Република българия четиридесет и първо народно събрание комисия по вътрешна сигурност и обществен ред

Ремонти дейности на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях

1. демонтаж на огнестрелни оръжия, подмяна на негодни детайли с нови или рециклирани и монтаж с цел привеждането им към годност за употреба;

2. операции, предвидени в съответните технологии за привеждане на боеприпасите за огнестрелни оръжия в съответствие с установените стандарти, с цел привеждането им към годност за употреба.

(2) За ремонтна дейност се считат техническите прегледи, даването на експертна оценка за техническата годност и обезопасяването от нежелателен достъп и от сработване по предназначение на огнестрелните оръжия.

(3) Не се счита за ремонтна дейност преработката на взривни вещества с цел привеждането им в съответствие с установените стандарти, както и реставрацията на негодни за употреба огнестрелни оръжия за колекциониране.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 132 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 навсякъде в текста думата „огнестрелни” се заличава.

2. В ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „както и даване на експертна оценка за дулната енергия на пневматични оръжия”

3. Алинея 3 се изменя така:

„(3) Не се счита за ремонтна дейност:

„Видоизменяне на огнестрелното оръжие” са технически операции, водещи до съществена промяна на основните характеристики на оръжието /конструкция и принцип на действие/.

(2) Ремонтни дейности по чл. 132, ал. 2 се извършват и от служители на дирекция “Управление на собствеността и социални дейности” (ДУССД)-МВР, съответно от териториално звено на ДУССД при СДВР и ОДМВР, за което се заплаща такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

(2) Лицата по чл. 133, ал. 1, извършващи ремонтни дейности по

чл. 132, ал. 1, т. 2, трябва да разполагат с обекти, отговарящи на техническите правила и норми за проектиране на строежи, предназначени за производство и съхранение на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси, и на изискванията за физическа защита на строежите съгласно Закона за устройство на територията и притежаващи разрешение за ползване или друг заместващ го документ, издаден по реда на Закона за устройство на територията.

(3) Служителите на лицата по чл. 133, ал. 1 трябва да притежават квалификация за извършване на ремонтна дейност на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, определена в наредбата по чл. 14, ал. 2.

1. документите по чл. 17, ал. 1, т. 1-4, 6 и 15;

2. документ, удостоверяващ квалификацията на лицата по чл. 134, ал. 3;

3. копие от договор с лице, получило лиценз да извършва охранителна дейност по реда на Закона за частната охранителна дейност; когато охраната на обектите за ремонт ще се осъществява от служители на лицето по чл. 133, ал. 1, се представя копие от удостоверение за регистрация, издадено по реда на Закона за частната охранителна дейност;

4. свидетелство за съдимост или аналогичен документ по националното законодателство на друга държава на управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 133, ал. 1;

5. официален документ, издаден от орган на съдебната власт, или съответен документ по националното законодателство на друга държава, удостоверяващ, че срещу управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 133, ал. 1 няма образувано наказателно производство за престъпление от общ характер;

6. медицинско свидетелство от лечебно заведение или аналогичен документ по националното законодателство на друга държава, удостоверяващо, че управителят/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 133, ал. 1 не страдат от психически разстройства;

7. декларация от управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 133, ал. 1, че за тях не са налице обстоятелствата по чл. 58, ал. 1, т. 5, 6 и 7.

(2) Разходите по извършване на проверката на място на обектите по ал. 1 са за сметка на заявителя, който заплаща такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

(3) При констатиране на непълноти и/или несъответствия с изискванията на този закон ГДОП на МВР, съответно РУ на МВР, уведомява писмено заявителя и дава указания и срок за отстраняването им, в който срокът по ал. 5 спира да тече.

(4) Ако констатираните непълноти и/или несъответствия не бъдат отстранени в дадения срок по ал. 3, производството по издаване на разрешението се прекратява.

(5) Директорът на ГДОП на МВР, съответно началникът на РУ на МВР по местонахождението на обекта за ремонт, издава разрешение или мотивирано отказва издаването му в едномесечен срок от подаване на заявлението.

(6) Отказът по ал. 5 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

“безсрочно”.

чл. 137 лицето, получило разрешение за ремонтни дейности, подава заявление по образец, придружено с документите по чл. 135, до директора на ГДОП на МВР или до съответния началник на РУ на МВР за подновяване на разрешението.

(2) Разрешението по ал. 1 се издава по реда на чл. 136.
Предложение на н.п. Христо Бисеров:

В чл.138 ал.1 след думите „ ремонтни дейности” да се добавят думите „и видоизменяне”.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение на н.п.Венцислав Лаков, Любомир Владимиров и Огнян Стоичков:

В чл.138 ал. 1 след думите ремонтни дейности да се добавят думите и видоизменяне.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Чл. 139. (1) Лицето, получило разрешение за ремонтни дейности на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, уведомява директора на ГДОП на МВР, съответно началника на РУ на МВР, при:

1. преустройство на обектите по чл. 134, ал. 1 и 2;

2. промяна на лицата по чл. 134, ал. 3;

3. промяна на търговската регистрация;

4. промяна на вида на огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях, които ремонтира.

(2) В случаите по ал. 1 лицето, получило разрешение за ремонтни дейности, представя в 14-дневен срок от настъпването на промяната документите, свързани с нея, когато е приложимо, и документ за платена такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

(3) Оценяването на документите по ал. 2 и проверката на място на обектите за ремонт, когато е необходимо, се извършват по реда на чл. 136,

ал. 1 – 4.

(4) Директорът на ГДОП на МВР или упълномощено от него длъжностно лице, съответно началникът на РУ на МВР по местонахождението на обекта за ремонт, отразява в 14-дневен срок промяната в издаденото разрешение за ремонтни дейности.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 139 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 в текста преди т. 1 думата „огнестрелни” се заличава.

2. В ал. 1, т. 4 се отменя.

3. В ал. 4 думата „упълномощено от него” се заменя с „оправомощено от него длъжностно”.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Христо Бисеров:

В чл.139 ал.1, ал.2 след думите „ ремонтни дейности” да се добавят думите „и видоизменяне”.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение на н.п.Венцислав Лаков, Любомир Владимиров и Огнян Стоичков:

В чл.139 ал. 1, ал.2 след думите ремонтни дейности да се добавят думите и видоизменяне.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Чл. 140. (1) Лицата по чл. 133, ал. 1 водят регистър, който съдържа:

1. идентификационни данни на приетите за ремонт огнестрелни оръжия и/или боеприпаси за тях;

2. име и адрес на лицето, което е предоставило огнестрелните оръжия и/или боеприпасите за тях за ремонт, номер на разрешението за носене и употреба и дата;

3. идентификационни данни на основните части или компоненти, които са подменени, и номер на разрешението за придобиването им.

(2) Лицата по ал. 1 в 10-дневен срок след приключване на всяко тримесечие представят на директора на ГДОП на МВР или на съответния началник на РУ на МВР, издал разрешението, копие от регистъра за изтеклото тримесечие, на хартиен или електронен носител.

(3) Данните по ал. 1 се съхраняват от лицата по чл. 133, ал. 1 за период 10 години от датата на вписването им в регистъра и се предоставят при поискване на органите на МВР.

(4) При прекратяване на дейността си лицата по чл. 133, ал. 1 предават в едномесечен срок регистъра по ал. 1 на съответния орган на МВР.

(5) В случаите по ал. 4 разрешението за ремонтни дейности прекратява действието си и обстоятелството се вписва в регистъра по чл. 11.

„Чл. 143. Лицата по чл. 133, ал. 1 и лицата, получили разрешение за търговия по реда на този закон, могат да транспортират приетите за ремонт огнестрелни оръжия от обекта за ремонт или търговския обект до стрелбище с цел прострелването им, както и до друг обект за ремонт или търговски обект и обратно, след предварително уведомяване на съответния компетентен орган, на чиято територия се намира обекта, до който се осъществява транспортирането.“

1. извършването на ремонтна дейност на боеприпаси за огнестрелно оръжие без предварителен инструктаж съгласно технологичните изисквания за правилата на безопасност при работа с тях, определени от производителя;

2. промяна в конструкцията и механизмите на огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях, свързани с тяхното действие;

3. монтаж на детайли от различни модели и системи или на детайли, изработени от различен от оригиналния материал, с изключение на неметални детайли (приклади, ложи, полуложи, ръкохватки и др.);

4. промяна на фабрично наложени номера върху основните компоненти и/или на уникалната маркировка по чл. 26 и 27 или маркировката съгласно Конвенцията относно взаимното признаване на контролните щемпели върху преносимите огнестрелни оръжия, подписана на 1 юли 1969 г.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 144 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите „за огнестрелно оръжие” се заличават.

2. В т. 2 думите „огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях” се заменят с „оръжията и боеприпасите”.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Предложение на н.п.Венцислав Лаков, Любомир Владимиров и Огнян Стоичков:

Чл. 144. т. 2 и т.3 да се добави: „с изключение на оръжията за спортни цели, за което лицето по чл. 133 ал.1 съставя протокол за извършената промяна.”;

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.

Раздел II

Бракуване и унищожаване на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия и утилизация на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В наименованието на Глава седма, раздел II думата „огнестрелни” и думите „за тях”се заличават.

Комисията подкрепя/не подкрепя предложението.
Чл. 145. (1) На бракуване и унищожаване подлежат:

1. негодни за употреба пиротехнически изделия и взривни вещества;

2. огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, чието разснарядяване е опасно или технически невъзможно;

3. оръжия, с изключение на тези за колекциониране, когато повредите на основни части от тях са довели до постоянна нефункционалност и е невъзможно да бъдат отстранени, подменени или модифицирани, без да се наруши конструкцията им;

4. огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях без нанесена уникална маркировка по чл. 26 и 27;

5. взривни вещества за граждански цели без нанесена уникална идентификация по чл. 29, ал. 1.

(2) Годни части от бракувани огнестрелни оръжия могат да бъдат използвани за ремонтни дейности при условията на чл. 141.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 145 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 в текста преди т. 1 след думата „унищожаване“ се добавя „задължително“.

2. В ал. 2 след думата „използвани“ се добавя „само“.

3. Създава се ал. 3:

„(3) Взривните вещества, оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, извън тези по ал. 1, могат да се бракуват или унищожават по реда на чл. 146-150 по желание на собственика им.“

(2) Бракуването и унищожаването на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, придобити по реда на глава четвърта, се извършват в присъствието на представители на МВР и на Министерството на културата, когато оръжията са придобити за културни цели.

(3) Когато взривните вещества, оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия са придобити от физически лица, бракуването и унищожаването им се извършвт от комисия, назначена със заповед на компетентния орган, издал разрешението, в която се включват лицето, получило разрешение за придобиване, представител на МВР и представител на Министерството на културата, когато оръжията са придобити за културни цели.

Чл. 147. (1) При бракуване на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия се изготвя протокол по образец, в който се описват видът и количествата взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, които се бракуват, и причините за бракуването.

(2) При унищожаване на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия се изготвя протокол, в който се описват видът и количествата взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, начинът за унищожаване и мястото, където се унищожават.

(3) Протоколите по ал. 1 и 2 се изготвят в два екземпляра - един за лицето, чиито изделия се бракуват и/или унищожават, и един за органите на МВР.

(4) Разходите по унищожаването на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия са за сметка на лицата, които са ги придобили, произвели, внесли или пуснали в търговката мрежа.

Чл. 148. (1) Взривни вещества, боеприпаси за огнестрелни оръжия и пиротехнически изделия се унищожават чрез взривяване или изгаряне.

(2) Чрез взривяване се унищожават взривни вещества, които не са загубили способността си да детонират - снаряди, мини, челни части на реактивни гранати и взриватели, запалки, капсули, електродетонатори и други средства за взривяване, ексудирали нитроестерни взривни вещества.

(3) Чрез изгаряне се унищожават взривни вещества, загубили способност да детонират - барути, пиротехнически средства и състави и патрони за стрелково оръжие с калибър до 15 мм.

(4) Допуска се унищожаването на взривни вещества по химически начин при спазване на установените стандарти и технологии съгласно Закона за управление на отпадъците.

(5) Огнестрелните оръжия се унищожават по механичен начин чрез счупване, смачкване, разглобяване и други методи, след което се претопяват.

Чл. 151. (1) Утилизацията на огнестрелни оръжия е процес на необратимо преобразуване чрез разснарядяване, при който съответното огнестрелно оръжие се разпада до съставните си елементи, които след това са годни за употреба по предназначението си.

(2) Утилизация на боеприпаси за огнестрелно оръжие е процес на необратимо преобразуване чрез разснарядяване на отделни съставни елементи с последващо използване на отпадъчните барути, взривни вещества, празна опаковка, черни и цветни метали.

(3) Утилизацията се извършва от лица, които притежават разрешение за производство на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях.

Глава осма

КОНТРОЛ
Чл. 152. (1) Контролът върху дейностите с взривни вещества, с оръжия, с боеприпаси и с пиротехнически изделия се осъществява от полицейските органи на МВР.

(2) Контролът върху производството на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия се осъществява от органите по ал. 1 и от комисията по чл. 19, ал. 2.

(3) Контролът върху дейностите с взривни вещества, с оръжия, с боеприпаси и с пиротехнически изделия може да се осъществява съвместно с представители на други държавни органи, на които са възложени определени правомощия, свързани с дейностите с взривни вещества, с оръжия, с боеприпаси и с пиротехнически изделия, съгласно действащото законодателството.

(4) Условията и редът за извършване на контрол върху дейностите по чл. 1, ал. 1 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

1. на достъп до всички обекти, свързани с осъществяване на дейностите по чл. 1, ал. 1 с взривни вещества, с оръжия, с боеприпаси и с пиротехнически изделия;

2. на достъп до регистрите, водени по този закон, до системата за проследяване движението на взривните вещества за граждански цели и до всякаква друга документация, свързана с дейностите по чл. 1, ал. 1;

3. да проверяват документите по т. 2 и да правят копия от тях;

4. да извършват проверки на взривните вещества, оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия;

5. да вземат образци от взривни вещества и пиротехнически изделия и да ги предоставят за изпитвания;

6. да отнемат издадените разрешения по реда на този закон;

7. да преустановят транспортирането на взривни вещества, пиротехнически изделия, огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, когато установят, че доставката не е придружена с издаденото разрешение или с документ за транспортиране в рамките на ЕС, до представянето на разрешението или на документа за транспортиране в рамките на ЕС;

8. да изземват огнестрелното оръжие от лице, което го пренася без издадения Европейски паспорт на огнестрелно оръжие, до представянето му на компетентния орган;

9. да разпореждат бракуването и унищожаването на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

10. да дават задължителни предписания, свързани с изпълнение на изискванията на този закон за осъществяване на дейност с взривни вещества, с оръжия, с боеприпаси и с пиротехнически изделия;

11. да участват в комисии за провеждане на изпити за правоспособност, бракуване и унищожаване, обезопасяване на огнестрелни оръжия, за изпълнение на учебните програми по обучение, свързани с дейностите с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

12. да съставят актове за установяване на административни нарушения по този закон;

13. да сезират органите на прокуратурата при установяване на данни за извършено престъпление.

1. по предварително утвърден годишен план от директора на ГДОП на МВР;

2. по сигнали на други контролни органи;

3. при заявяване от страна на Европейската комисия или от компетентни органи на други държави членки;

4. по сигнали от граждани.

(2) Органите по чл. 152 могат да извършват и внезапни проверки.

(3) При проверките по ал. 1 органите по чл. 152 констатират дали дейностите по този закон с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия се извършват в съответствие с издадените разрешения.

(4) При констатиране на нарушения на изискванията на този закон органите по чл. 152 правят предложение до директора на ГДОП на МВР за временно спиране извършването на определена дейност, когато констатираното нарушение не е съществено и не представлява административно нарушение съгласно този закон или престъпление.

(5) В случаите по ал. 4 директорът на ГДОП на МВР или упълномощено от него длъжностно лице издава решение за временно спиране на определена дейност, в която се посочва срокът на спирането, и дава задължителни указания за отстраняване на констатираните нарушения.

(6) Срокът по ал. 5 се определя от директора на ГДОП на МВР по предложение на органите по чл. 152, констатирали нарушението, съобразно тежестта му.

(7) Обжалването на решението по ал. 5 не спира изпълнението му.

(8) Решението по ал. 5 се издава, обжалва и изпълнява по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

„(4) При констатиране на нарушения на изискванията по този закон, органите по чл. 152, издават задължителни предписания за отстраняването им. Заповедта за задължителните предписания се изпълнява незабавно, освен ако съдът не постанови друго.”

„(5) Заповедта се издава, обжалва и изпълнява по реда на Административнопроцесуалния кодекс.”

чл. 58, ал. 1, т. 2-7 издаденото разрешение се отнема с решение на органа, издал разрешението.

(2) При отнемане на разрешението по ал. 1 лицето, на което то е отнето, не може да кандидатства за издаване на ново разрешение по този закон за период 5 години считано от датата на издаване на решението по

ал. 1.