Република българия министерски съвет национална стратегия


Механизмите при набиране на средствата от ползватели на вода ще претърпят следните промени



страница5/5
Дата22.10.2018
Размер0.77 Mb.
#92149
1   2   3   4   5

Механизмите при набиране на средствата от ползватели на вода ще претърпят следните промени:

Всички водоползватели и/или ползватели на водната среда, титуляри на разрешителни издадени по реда на Закона за водите заплащат такса за водоползване и ползване на водната среда и/или такса за замърсяване, чрез които държавата покрива разходите си за управление на водите, стопанисване на минералните води, изключителна държавна собственост, изграждането, поддържането и експлоатацията на Националната система за мониторинг на водите.

Лицата, на които се предоставят водни услуги заплащат цената на водната услуга при спазване на принципа за пълна възвращаемост на разходите за водни услуги.

Цените ще бъдат различни и в зависимост от провежданата политика от отрасловите ведомства и общинските съвети и ще бъдат регулирани от Комисията за регулиране на водните услуги.



Промените в набираните такси за замърсяване на водите от заустване на отпадъчни води:

Променя се принципът на определяне на размера на таксата за замърсяване на водите от заустване на отпадъчни води. Таксите ще се начисляват на база на замърсяващите вещества, определени като абсолютен годишен товар на замърсяване, обвързано с разрешителните за заустване на отпадъчни води. Тази промяна се налага с цел постигане на справедливост при прилагане на принципа “замърсителят плаща” и премахване на съществуващото положение, при което населението, което е включено в канализационна мрежа и пречистване на отпадъчни води, заплаща по-висока цена на водните услуги, като замърсява в по-малка степен водните обекти, докато населението, чиито отпадни води замърсяват в по-голяма степен водните обекти, заплаща по-ниски цени за водните услуги.


5. Приоритетни действия за осъществяване на политиките


по ред

Действие

Отговорна институция

Начален и краен срок

Забележка




Политики по управление на водите на основата на естествените речни басейни










1

Разработване на проект на нов Закон за водите

МОСВ

краен срок – януари 2005




2

Разработване на икономически анализи за всеки от четирите басейна за управление

МОСВ

2004 – 2005




3

Създаване на двустранни комисии със съседни държави за управление на трансграничните води, разработване и подписване на споразумения в областта на водите

МВнР

МОСВ


2004 - 2007

В съответствие с последователността и графика, предложени в Стратегията

4

Публикуване на страницата на МОСВ и басейновите дирекции на месечна, тримесечна и годишна информация за състоянието на водните ресурси.

МОСВ

текущо




5

Разработване и публикуване на годишни доклади за състоянието на питейните и минералните води

МЗ

ежегодно, считано от 2005




6

Публикуване на преглед на проблемите по защитата от вредното въздействие на водите

ПКЗНБАК към МС

Ежегодно, считано от 2006




7

Доразработване и публикуване на публичните регистри по Закона за водите в интернет страницата на МОСВ и на Басейновите дирекции

МОСВ

краен срок юли 2005




8

Разработване на Национална програма за завършване на строителството на започнатите строителни работи на 18 броя язовири в Р.България

МРРБ

МЕЕР


МЗГ

ПКЗНБАК към МС



Април 2005




9

Определяне на силно модифицираните водни обекти; на водните обекти за питейно-битово водоснабдяване; на подземните водни обекти, за които ще се определят по-малко строги цели

МОСВ

2005




10

Изготвяне на регионална опаративна програма и оперативна програма за околна среда

МФ

МОСВ


МРРБ

Декември 2005




11

Интегриране на системата за мониторинг на количеството на водните ресурси към Националната система за мониторинг на водите

МОСВ

2006




12

Начало на разработване на плановете за управление на всеки от речните басейни в съответствие с Рамковата директива по водите

МОСВ

2006




13

Публикуване на преглед на проблемите по управление на водите в РБългария

МОСВ

2007




14

Публикуване на проект (чернова) на плановете за управление на речните басейни

МОСВ

2008




15

Консултации с обществеността и одобряване на плановете за управление на речните басейни

МОСВ

2009




16

Одобрение на плановете за управление на речните басейни




2009






















Политики по собствеността и управлението на публичната инфраструктура в областта на водите










17

Разработване на проект на Закон за собствеността и управлението на водностопанските съоръжения и системи

Администрация на МС

МРРБ


МЗГ

МЕЕР


МИ

април 2005

разглеждане на проектозакона от МС и внасяне в НС – май 2005 г.

18

Предложение за разширяване на обхвата на внесения в НС проектозакон за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги и промяна на наименованието му на Закон за регулиране на водните услуги

МРРБ


МЗГ

МЕЕР


2004



19

Промени в Закона за концесиите и включване в него на принципа “построй-оперирай- предай”

Администрация на МС

в сроковете, предвидени за предстоящите промени в Закона за концесиите




20

Разработване на дългосрочна национална програма за строителство на малки ВЕЦ

МЕЕР

януари 2005





21

Екологична оценка по ЗООС на Националната програма за строителство на малки ВЕЦ

МЕЕР

МОСВ


в съответствие със сроковете и процедурите по ЗООС




22

Изготвяне на методически указания за проучване на състоянието на водностопанските системи и съоръжения, които са или ще станат публична общинска или публична държавна собственост и за оценка на нуждите от инвестиции в тях.

МРРБ

МЗГ


МЕЕР

октомври 2004

МРРБ – за ВиК съоръженията и системите, в т.ч. контролно-измервателните устройства на водоизточниците

МЗГ - за хидромелиоративните системи и съоръжения

МРРБ, МЗГ, МЕЕР и МОСВ - за водохранилищата


23

Изготвяне на опис на язовирите и микроязовирите по общини с информация за собственост

МОСВ

декември 2004




24

Детайлно проучване на състоянието на водни обекти и водностопанските системи и съоръжения, които са или ще станат публична общинска или държавна собственост, както и изготвяне на оценка за нуждите от инвестиции в тях.

МРРБ чрез ВиК дружествата

МЗГ чрез “Напоителни системи” ЕАД

МЕЕР чрез “Язовири и каскади” ЕАД

Общините, чрез общинските фирми




декември 2005

  1. ВиК дружествата – за всички системи и съоръжения, в т.ч. водовземни съоръжения, водохранилища и съоръжения за предпазване от вредното въздействие на водите, които са в активите им и/или които експлоатират

  2. “Напоителни системи” ЕАД – за хидромелиоративните съоръжения на територията на страната, с изключение на тези, собственост на частни лица, както и за водовземните съоръжения, водохранилища и съоръженията за предпазване от вредното въздействие на водите, които експлоатират или са в активите им

  3. “Язовири и каскади” ЕАД – за водохранилища, съоръжения и системи, в т.ч. съоръженията за предпазване от вредното въздействие на водите които са в активите им и/или които експлоатират

  4. МРРБ – за съоръженията за предпазване от вредното въздействие на водите в границите на населените места извън тези по предходните т.

  5. МЗГ - за съоръженията за предпазване от вредното въздействие на водите извън границите на населените места и извън тези по предходните точки

  6. Общинските фирми “ВиК” - за всички системи и съоръжения, в т.ч. водовземни съоръжения, водохранилища, които са в активите им и/или които експлоатират

25

Разработване на Постановление на Министерски съвет на РБългария, с което ще се институционализират национална и областни комисии, отговорни за определянето и актуването на системите и съоръженията публична собственост

Администрация на Министерски съвет

декември 2005

Приемане от МС – януари 20066.

26

Институционализиране на национална и областни комисии по въпросите на собствеността

Администрация на МС

Областните управи



февруари 2006

Администрация на МС – за националната комисия

Областните управи – за областните комисии



27

Деактуване на съоръженията и системите в активите на търговските дружества (ВиК, “Напоителни системи” и “Язовири и каскади” и др.) и актуването им като общинска или държавна публична собственост съгласно постановките на Стратегията

Съответните търговски дружества, общини и областни управи

май 2006




28

Счетоводно отписване от баланса на търговските дружества “Специализирани болници за рехабилитация” на водовземните съоръжения за минерални води и предаване на документацията за тези съоръжения от МЗ, където е представена на МОСВ

МЗ

Декември 2004




29

Разработване на национална програма за възстановяване поддържане и развитие на съоръженията за предпазване от вредното въздействие на водите

ГЗ

МРРБ


МЗГ


Май 2005




30

Разработване на Национална програма за възстановяване и поддържане на проводимостта на руслата на реките

МРРБ

МЗГ


ГЗ

Областните управители




Май 2005






VІ. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

Заместник министър-председателят и министър на икономиката ежегодно внася в Министерския съвет доклад за изпълнение на стратегията, включително и приоритетните действия за изпълнение на политиките и контролира и оценява извършените действия.




1 по смисъла на Рамковата директива за водите на ЕС

2 системата за оценка и мониторинг на развитие на ИТ правителството, мониторинг и оценка на стратегията и плана за действие за развитие на капацитета на публичната администрация, система за оценка и мониторинг на възстановяването на влажни зони и др.

3 съгласно критериите за добро качество на водните тела по Рамковата директива 2000/60 ЕС

4 не се отнася за търговски дружества в чиито активи влизат водностопански съоръжения и системи за които се предвижда да станат публична собственост.

5



6






Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница