„Развитие на административното обслужване по електронен път”

Технически аспекти на разработката

От една страна, инструментът е предназначен за подпомагане на работата на специалистите, които извършват подготовката на заявления за вписване в регистрите за оперативна съвместимост. От друга страна, инструментът трябва да е на разположение и да подпомага компетентните органи от страна на МТИТС, които извършват проверката на получените заявления за вписване и дават становища относно допустимостта и основателността на заявените за вписване обекти. Инструментът трябва да подпомага и самото вписване на одобрените обекти в регистрите.

Към момента част от дейностите, свързани с подготовка и обработка на заявленията за вписване в РОС, и които могат да бъдат автоматизирани, се извършват ръчно, което води до преразход на ресурси и е предпоставка за влошено качество на работата.

Целта на разработката на инструмента е да се:

• 
  улесни подготовката на заявления за вписване;
  
• 
  подобри качеството на изготвяните заявления;
  
• 
  улесни работата на Съвета по вписвания към МТИТС при разглеждане на постъпилите заявления за вписване;
  
• 
  оптимизира процеса по отстраняване на несъответствия в заявленията след становища на Съвета по вписвания;
  
• 
  оптимизира процеса по вписване в регистъра на регистрите и данни, регистъра на информационните обекти и регистъра на електронните услуги на обектите от заявленията след съответната заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
  

Потребителите на инструмента за оптимизиране на процеса по подготовка, проверка и вписване на обекти в регистрите за оперативна съвместимост се разделят на няколко групи в зависимост от функционалността, до която им е предоставен достъп:

• 
  Потребители, подготвящи заявления за вписване в регистъра на регистрите и данни, регистъра на информационните обекти и регистъра на електронните услуги – имат достъп до функции за:
  
  • 
    създаване на ново заявление за вписване;
    
  • 
    редактиране на заявление за вписване;
    
  • 
    извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба;
    
  • 
    запис на заявление в XML формат, отговарящ на дефиницията на заявлението като документ, вписан в регистъра на информационните обекти;
    
  • 
    запис на заявление в документен формат, използван от текстообработващи програми, който отговаря на образеца на заявление, утвърден от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
    
  • 
    преглед и редактиране на заявление, съхранено в XML формат;
    
  • 
    сравняване на различни версии на заявление;
    
  • 
    обединяване на различни версии на едно и също заявление в трета версия с възможност за управление на потенциалните конфликти в отделните версии.
    
• 
  Членове на Съвета по вписванията и други потребители от МТИТС – имат достъп до функции за:
  
  • 
    преглед на заявление, съхранено в XML формат;
    
  • 
    за всеки вид приложение към заявлението, възможност за добавяне или редактиране на обстоятелства, за които е посочено в нормативната уредба, че се вписват служебно след становище на съвета по вписванията;
    
  • 
    сравняване на различни версии на заявление;
    
  • 
    извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба.
    
• 
  Длъжностни лица, извършващи вписванията в регистрите за оперативна съвместимост – имат достъп до функции за:
  
  • 
    преглед на заявление, съхранено в XML формат;
    
  • 
    извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба;
    
  • 
    извършване на вписване на съдържанието на заявлението в информационната система на регистрите с автоматизиране на необходимите проверки и трансформации на данните.
    

Инструментът трябва да предоставя възможност за работа в онлайн и офлайн режим в съответствие със специфичните нужди на отделните групи потребители.

При създаването или редактирането на заявление инструментът трябва да предоставя възможност за:

• 
  преглед на съдържанието на всички обстоятелства във всички приложения към заявлението чрез бърза, лесна и интуитивна навигация и търсене в множеството от обекти;
  
• 
  добавяне или премахване на всеки от видовете приложения към заявлението, посочени в образеца на заявление;
  
• 
  редактиране на съдържанието на всички видове обстоятелства във всяко от приложенията към заявлението;
  
• 
  при моделиране на информационни обекти, поддръжка на подхода за моделиране отгоре-надолу, т.е. да позволява дефинирането на обектите да става от съставните данни към единичните такива;
  
• 
  при моделиране на информационни обекти, създаване на първоначален набор от информационни обекти на базата на предоставена XML Schema дефиниция;
  
• 
  автоматично поддържане на идентификаторите на приложенията в рамките на заявлението;
  
• 
  автоматично поддържане на необходимите указатели за връзка между обектите в рамките на заявлението;
  
• 
  извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба, включително чрез използване на данните за вписани в регистрите обекти;
  
• 
  сравняване на различни версии на заявление;
  
• 
  обединяване на различни версии на едно и също заявление в трета версия с възможност за управление на потенциалните конфликти в отделните версии;
  
• 
  запис на заявление в XML формат, отговарящ на дефиницията на заявлението като документ, вписан в регистъра на информационните обекти;
  
• 
  запис на заявление в документен формат, използван от текстообработващи програми, който отговаря на образеца на заявление, утвърден от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
  
• 
  преглед и редактиране на заявление, съхранено в XML формат;
  
• 
  експортиране на XML дефинициите на всички или само на избрани информационни обекти във формат, позволяващ лесното им използване в други стандартни инструменти, например XML редактори и валидатори.
  

При работа на инструмента в режим на обработка на заявление от страна на МТИТС инструментът трябва да предоставя възможност за:

• 
  преглед на съдържанието на всички обстоятелства във всички приложения към заявлението чрез бърза, лесна и интуитивна навигация в множеството от обекти;
  
• 
  за всеки вид приложение към заявлението, възможност за добавяне или редактиране на обстоятелства, за които е посочено в нормативната уредба, че се вписват служебно след становище на Съвета по вписванията;
  
• 
  сравняване на различни версии на заявление;
  
• 
  извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба, включително чрез използване на данните за вписани в регистрите обекти;
  

При работа на инструмента в режим на използване от длъжностните лица, извършващи вписванията в регистрите за оперативна съвместимост, инструментът трябва да предоставя възможност за:

• 
  преглед на заявление, съхранено в XML формат;
  
• 
  извършване на автоматизирани проверки на съдържанието на заявлението в съответствие с изискванията в нормативната уредба, включително чрез използване на данните за вписани в регистрите обекти;
  
• 
  извършване на вписване на съдържанието на заявлението в информационната система на регистрите с автоматизиране на необходимите проверки и трансформации на данните;
  
• 
  изготвяне на справки, свързани с трансформациите върху данните, извършени по време на вписването на заявлението в информационната система на регистрите.
  

Предвид групите потребители и характера на работа с инструмента потребителският интерфейс трябва да отговаря на следните изисквания:

• 
  интерфейсът да бъде на български език;
  
• 
  термините в етиките, менютата и съобщенията да са съобразени със съществуващата нормативна уредба;
  
• 
  бъде дружелюбен, интуитивен и да позволява на потребителя лесно и ефективно да навигира по структурата на заявленията;
  
• 
  да предоставя помощно (по възможност контекстно) меню;
  
• 
  всички съобщения за грешка да се идентифицират допълнително и с код;
  
• 
  работи коректно при различни разделителни способности на екрана, минималната от които е 1024x768.
  

Системата трябва да е интегрирана с информационната система на регистрите за оперативна съвместимост с оглед на реализирането на функциите по вписване на съдържанието на заявление в информационната система на регистрите с автоматизиране на необходимите проверки и трансформации на данните, както и за извличане на необходимите данни от информационната система на регистрите.

При наличие на АИС, предоставящa електронните административни услуги, свързани с регистрите за оперативна съвместимост, инструментът трябва да позволява интеграция с тази АИС за извършване на възможните автоматизирани проверки на получено в АИС заявление за електронна услуга за вписване в регистрите.

Изисквания към технологичната платформа

Технологичната платформа, използвана при реализацията на инструмента, трябва да бъде съобразена с платформата, използвана от информационната система на регистрите за оперативна съвместимост поради изискването за интеграция между инструмента и информационната система във връзка с функционалността за извършване на вписване на съдържанието на заявление в информационната система на регистрите с автоматизиране на необходимите проверки и трансформации на данните.

Предвид групите потребители и характера на работа с инструмента, инструментът следва да поддържа работа на потребители, използващи някоя от следните операционни системи:

• 
  MS Windows XP, VISTA, 7, 2003, 2008;
  
• 
  Apple Mac OS X;
  
• 
  Linux (Red Hat, Ubuntu, Suse).