Република българия районен съд – пловдив

Съответно броят на постъпленията в Гражданско отделение, разпределен на броя съдии за съответните години, дава следните резултати за натовареността на отделния съдия:

• 
  за Наказателно отделение:
  

Този брой дела, разпределен на броя съдии от Наказателно отделение за съответните години, дава следните резултати за натовареността на отделния съдия:

През отчетната 2017 г. в Наказателното отделение е налице незначително увеличение в постъпленията на дела. Това се дължи на намаления брой постъпления от частно-наказателни дела.

Средномесечната натовареност на съдия в Районен съд – Пловдив за за 2017 г. / по щат/ е:

- към всичко постъпили дела – 41,49 дела

- към всичко дела за разглеждане – 46,39 дела

- към всичко свършени дела – 41,29 дела.

- към всичко дела за разглеждане – 59,28 дела

- към всичко свършени дела – 52,77 дела.
За съпоставка следва да се посочи средномесечната натовареност на съдия в Районните съдилища към областните центрове и в Районните съдилища извън областните центрове за 2016 г., а именно:
РС Районни Районни

Пловдив съдилища съдилища

/2017 г./ в обл. извън обл.

центрове центрове

- към всичко дела за разглеждане 46,39 45,77 34,04

- към всичко свършени дела 41,29 38,05 30,58
Действителна натовареност – общо:

- към всичко дела за разглеждане 59,28 52,90 37,47

- към всичко свършени дела 52,77 43,98 33,67

*Забележка: Посочените данни за Районен съд – Пловдив се отнасят за 2017 г., а данните за районните съдилища в областните центрове и районните съдилища извън областните центрове се отнасят за 2016 г., тъй като до момента няма публикувани официални данни за натовареността на тези видове съдилища за 2017 г.
За да се придобие ясна представа за средната натовареност на 1 съдия в Районен съд – Пловдив, следва да се обърне внимание на действителната натовареност и тя да бъде съпоставена със средната натовареност на районните съдилища в областните центрове и тези извън областните центрове, както е посочена такава съпоставка по-горе за изминалия отчетен период.

Като обобщение се налага изводът, че големият брой дела за разглеждане, а оттам и натовареността на магистратите, води до затрудняване разглеждането на делата в разумен срок. Налага се формирането на нови състави, за което е необходимо заемане на свободните девет съдийски щата.

По отношение на кадровата обезпеченост на служителския щат, следва да се отбележи, че с оглед влизането в сила, считано от 01.12.2016 г. на Класификатор на длъжностите в администрацията на съдилищата и Правила за прилагането му, в Районен съд – Пловдив, предвид дадените указания от ВСС за привеждане на длъжностите в съдебната администрация в съответствие с Класификатора, се трансформираха следните длъжности: 1 щатна бройка за длъжността „Съдебен статистик“ в 1 щатна бройка за длъжността „Човешки ресурси“ с допълнително възложени функции за изготвяне на статистически справки и отчети; 1 щатна бройка за длъжността „Младши специалист – домакин“ в „Специалист – снабдяване“; 1 щатна бройка „Младши специалист - канцелария“ в „Специалист – информационни технологии“; 1 щатна бройка за длъжността „Работник поддръжка сгради“ в 1 щатна бройка „Специалист – техническа поддръжка“.

Вследствие на високите постъпления на новообразувани дела през предходните три години, предхождащи отчетната, и големия брой дела за разглеждане се наблюдава тенденция на запазване на броя на съдебните книжа и призовки, които се връчват от призовкарите в служба „Връчване на призовки и съдебни книжа”. През целия отчетен период в Районен съд – Пловдив по щат са 14 съдебни служители, които обслужват обширни райони със средно по около 24 154 души население във всеки един от районите, при общо 338 153 души за гр. Пловдив, съобразно официалната статистика на НСИ от последното преброяване на населението.

През отчетната 2017 г. в службата са постъпили за връчване общо 256 254 броя призовки и съдебни книжа, т.е. всеки от призовкарите е следвало да осъществи средно около 18 304 връчвания годишно или 74 връчвания на работен ден. Трябва да се има предвид, че всяко връчване се извършва на различни адреси в райони с обширна територия и практически е невъзможно извършване на същото за указаното време, което води в крайна сметка и до забавяне на съдебното производство по конкретното дело.

3. 
   Поощрения и наказания
   

Към 31.12.2017 г. в Районен съд Пловдив общият брой на съдиите с по-горен ранг е 40. С ранг „съдия в Окръжен съд” са 13 бр. съдии, с ранг „съдия в Апелативен съд” са 8 бр. съдии и с ранг „съдия ВКС и ВАС” – 19 броя съдии.

През отчетния период е наложено дисциплинарно наказание само на един съдебен служител, а именно: Д. А. Б. – „призовкар“ на основание чл. 192, ал. 1 от КТ, чл. 195, ал. 1 от КТ, чл. 189, ал. 1 от КТ, във връзка с чл. 188, т. 1, във връзка с чл. 187, т. 3, предложение 1, т. 7 и т. 10, предложение 2 от КТ, във връзка с чл. 28, т. 7, във връзка с чл. 50, във връзка с чл. 51, т. 5 и т. 9, във връзка с чл. 72, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за вътрешния трудов ред и т. 1, б. Б – Указания за работа на призовкарите с таблети от Вътрешните правила за връчване на призовки и съдебни книжа в Районен съд – Пловдив, е наложено дисциплинарно наказание „Забележка“.

През 2017 г. със Заповед на Председателя на РС № 1662/27.11.2017 г. са повишени в ранг 25 съдебни служители.

В края на отчетния период в резултат на реализация на инициативата „Избор на служител на годината” бе отличен съдебният служител М. П. П. на длъжност „Човешки ресурси” за служител на 2017 г. Същата бе наградена с грамота за отлично изпълнение на служебните задължения, коректност и етично поведение.


ІІ. Движение на делата

1. Движение на делата общо за целия съд

А. Брой дела за разглеждане към 01.01.2017 г.
А.1. Към 01.01.2017 г. са останали 3 467 несвършени дела общо за целия съд. От тях новообразувани /образувани през 2016 г./ са 2 948 дела или 85,03 % от общия брой, посочен по-горе. Останалите несвършени от предходен период /2015 г. и преди това/ дела са 519 дела или 14,97 % от посочения общ брой в началото на 2017 г. Останалите несвършени дела в началото на предходния период – 01.01.2016 г. са били 3 533, което показва намаление на несвършените дела в началото на настоящия отчетен период, в сравнение с предходния, явява се положителна тенденция, въпреки увеличеното постъпление на дела през отчетния период.

А.2. От общо 3 467 несвършени дела за целия съд към 01.01.2017 г. несвършените граждански дела са били 2 622 или 75,63 % от посочения брой. От тях новообразуваните /2016 г./ са били 2 158 дела (82,30 % от общия брой останали несвършени граждански дела), а останалите несвършени от предходен период (2015 г. и преди) са били 464 /17,70 % от общия брой останали несвършени граждански дела/.

А.3. От общо 3 467 несвършени дела за целия съд към 01.01.2017 г. несвършените наказателни дела са били 845 или 24,37 % от общия брой несвършени дела. От тях новообразуваните /2016 г./ са били 790 дела (93,49 % от общия брой останали несвършени наказателни дела), а останалите несвършени от предходен период (2015 г. и преди) са били 55 6,51 %) от общия брой останали несвършени наказателни дела.

Общо за разглеждане през отчетния период са били 32 843 дела, от които постъпилите дела през 2017 г. са 29 376 – 89,44 % от общия брой дела за разглеждане и останали несвършени от предходния /2016 г./ отчетен период 3 467 – 10,56 % от общия брой дела за разглеждане.

От постъпилите 29 376 дела гражданските са 20 885 или 71.10 % от тях, а наказателните са 8 491 – 28.90 %. Тоест през 2017 г. общо за разглеждане са били 32 843 дела, от които 23 507 – 71.57 % граждански и 9 336 – 28.43 % наказателни дела.

От горните числа, като основен за поредна година се налага изводът, че преобладаващият брой дела за разглеждане през отчетната година са били граждански, които значително надвишават наказателните. Това се дължи и на увеличения брой постъпили граждански дела през предходния и настоящия отчетен период, което дава отражение и на тенденцията за запазване на големия брой на разгледаните дела.

Постъплението на наказателни дела в сравнение с 2016 г. също се е увеличило, макар и незначително – със 72 дела, т.е. налице е относително запазване в броя на постъпленията на наказателни дела, като различията в постъпленията за последните 2 години са по отношение на частно-наказателните и административно-наказателните дела – постъпленията на първите са намалели със 191 дела, а постъпленията на вторите са се увеличили с 204 дела.

Общо постъпленията при гражданските дела са се увеличили в сравнение с 2016 г. с 12,22 %, а при наказателните дела увеличението е незначително – с 0.85 %.

Останали несвършени дела в края на отчетния период са общо 3 609 дела. В сравнение с останалите несвършени дела в края на предходния отчетен период 2016 г. – 3 467 дела, е налице увеличение със 142 дела, което на фона на по-големия брой постъпили и за разглеждане дела е още един показател за добрата работа на съдиите и служителите в съда, тъй като при запазване на броя на свършените дела през отчетната година в сравнение с предходната, това увеличение щеше да бъде от порядъка на над 2400 дела.

При наказателните дела се повтаря тенденцията от миналия отчетен период в общото съотношение между свършени по същество и прекратени наказателни дела, тъй като е налице общо увеличение и по двата показателя: от 6 622 свършени по същество за 2016 г. на 6 676 през 2017 г. и от 1 766 прекратени през 2016 г. на 1 809 прекратени през 2017 г. наказателни дела.

От общи брой – 2 197 прекратени граждански дела, по спогодба са прекратени, както следва: 129 дела по искове по СК, ЗЗДН, ЗЛС, ЗГР, ЗЗДет., ЗБЖИРБ, в т. ч. 20 дела за издръжка и изменение на издръжка; 33 дела по облигационни искове; 2 дела по вещни искове; 13 дела за делби; 29 дела по установителни искове, 6 дела по искове по КТ, или общо по спогодба са прекратени 212 граждански дела.

Прекратените по други причини граждански дела са общо 1 985 дела, от които както следва: 324 дела по искове по СК, ЗЗДН, ЗЛС, ЗГР, ЗЗДет., ЗБЖИРБ; 304 дела по облигационни искове; 95 дела по вещни искове; 66 дела за делби; 302 дела по установителни искове, 72 дела по искове по КТ, 5 дела по административни производства, 41 дела по обезпечения, 173 дела по частни производства, 455 дела по заповедни производства, 145 дела по частни производства – регламенти и 3 други граждански дела.

В тази група прекратени дела най-голям дял имат тези, прекратени поради неотстраняване на нередовности по исковите молби. Малък дял заемат делата, прекратени поради оттегляне на исковите молби и отказ от иск, както и прекратените поради изпращане по подсъдност на друг съд. Незначителен е и броят на делата, прекратени поради липса на състав за разглеждането им след отвод на всички съдии от съда и изпратени за определяне на друг съд за разглеждането им.

От общия брой прекратени през 2017 г., 1 809 са наказателни дела, като прекратените дела от общ характер са общо 1 166. От този брой 1 070 дела от общ характер са прекратени след одобрено сключено споразумение по реда на чл. 382 и сл. от НПК, 82 дела са прекратени след констатиране на съществени процесуални нарушения, допуснати в хода на досъдебното производство и върнати на РП за отстраняването им, 14 дела от общ характер са прекратени по други причини /тук са включени делата от общ характер, прекратени и изпратени по подсъдност на друг съд, делата, прекратени поради липса на състав за разглеждането им след отвод на всички съдии от съда и изпратени за определяне на друг съд за разглеждането им/.

Прекратени са още общо 25 административнонаказателни дела по чл. 78А от НК, от които 20 поради установяване на нови фактически положения в хода на разглеждането им, извън посочените в постановлението, а 5 – по други причини.

Прекратени са и 46 дела от частен характер, от които 12 след одобряване на сключена спогодба между страните, а останалите поради нередовна тъжба и неотстраняване на констатираните нередовности в срок. Прекратени са 177 частно-наказателни дела, 172 от които поради недопустимост на молбите или жалбите, въз основа на които са образувани, и 5 са ЧНД – разпити пред съдия.

Прекратени са също така и 395 дела от административнонаказателен характер, като по-голямата част от тях са поради депозиране на жалби срещу наказателни постановления след изтичане на срока за обжалване и няколко броя – поради изтекъл давностен срок.

През периода след въззивна и касационна проверка от обжалваните и протестираните през отчетната и предходни години дела са върнати в Районен съд – Пловдив общо 3 327 дела, от които отменени са: решения, присъди и определения – 415 дела за целия съд и потвърдени и изменени – 2 292 дела. Останалите 620 дела са върнати от горните инстанции по други причини и не подлежат на индексиране /например върнати дела за администриране на жалбата, върнати дела от горна инстанция за продължаване на съдопроизводствените действия, върнати от ВКС по молба за отмяна на влязло в сила решение/.

Като процентно съотношение може да се посочи, че от общо свършените 29 234 дела са обжалвани и протестирани 11,21 %, а останалите 88,79 % (25 956 дела) от свършените дела не са обжалвани, като по по-голямата част от тези дела постановените актове до 31.12.2017 г. са влезли в сила след изтичане на срока за обжалване.

От обжалваните общо за съда дела гражданските са 1 711 броя дела, от които 1 279 са обжалваните граждански дела по общия ред, 53 са обжалваните по чл. 310 от ГПК, 11 са обжалваните административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВСГЗГФ, 26 са обжалваните частни граждански дела, 339 са обжалваните дела по реда на чл. 410 и чл. 417 б.в-з от ГПК и 3 броя са обжалваните други граждански дела.

От обжалваните общо за съда през отчетния период 1 711 граждански дела, както и от изпратените по жалба дела през предходни години, след въззивна и касационна проверка през 2017 г. са върнати общо 1 854 дела. От тях по 160 дела актовете са отменени, по 1 094 актовете са потвърдени, по 121 дела актовете са изменени, а 479 дела са върнати по други причини, посочени по-горе, и не се индексират.

От 3 278 обжалвани и протестирани дела за целия съд наказателните са общо 1 567. След въззивна и касационна проверка в съда през отчетния период са върнати общо 1 473 наказателни дела. От тях по 255 дела постановените актове са отменени, по 1 018 дела постановените съдебни актове са потвърдени, а по 59 дела актовете са изменени. Част от тези дела - 141 дела са върнати по други причини и съобразно указанията за индексите не се индексират.

*Забележка: Отчетът включва данни за всички обжалвани през периода дела /част от които към датата на изготвянето му се намират във въззивна и касационна инстанция и не са приключили с влязъл в сила съдебен акт/, както и за всички приключили през периода дела /част от които са образувани и обжалвани през предходни периоди/.
Общите статистически показатели за личната дейност на всеки съдия, касаеща постъпилите в състава дела, разгледаните и свършени от него такива, както и сроковете на изготвяне на съдебните актове и резултата от инстанционния контрол на обжалваните актове, са отразени в таблици /Приложение № ІІ и ІІІ, справките за дейността на съдиите съответно по граждански и наказателни дела и справките за резултатите от върнати обжалвани и протестирани граждански и наказателни дела в Районен съд – Пловдив за 2017 г./.