Комисията подкрепя/не подкрепя предложението

(2) Пиротехническите изделия според предназначението и степента на опасност се разделят на следните категории:

1. фойерверки:

а) категория 1: фойерверки, при използването на които съществува много ниска степен на опасност и пренебрежимо ниско ниво на шум и които са предназначени за употреба в ограничени пространства, включително фойерверки, предназначени за употреба в жилищни сгради;

б) категория 2: фойерверки, при използването на които съществува ниска степен на опасност и ниски нива на шум и които са предназначени за употреба на открито в обособени пространства;

в) категория 3: фойерверки, при използването на които съществува средно голяма степен на опасност, предназначени са за употреба в обширни открити пространства и чието ниво на шум не вреди на човешкото здраве;

г) категория 4: фойерверки, при използването на които съществува висока степен на опасност, предназначени са за употреба само от лица с придобита правоспособност за безопасност на труда при взривни работи (известни като "фойерверки за професионална употреба") и чието ниво на шум не вреди на човешкото здраве;

2. сценични пиротехнически изделия:

а) категория Т1: пиротехнически изделия за сценична употреба, при използването на които съществува ниска степен на опасност;

б) категория Т2: пиротехнически изделия за сценична употреба, предназначени за използване само от лица с придобита правоспособност за безопасност на труда при взривни работи;

3. други пиротехнически изделия:

а) категория Р1: пиротехнически изделия, различни от фойерверки и сценични пиротехнически изделия, при използването на които съществува ниска степен на опасност;

б) категория Р2: пиротехнически изделия, различни от фойерверки и сценични пиротехнически изделия, които могат да се използват само от лица с придобита правоспособност за безопасност на труда при взривни работи.

(3) Правоспособност за безопасност на труда при взривни работи се придобива при условия и по ред, определени в нормативни актове, издадени на основание на Кодекса на труда.

(4) Министерството на вътрешните работи и Министерството на труда и социалната политика информират Европейската комисия относно условията и реда за придобиване на правоспособност за безопасност на труда при взривни работи.

Чл. 9. (1) Забраняват се:

1. търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, употребата и вносът на взривни вещества за граждански цели без нанесена „СЕ” маркировка за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите и/или с изтекъл срок на годност;

2. търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, употребата и вносът на фойерверки от категории 1, 2 и 3, произведени след

4 юли 2010 г., и търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, употребата и вносът на останалите видове пиротехнически изделия, произведени след 4 юли 2013 г., без нанесена „СЕ” маркировка за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите и/или с изтекъл срок на годност;

3. търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, употребата и вносът на взривни вещества за граждански цели, произведени след 5 април 2012 г., които са без уникална идентификация по чл. 29.

4. търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, носенето, употребата и вносът на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, произведени след 28 юли 2010 г., които са без нанесена уникална маркировка по чл. 26 и 27 или без маркировка съгласно Конвенцията от 1 юли 1969 г. относно взаимното признаване на контролните щемпели върху преносимите огнестрелни оръжия;

5. търговията, транспортирането, придобиването, съхранението, носенето, употребата и вносът на взривни вещества, пиротехнически изделия и огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, които не са произведени в съответствие с изискванията на чл. 25.

(2) Огнестрелните оръжия и боеприпасите по ал. 1, т. 5 могат да се придобиват само за колекциониране.

Чл. 10. Министерският съвет по предложение на министъра на вътрешните работи може да забрани или ограничи дейностите по този закон с определени видове взривни вещества, огнестрелни оръжия, боеприпаси за тях и пиротехнически изделия, когато това се налага от обществения интерес, националната сигурност или поети от Република България международни задължения.

Чл.10 да отпадне.

(2) Регистърът по ал. 1 представлява информационен фонд по смисъла на Закона за Министерството на вътрешните работи и съдържа:

1. данни за издадените разрешения и отказите за издаване и данни за издадените удостоверения по чл. 13, ал. 4;

2. данни за отнети разрешения и мотивите за това;

3. данните, включени в разрешенията/удостоверенията, идентифициращи лицата, на които са издадени;

4. дата и номер на разрешението, чието действие е прекратено поради прекратяване дейността на лицето;

5. данни за лицето, от което са придобити взривни вещества, огнестрелни оръжия, боеприпаси за тях и пиротехнически изделия, включени в разрешенията;

6. идентификационни данни на огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях, идентификационни данни на взривните вещества и категорията на пиротехническите изделия, включени в издадените разрешения, както и данни за вида, марката, калибъра и серийния номер на пневматичните и на газовите и сигнални оръжия;

7. данни за количествата взривни вещества и пиротехнически изделия и за броя огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, включени в издадените разрешения;

8. данни за издадените европейски паспорти на огнестрелните оръжия и документи за транспортиране на взривни вещества за граждански цели и на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях в рамките на Европейския съюз;

9. данни за бракувани и унищожени взривни вещества, пиротехнически изделия, оръжия и боеприпаси; данни за огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях - обект на утилизация;

10. данни за извършените административни нарушения, наложените за тях наказания и/или принудителни административни мерки по този закон.

(3) Министерството на вътрешните работи предоставя информацията от регистъра по ал. 1 на компетентните органи на другите държави членки и на Европейската комисия.

(4) Данните по ал. 2 се съхраняват за срок 20 години след датата на вписването им в регистъра.

1. за издаване на разрешения и удостоверения за дейностите по реда на този закон, както и за вписване на промени в тях;

2. за издаване на документ за транспортиране на взривни вещества за граждански цели и на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях в рамките на Европейския съюз;

3. за предоставяне на буквено-цифров код на обект за производство на взривни вещества за граждански цели по чл. 16, ал. 1;

4. за прострелване на огнестрелни оръжия по чл. 92;

5. за обезопасяване от нежелателен достъп и от сработване по предназначение;

6. за извършване на технически прегледи и за извършване на проверка на място.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашния текст става ал. 1.

2. Създават ал. 2 и 3:

“(2) Таксата не се възстановява, когато в дадения срок лицето, кандидатстващо за издаване на съответното разрешение и/или удостоверение по реда на този закон, не е отстранило констатираните от компетентния по издаването орган, несъответствие и/или непълноти съгласно изискванията за издаване или при постановен отказ за издаване.

Глава втора

ПРОИЗВОДСТВО НА ВЗРИВНИ ВЕЩЕСТВА, ОРЪЖИЯ,

БОЕПРИПАСИ И ПИРОТЕХНИЧЕСКИ ИЗДЕЛИЯ

(2) Разрешение за производство се изисква и в случаите, когато изделията по ал. 1 са предназначени само за износ.

(3) Разрешение за производство се изисква и за лица, които извършват едновременно или поотделно една от следните дейности:

1. пълно или частично производство на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

2. ремонтни дейности;

3. видоизменяне и утилизация на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях;

4. отдаване под наем на произведени от тях оръжия и боеприпаси за целите на чл. 6, ал. 3, т. 4.

(4) Юридически лица, регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, и лица, създадени със закон или с акт на Министерския съвет, могат да произвеждат взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия с цел изследване, разработване или изпитване след получаване на удостоверение за производство, издадено от директора на ГДОП на МВР или от упълномощено от него длъжностно лице.

“(3) Разрешението за производство по ал. 1 може да включва едновременно или поотделно една от следните дейности: пълно или частично производство на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, търговия, ремонтни дейности, видоизменяне и утилизация на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях и отдаване под наем на оръжия и боеприпаси за целите по чл. 6, ал. 3, т. 4.

“(4) Лицата по ал. 1 могат да извършват с произведените от тях изделия следните дейности:

В чл.13 ал.3 отпадат : т.2 и т.3

В чл.13 се създада нова ал. 5 :

„Изискванията за производство на боеприпаси не се отнасят за преснарядяване от физически лица на патрони за ловни и спортни и културни цели в домашни условия за собствени нужди. Забранява се търговията на снарядените по този начин патрони. „

1. обекти за производство и съхранение, собствени или наети, отговарящи на техническите правила и норми за проектиране на строежи, предназначени за производство и съхранение на взривни вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси, и на изискванията за физическа защита на строежите съгласно Закона за устройство на територията;

2. квалифициран персонал в зависимост от спецификата на произвежданите изделия;

3. служители с подходяща квалификация, които осъществяват контрол за спазване на правилата за безопасност при работа с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

4. служител по сигурността, който изготвя планове за сигурност на взривни вещества, пиротехнически изделия, оръжия и боеприпаси и на системи за управлението им;

5. специалисти, които водят отчетност на движението на произведените изделия.

(2) Изискванията към квалификацията на лицата по ал. 1, т. 2-5 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувана с министъра на труда и социалната политика.

(3) Обектите за производство и съхранение на лицата по чл. 13,

ал. 4 трябва да отговарят на изискванията по ал. 1, т. 1.
Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) т. 1 се изменя така:

“1. обекти за производство и съхранение на взривни вещества, боеприпаси за оръжия и/или пиротехнически изделия, собствени или наети, отговарящи на техническите правила и норми за проектиране на строежи, предназначени за производство и съхранение на взривни вещества, боеприпаси за оръжия и/или пиротехнически изделия и на изискванията за физическа защита на строежите съгласно Закона за устройство на територията и/или;

“2. обекти за производство и съхранение на оръжия, собствени или наети, които отговарят на изискванията за физическа защита на строежите, съгласно Закона за устройство на територията и/или;”

“3. собствени или наети мобилни производствени установки (транспортни инсталации) за взривни вещества, проектирани и предназначени за директно зареждане и производство в сондаж, притежаващи сертификат за съответствие, удостоверяващ годността им;”

(2) Органът по ал. 1 предоставя буквено-цифрения код, когато производственият обект е разположен на територията на трета държава и лицето е получило разрешение за производство по реда на тази глава.

(3) Органът по ал. 1 предоставя буквено-цифрения код, когато производственият обект е разположен на територията на трета държава, производителят не е установен на територията на държава членка, но лицето, получило разрешение за внос по реда на глава шеста, е регистрирано по реда на Търговския закон.

Чл. 16. (1) Лицето по чл. 15, ал. 3 подава до директора на ГДОП на МВР заявление по образец за получаване на буквено-цифрения код, придружено с копие от разрешението за производство, издадено от съответния компетентен орган на третата държава, или аналогичен документ, удостоверяващ, че производството се осъществява в съответствие с изискванията за производство съгласно законодателството на третата държава, и документ за платена държавна такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

(2) Комисията по чл. 19, ал. 2 извършва при необходимост проверка на място.

(3) Разходите по извършване на проверката на място на обектите по ал. 1 са за сметка на заявителя, който заплаща такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

1. Единен идентификационен код (ЕИК), когато лицата са регистрирани по реда на Търговския закон, или копие от удостоверение за вписване в съответния регистър по националното законодателство на съответната държава членка в легализиран превод на български език;

2. разрешение за ползване на обектите или друг заместващ го документ, издаден по реда на Закона за устройство на територията;

3. документ, удостоверяващ правното основание за ползване на обектите;

4. паспорт на склада за съхранение на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

5. списък на видовете взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, които ще се произвеждат, като се посочват стандартизационните документи и технологиите за производството им;

6. разработени и утвърдени от производителите инструкции за безопасност при осъществяване на дейности с взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия;

7. списък на лицата, които ще имат достъп до взривните вещества, оръжията, боеприпасите и пиротехническите изделия, съгласуван с началника на районното управление на МВР (РУ на МВР) по местонахождението на обекта;

8. оценка за въздействието върху околната среда при производството на взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия в предвидените в Закона за опазване на околната среда случаи;

9. диплома за завършено висше образование на ръководителите на производство и документ за придобита специалност за персонала по чл. 14, ал. 1, т. 2-5, свидетелство за съдимост и копие от трудовите договори на персонала;

10. копие от договора с лице, получило лиценз да извършва охранителна дейност по реда на Закона за частната охранителна дейност; когато охраната на производствените обекти ще се осъществява от служители на лицето по чл. 13, ал. 1, се представя копие от удостоверение за регистрация, издадено по реда на Закона за частната охранителна дейност;

11. свидетелство за съдимост или аналогичен документ по националното законодателство на друга държава на управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 13, ал. 1;

12. официален документ, издаден от орган на съдебната власт, или съответен документ по националното законодателство на друга държава, удостоверяващ, че срещу управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 13, ал. 1 няма образувано наказателно производство за престъпление от общ характер;

13. медицинско свидетелство от лечебно заведение или аналогичен документ по националното законодателство на друга държава, удостоверяващо, че управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 13, ал. 1 не страдат от психически разстройства;

14. декларация от управителя/управителите или членовете на управителните органи на лицето по чл. 13, ал. 1, че за тях не са налице обстоятелствата по чл. 58, ал. 1, т. 5, 6 и 7;

15. документ за платена държавна такса в размер, определен с тарифата по чл. 12.

(2) Когато някои от етапите на производство се извършва по договор в друг обект на територията на Република България, лицето по чл. 13, ал. 1 посочва местонахождението на този обект и представя копие от договора, а в случаите, когато обектът е разположен извън територията на Република България, лицето представя допълнително и разрешение за производство, издадено от компетентния орган на съответната държава.

(3) Лицето, което кандидатства за издаване на разрешение за производство на взривни вещества за граждански цели, подава до директора на ГДОП на МВР освен документацията по ал. 1 и заявление по образец за получаване на кода по чл. 15, ал. 1.

(4) Когато лицето по ал. 1 иска да извършва търговия с произведените от него взривни вещества, оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия и/или утилизация и ремонтни дейности на произведените от него огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, трябва да посочи тази дейност в заявлението.

Предложение на н.п. Николай Петков и гр. народни представители:

В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 2 накрая се добавя “и/или сертификат за съответствие, удостоверяващ годността на мобилна производствена установка за взривни вещества по чл. 14, ал. 1, т. 3.”.

б) в т. 9 думите “чл. 14, ал. 1, т. 2-5” се заменят с “чл. 14, ал. 1, т. 4-7”.

2. Ал. 4 се изменя така:

“(4) Когато лицето по ал. 1 иска да извършва дейностите по чл. 13, ал. 3 посочва съответната дейност в заявлението”.