС/ДЛС на чиято територия са ЗТ и информираността на населението. На територията на РИОСВ Шумен не са възниквали пожари в Защитени територии и в съседство с тях в ДГФ.



Отпадъци

В резултат от дейността в района на РИОСВ действат 3 регионални депа за неопасни отпадъци – Шумен, Търговище и Омуртаг с присъединените 12 общини и общинско депо Антоново. Рекултивират се депата на Шумен и Омуртаг. Изготвиха се проекти за рекултивация на общинските депа на Върбица и Каспичан. Общините Търговище, Попово, Смядово, Нови пазар и Велики Преслав кандидатстваха за финансиране по програма “Околна среда” от ЕС. Повиши се дела на населените места с организирано сметосъбиране и сметоизвозване до съответните регионални депа. Така се повишава и екологосъобразното третиране на битовите отпадъци в района.

Същевременно се повиши и обхващане на населението в системите за разделно събиране на рециклируемите отпадъци. Направена бе крачка и в събирането и предварителното третиране на отпадъците от електрическо и електронно оборудване.Това от своя страна ще доведе до повишаване дела на разделно събираните отпадъци, които ще бъдат предадени за оползотворяване.
4. Планирано изпълнение за годината

4.1. Приоритети

Превантивна дейност.

На контрол по изпълнение на условията в решенията по ОВОС подлежат три решения на МОСВ за нови инвестиционни намерения и три решения на РИОСВ гр. Шумен, за които имаме изготвен график за контрол, съгласно Заповед на МОСВ №РД-536/27.07.2006г. от м. декември, 2009г. Същият е съгласуван от Дирекция “Политики по околна среда” с писмо изх.№05-08-8224/14.01.2010г. Обектите за контрол по отношение изпълнение на условията в решенията по ОВОС на територията на РИОСВ гр. Шумен, по месеци за контрол, съгласно съгласувания график са:

1. “Мюлер Груп” АД гр. София-ИН за добив на подземни богатства от находище “Дар”, землище гр. Каолиново – м. август;

2. АМ “Хемус” за участъка на територията на РИОСВ гр. Шумен-м. октомври;

3. “Варимпекс” ООД гр. Варна-ИН за изграждане на СПА центрове с. Мараш, общ. Шумен – м. септември.

Решения на РИОСВ-Шумен:

4. “Тракия Глас България” ЕАД гр. Търговище – м. март;

5.“Хан Омуртаг” АД гр. София, площадка Шумен – м. април;

6.”Брадърс Комерс” ООД гр. Шумен – м. май.

Предвид спецификата на дейностите, за които е процедирано по ОВОС, същите се разпределят в две групи:



  • Нови дейности – за тях се предвижда проверка чрез посещение на място;

  • Дейности, свързани с разширение на съществуваща инсталация-предвидена е проверка по документи, а при необходимост, съгласно представената информация и допълнителна проверка на място.

Мотивът за избор на този вид критерий за разделяне на обектите за контрол на тези групи е практиката ни досега от извършваната контролна дейност по ОВОС на оператори с действащи комплексни разрешителни, обхванати от контрол по изпълнение на условията в КР, които имат инвестиционни намерения, изискващи задължително процедиране по ОВОС. Същите оператори са в график и за емисионен контрол, с което значително се намалява риска за въздействие върху околната среда, необхванато от контрол. За тях още при процедирането по ОВОС се цели да не дублират условията в решението по ОВОС с тези в КР, което значително стеснява времевата рамка за контрол през отделните етапи на инвестиционния процес, като се ограничава основно в етапите на проектиране, преди започване на строителство и строителството. По този начин се предотвратява дублиране и на контрола по ОВОС с контрола по КР, в т.ч. и емисионния контрол и в същото време дава възможност за наличие на достоверна информация за екологичното състояние на обекта през всички стъпки от реализация на инвестиционната инициатива.

Приоритет в така изготвения план, доказано с практиката е контролът по ОВОС за нови дейности или за съществуващи обекти с инициатива за нови дейности, непопадащи в обхвата на Приложение 4 към ЗООС и неизискващи издаване на КР. В тези случаи още в хода на процедурата по ОВОС се залагат условия за всички етапи, през които преминава инвестиционния процес до крайното реализиране, експлоатация и извеждане от експлоатация, което поставя контрола по ОВОС като приоритет в превантивния и последващия контрол на РИОСВ, без опасност от дублиране на условия или дублиране на контрола за тези обекти и дейности и максимален ефект.

Честотата на проверките, съгласно одобрения график за контрол по ОВОС е веднъж годишно, а при необходимост и допълнителна проверка, съгласно анализа на получената в отговор информация и документация по изпълнение на конкретните условия от решенията по ОВОС. При избора на тази честота на контрол /веднъж годишно/ водещи са следните критерии за всеки един обект:


  • За инсталациите на “Тракия Глас България” ЕАД гр. Търговище на площадката в гр. Търговище освен решение по ОВОС /второ/ и комплексно разрешително / ново-2009г. / има издадено и решение по чл.114 от ЗООС, във връзка с последното се извършва контрол два пъти в годината. Дружеството поддържа и система за управление на околната среда ISO 14001, във връзка с което всяка година се представят за становище в РИОСВ гр. Шумен програми за изпълнение на целите по околна среда за всяка една инсталация поотделно;

  • За площадката в гр. Шумен на “Хан Омуртаг” АД гр. София новата дейност е свързана с разширение на действаща инсталация чрез инсталиране на нови мощности, както и модернизация на съществуващото оборудване с цел намаляване на производствените разходи и брака на съществуващата инсталация. Като отчитаме, че инсталирането на новите мощности ще се извърши в съществуващ сграден фонд на площадката, за което не се налага усвояване на допълнителни площи и ново строителство, както и заложения контрол по КР а при необходимост и последващ контрол, считаме за обоснован заложения съгласно графика контрол;

  • ”Брадърс Комерс” ООД гр. Шумен – ИН от 2007г. за изграждане на СПА център с. Мараш. До момента няма инициатива за реализация на дейността. Липсва проектиране, във връзка с устройването на дейността на терена до момента;

  • “Варимпекс” ООД гр. Варна-ИН за изграждане на СПА центрове с. Мараш, общ. Шумен – не е стартирано. При необходимост, например преминаване в следваща фаза от реализация на проекта ще се извършва допълнително проверки;

  • “Мюлер Груп” АД гр. София-ИН за добив на подземни богатства от находище “Дар”, землище гр. Каолиново - не е стартирано. При необходимост ще се извършва допълнителен последващ контрол;

  • АМ “Хемус” за контрола по участъка от магистралата на територията на РИОСВ гр. Шумен, честотата е синхронизирана с РИОСВ имащи отношение към контрола по трасето в неговата цялост. При невъзможност за осъществяване на контрол чрез проверка на място се предвижда и проверка по документи.

Към годишния план за контролна дейност в направление ОВОС освен контрол по изпълнение на условията в решенията по ОВОС на планов контрол подлежат още:

1.Решенията за преценяване на необходимостта от ОВОС по отношение на изпълнение на поставените условия в решенията – условия или мерки в решенията за преценка, поставени в случаите когато ИН засяга ЗЗ или се прилагат изключенията по чл.118, ал.2 от ЗООС. От издадените до сега решения за дейности на територията на РИОСВ гр. Шумен на контрол подлежат:

- Решение №5-ПР/16.02.2010г. за ИН за подобряване, обновяване и модернизиране на хотелски комплекс “Кирека” в землището на с. Каспичан, попадащо на територията на две ЗЗ;

- Решение за №35-ПР/26.10.2009г. за ИН “Основен ремонт (рехабилитация ) и реконструкция на път I-7 Силистра-Шумен от км 1+773 до км 107+660”, засягащо ЗЗ;

-Решение №ШУ-39-ПР/2008г. за ИН за изграждане на малък спортно развлекателен комплекс, състоящ се от леглова база тип “Малък семеен хотел” с до 50 легла, ресторант, открити спортни терени, парк и паркинг в ПИ с номер 208015 в землището на гр. Велики Преслав в ЗЗ.
2. Посещение на място за проверки по чл.7, ал.2, т.1 от наредбата за ОВОС за достоверност на информацията по чл.6 от същата наредба.

3. Становища по ЕО-издадените в РИОСВ становища по ЕО са:

-Становище по ЕО за ОУП на гр. Шумен и

-Становище по ЕО за ОУП на гр. Попово.

Тъй като и двата окончателни проекта на ОУП за гр. Шумен и гр. Попово предстои да се приемат през 2010г., а докладването по наблюдението и контрола при прилагането на плановете, в т.ч. и на мерките ще се извърши през 2011г. то за настоящата 2010г. не се предвиждат проверки по докладите за наблюдение и контрол при прилагането на плана. В тези случаи във връзка с издадените становища по ЕО на предварителните проекти на ОУП, на проверки по документи подлежат единствено обобщените справки по чл.29 от Наредбата за ЕО на етап преди приемането на устройствените планове - фаза Окончателен проект.

КПКЗ

РИОСВ Шумен провежда контрол по изпълнение условията в комплесните разрешителни съгласно утвърден от МОСВ график за контрол. Заложената честота на контрола е по веднъж годишно за всеки оператор. Това се налага с оглед големия брой обекти с издадени комплексни разрешителни – 26 обекта, както и технологичното време за подготовка и извършване на една проверка по изпълнение условията в едно разрешително. На практика това води до повече от две проверки на месец. Като допълнително лиимитиращо фактора време може да се вземе в предвид обстоятелството, че срока за подаване на ГДОС за всички оператори с издадени комплексни разрешителни е 31 март, както и ангажиментите на експертите по докладването на операторите по Регламент 166/2007 г. От това следва, че през месец април експертите в направление „КПКЗ” , както и експертите по компоненти и фактори на околната среда са главно ангажирани с проверка на пълнотата и съдържанието на съответните годишни доклади и практически за този месец не може да се извърши повече от една проверка по изпълнение на условията в КР.

С оглед анализа на риска (обекти и инсталации от Категория І и Категория ІІ) РИОСВ Шумен извършва и последващ контрол на обектите с издадени комплексни разрешителни след всяка приключила проверка при положение, че това е наложително – проверка на предписания за установяване на причините за констатираните несъответствия с условията на разрешителните, даване на предписания за предприемане на мерки за отстраняване на констатираните несъотвествия с условия в разрешителните и предписания за привеждане в съответствие с нормативна уредба по околна среда на дейности и фактически положения, които не са част от условията на разрешителното. В тази връзка РИОСВ Шумен залага в Таблица 2 от настоящия План за контролна дейност – 52 броя проверки на година за операторите с издадени комплексни разрешителни, като от тях 26 са по утвърден график и 26 са последващ контрол. Последващия контрол ще се осъществява в рамките на планирания период. т.е за текущата 2010г. , като няма да се изчаква следващата планова проверка, освен ако не бъде изрично установено спазването на всички изисквания на комплексното разрешително от съответния оператор.

Извършването на последващ контрол се осъществява също в духа на комплексните проверки съвместно с експерти по компоненти и фактори на околната среда съгласно изискващите се компетеции за съответния обект.



ОХВ.

Прилагане на законодателството за химикалите чрез извършване на планирани проверки, информиране на индустрията за изпълнение на нови изисквания и стандарти

На основание на критериите за риск: въздействие върху околната среда; въздействие върху общественото здраве; рискове, свързани с безопасността, РИОСВ Шумен определя инсталациите и/или дейностите - обекти, на които е издадено разрешително по чл. 104 от ЗООС, с висок и нисък рисков рисков потенциал за приоритетни при планирането на проверки. Заложената честота на проверките е 1 или 2 годишно, в зависимост от необходимостта от засилен контрол.

Въздух.

Изпълнение на утвърдения график за извършени контролни измервания на емисиите от неподвижни източници през 2010 г. В графика са заложени 13 обекта, като приоритетно са включени такива с източници при които е регистрирано превишаване на регламентираните норми през предходната година. С цел разширяване обхвата на мониторинг са включени новоизградени инсталации с източници на емисии на вредни вещества в атмосферния въздух.

- проверки на 29 обекта в обхвата на Наредба № 16

- проверки на 31 обекта в обхвата на Наредба № 7 и Наредба за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при употребата на органични разтворители в определени бои, лакове и авторепаратурни продукти, гарантира намаляване изпускането на емисии на летливи органични съединения в атмосферния въздух.

- проверки на 15 обекта в обхвата на Наредба за осъществяване на контрол и управление на веществата, които нарушават озоновия слой от 2000 г., Наредба за установяване на мерки по прилагане на Регламент (ЕО) №842/2006 относно някои флуорирани парникови газове от 2009 г.

Води

Основни приоритети в действията на РИОСВ-Шумен по отношение опазването чистотата на водите ще бъдат намаляване замърсяването на отпадъчните води от производствени дейности и фирми, заустващи във водни обекти. При проверките ще се търси ефективна работа на съществуващи изградени пречиствателни съоръжения за отпадъчни води и подобряване качествата на изпусканите отпадъчни води. Ще се изисква подобряване технологията на пречистване и изграждане на нови или реконструкция на съществуващите съоръжения с цел достигане индивидуалните емисионни ограничения.

По отношение заустване на отпадъчни води от канализационни мрежи ще се извършва максимално съдействие за изграждане на необходимите селищни пречиствателни станции за отпадъчни води.

Приоритет при проверките при контролната дейност ще бъде спазването на законодателството по отношение опазване чистотата на водите и спазване на условията в комплексните разрешителни и разрешителните за заустване на отпадъчни води.

Приоритетната дейност ще се изразява в:


  • Извършване на превантивен, текущ и последващ контрол на условията в издадените от Министъра на околната среда и водите и Басейновите дирекции разрешителни за водовземане и/или ползване

  • Съставяне на актове за установяване на административни нарушения, издаване на наказателни постановления и заповеди за налагане на принудителни административни мерки

Приоритета при проверяваните обекти ще се изразява в контрол на емитери с по-голямо изразено замърсяване на отпадъчните води в по-голени количества и обеми.

Почви и подземни богатства.

Привеждане на управлението на съоръженията за депониране на отпадъците от проучването, добива и първичната преработка на подземните богатства съгласно изискванията на глава осма от Закона за подземните богатства и Наредбата за специфичните изисквания за управление на минните отпадъци в прилагане и изпълнение на Директива 2006/21/ЕО за управление на отпадъците от миннодобивната промишленост.

Превантивната защита на почвите и въвеждането на мерки за тяхното устойчиво управление.

Биоразнообразие и защитени територии.

Приоритетите за 2010 г. в Направление „БР и ЗТ” се изразяват в изготвянето на проектните заповеди за защитени зони от екологичната мрежа „Натура 2000” и свързаните с това организиране на срещи по изготвяне на режимите им. За планиране дейността ще се акцентира върху контрола по изпълнение на условията, дадени в издадените решения по реда на Наредбата за ОС.



Отпадъци

Основен приоритет е спазване на йерархията в управление на отпадъците, като предотвратяване и намаляване образуването на отпадъци, следва тяхното рециклиране и оползотворяване и ако няма друго решение следва депониране или друго обезвреждане. По-конкретно ще се насочим към дейности, водещи до повишаване дела на отпадъците, които ще се оползотворяват като:



  • Разширяване на системите за разделно събиране на отпадъците от рециклируеми отпадъци от опаковки в общините.

  • Разширяване на разделното събиране на отпадъци от ИУЕЕО и ИУМПС

  • Работа с общините по проектиране и изграждане на интегрирани съоръжения за третиране на отпадъци ( предимно към регионалните депа за отпадъци)

  • Завишаване контрола по изпълнение мерките на общините в района по отношение третиране на отпадъци от строителство и събаряне



Каталог: items -> documents
documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г
documents -> 2009г. През 2009 г. „Зелена генерация”
documents -> Наредба №2 от 22 януари 2013 Г. За реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри
documents -> Директива на съвета 96/61/ес от 24 септември 1996 година
documents -> Програма за установяване на дългосрочни цели за качеството на въздуха
documents -> Закон за биологичното разнообразие
documents -> Закон за рибарството и аквакултурите
documents -> Закон за лечебните растения


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница