Решение за откриване на процедурата; Обявление за откриване на процедурата

І. ДЕФИНИЦИИ

1. 
   „Археологически обекти” са всички движими и недвижими материални следи от човешка дейност от минали епохи, намиращи се в земните пластове, на тяхната повърхност, на сушата и под вода, за които източници на информация са теренните проучвания – Закон за културното наследство;
   
2. 
   „Възложител” е Община Панагюрище, представлявана от Кмета на Общината ;
   
3. 
   «Гаранция за изпълнение на договора” означава паричен депозит по Набирателната сметка на Възложителя или безусловна неотменима банкова гаранция, с която ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ обезпечава изпълнението на задълженията си по този Договор в срок до една година след датата на издаване на разрешението за ползване на обекта;
   
4. 
   „Гаранционни задължения” означава, което и да е задължение за отстраняване на Дефект в съответния Гаранционен срок съгласно Офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
   
5. 
   „Гаранционен срок” означава съответния общ гаранционен период за изпълнените СМР на Строежите, вкл. съоръжения, предложен в Техническата оферта, но не по-малко от нормативно определените;
   
6. 
   „График за изпълнение” означава мрежови или линеен график с времева диаграма за изпълнение на инженеринговите дейности: проектантски услуги, отделните видове СМР, доставка и монтаж на оборудване и пускови работи, който ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е предложил с Техническата оферта, който съдържа описание на последователността и времевата продължителност на всички дейности, попадащи в обхвата на поръчката и за цялостното завършване на обекта;
   
7. 
   „Ден на достъп” означава датата на съставяне и подписване на Протоколи Образец 2 и/или Образец 2а „за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа“ по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, на която ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ предоставя на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ достъп до Строителната площадка;
   
8. 
   „Дата на приключване” означава датата на съставяне на Констативен акт обр.15 и Акт обр. 17 по Наредба № 3 от 31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
   
9. 
   „Дейности по Договора” означава дейностите по чл. 2 от този Договор;
   
10. 
    „Дефект” означава проявен в съответния Гаранционен срок Недостатък или установено в съответния Гаранционен срок отклонение от изискващите се с Техническите спецификации качества на изпълнените СМР на Строежа, вкл. съоръжения, свързани с безопасната експлоатация;
    
11. 
    „Договор” означава настоящия договор, вкл. преамбюла и приложенията, както и приетата от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оферта на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за изпълнение на обществената поръчка;
    
12. 
    „Доставчик” означава лицето, с което ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е сключил договор за доставката на стоки, материали и оборудване за влагане в изпълнението на Строежа в суров или преработен вид или произведени при заводски условия;
    
13. 
    „Екзекутивна документация” е документацията, регламентирана в чл. 175 от ЗУТ, която се изготвя и одобрява (ако е приложимо) преди датата на Съществено завършване, съдържа пълен комплект чертежи за действително извършените СМР, включително отразява несъществените отклонения от съгласуваните проекти. Трябва да е заверена и представена при провеждане на Комисията за установяване годността за приемане на обекта по предаване (Образец 15);
    
14. 
    “Етап” означава част от Строежа, която ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ трябва да изпълни при условията на Съществено завършване съгласно предвидения в Графика за изпълнение на СМР междинен срок;
    
15. 
    „Екип” означава лицата, които извършват техническото ръководство на Строежа (ръководни служители) и работниците (специалисти и технически правоспособен персонал), които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ, в съответствие с Техническата оферта, ще използва за изпълнение на Строежа;
    
16. 
    „Забава” е несвоевременното изпълнение на дейности или които и да са др. работи и/или задължения на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по предвидения График за изпълнение на инженеринга, или изпълнение, което е направено извън, който и да е законово-регламентиран и/или договорно-установен срок;
    
17. 
    „Законови разпоредби” означава Конституцията на Република България, международните договори, ратифицирани, обнародвани и влезли в сила, по които Република България е страна, Регламентите на Европейския съюз, който и да е закон, наредба, правилник, правило, инструкция или заповед, направени въз основа на закон или директива с правно действие на територията на Р България, които засягат Проектната документация или СМР или изпълнението, на което и да е задължение по този Договор;
    
18. 
    „Закон за обществените поръчки” (ЗОП) е законът, обнародван в ДВ, бр. 28 от 2004 г., с последващите му изменения и допълнения;
    
19. 
    „ЗКН“ - Закон за културното наследство (ДВ, бр. 19/ 13.03.2009 г.)
    
20. 
    „ЗУТ” означава Законът за устройство на територията, (ДВ, бр. 1 от 2001 г., с последващите му изменения и допълнения);
    
21. 
    „Известие за дефект” означава писмено съобщение от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за проявен в Гаранционните срокове Дефект;
    
22. 
    „Измама” е всяко умишлено действие и бездействие, което накърнява финансовите интереси на Европейската общност, включително на Република България, и се състои в:
    

аа) използването или представянето на неверни, неправилни или непълни отчети или документи, в резултат на което неправилно са присвоени или задържани средства от националния бюджет и/или на общия бюджет на Европейската Общност или бюджетите, управлявани от или от тяхно име;

бб) неразкриване на информация в нарушение на конкретно задължение, със същия ефект;

вв) неправомерното използване на такива средства за цели, различни целите, за които са отпуснати;

аа) използването или предоставянето на неверни, неправилни или непълни отчети или документи, в резултат на което незаконно са намалени ресурсите на общия бюджет на Европейската общност или бюджетите, управлявани от или от името на Европейската общност /общности;

бб) неразкриване на информация в нарушение на конкретно задължение със същия ефект;

вв) неправомерно използване на законно получена полза със същия ефект.

23. 
    “Инвестиционен проект” е проектната документация и изискуемите приложения по смисъла на ЗУТ, въз основа на които се издава разрешение на строеж;
    
24. 
    „Количествено-стойностна сметка” означава сметка, включваща и обобщаваща сметките по частите на инженеринга: проектантските и надзорни дейности, видовете строително - монтажни работи (СМР), спецификации на технологичното оборудването, окомплектовка и обзавеждане, съответстващите им фиксирани единични цени и окончателните стойности за даден вид СМР до окончателното завършване и предаване на обекта;
    
25. 
    „Консултант”, означава лицето, с което ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е сключил договор за консултантски услуги или строителен надзор по смисъла на чл. 166 ал. 1 и 168 от ЗУТ, за които е изрично упълномощен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;
    
26. 
    “Лошо изпълнение” е налице, когато Страна по Договора е изпълнила задължението си неточно и/или несъответно на дължимото по отношение на качеството, с изключение на случаите на забавено или частично изпълнение.
    
27. 
    „Междинен сертификат за изпълнени строително-монтажни работи” означава сертификатът, който е основание за извършване на Междинно плащане;
    
28. 
    „Междинно плащане” означава плащането от Възложителя на Изпълнителя на част от Цената за изпълнение на договора, представляваща (а) стойността на действително изпълнените за съответния период количества и видове работи по стойност, определени в съответствие с количествено-стойностната сметка от Офертата, (б) намалена с пропорционална част от платения от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ аванс;
    
29. 
    „Набирателна сметка” е сметка IBAN: ……… при Банка: ......... - клон ..........., открита на името на Възложителя, по която Изпълнителят внася/е внесъл сумата по този договор, представляваща Гаранция за изпълнение на договора, когато същата е под формата на паричен депозит;
    
30. 
    „Надлежни доказателства за извършените работи“ означават приложенията, изисквани към актовете и протоколите по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Сертификатите и които удостоверяват:
    

• 
  съответствието на оборудване, продукти и материали преди влагането им в строежа (документите трябва да са съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите и Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти);
  
• 
  схеми и чертежи за графично онагледяване (ако е приложимо) на изпълнените дейности, заверени от Консултанта;
  
• 
  протоколи и замервания на работни коти, количества и/или др. технически показатели, заверени от Консултанта;
  
• 
  заверени сертификати, гаранционни карти и документи за произход, производител и технически характеристики, модел, доставчик;
  
• 
  подробни количествено-стойностни сметки, съответстващи на одобрените към Работния проект, за отчитане на извършеното, заверени от Консултанта и Възложителя;
  

31. 
    „Начало на строителството” означава датата на съставяне и подписване на Протоколи Образец 2 и/или Образец 2а „за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа“ по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
    
32. 
    „Недостатък” е всяко неправилно изпълнение на дейностите, изразяващо се в (а) изпълнение с качество, по-ниско от определеното с Договора, включително като резултат от влагане в Строежа на Строителни продукти и/или оборудване с по-лошо от договореното качество; (б) изпълнение със съществени отклонения от издадените строителни книжа; (в) изпълнение в нарушение на правилата за изпълнение на строителните и монтажните работи и/или неизвършени и незавършени работи.
    
33. 
    „Неизпълнение” на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ е което и да е негово или на неговите служители, работници, представители, съконтрагенти, агенти и/или подизпълнители виновно действие или бездействие, извършено в нарушение на клаузите на този Договор или приложимите Законови разпоредби;
    
34. 
    „Нередност” е всяко нарушение на разпоредба на общностното и/или националното законодателства, произтичащо от действие или бездействие на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, което има или би имало като последица нанасянето на вреда на общия бюджет на Европейския съюз и/или националния бюджет, като отчете неоправдан разход;
    
35. 
    „Неточно изпълнение” означава всяко неизпълнение, различно от дължимото по Договора или Законовите разпоредби, вкл. забавено, лошо, пълно или частично изпълнение;
    
36. 
    „Обект“ – е обектът на поръчката:
    
37. 
    „Обявлението” е обявлението за Обществената поръчка по чл. 25, ал. 2 от ЗОП, обнародвано в електронната страница на Държавен вестник под № [регистрационен №] от [дата] и в Официалния вестник на Европейския съюз под № [регистрационен №] от [дата]⁴;
    
38. 
    „Оборудване (технически капацитет)” означава строителните машини, техника, производственото оборудване и съоръженията, които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ, следва да осигури и поддържа за изграждането и до завършването на обекта;
    
39. 
    „Обществена/та поръчка (ОП)” означава проведената при условията и по реда на ЗОП открита процедура за възлагане на Договора;
    
40. 
    „Окончателно завършване” на СМР означава приключването на работите, за което е съставен Протокол - Образец 15 и Протокол - Образец 17, позволяващ издаването на Разрешение за ползване;
    
41. 
    „Оферта” означава Офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, състояща се от Техническа и Ценова оферта, на базата на която ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е приел решение за избор на ИЗПЪЛНИТЕЛ на Обществената поръчка и която е неразделна част от този Договор;
    
42. 
    “План за безопасност и здраве” е планът за безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР (обн., ДВ, бр. 37 от 2004 г. с последващите изменения и допълнения);
    
43. 
    „Предмет на обществената поръчка” означава изпълнението на всички дейности посочени в документацията за Обществената поръчка и приложената Техническа спецификация за изпълнение предмета на поръчката.
    
44. 
    „Проектант” е участникът в строителството, който изработва инвестиционния проект и осъществява авторски надзор в съответствие със сключения с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ договор;
    
45. 
    „Проектна документация” означава цялата документация, включваща кадастрални скици, устройствени планове, прединвестиционни проучвания, инвестиционни проекти по смисъла на ЗУТ, заедно с договори, писма и актове по съгласуване, одобряване и утвърждаване на решения, становища и разрешения за целите на разрешаването на строежа;
    
46. 
    „Протокол за неизпълнени или частично изпълнени строително-монтажни работи” означава протокола, регламентиран в чл. 50, ал.1 от този Договор;
    
47. 
    „ПУП” означава подробният устройствен план, включително парцеларния план, по смисъла на ЗУТ;
    
48. 
    “Пълно неизпълнение” е налице, когато задължена Страна по договора не е изпълнила нищо от конкретно задължение по Договора в определения за това срок, или когато е извършила нещо, противно на това, което се е задължила да не върши, или е извършила всичко, което е била длъжна да изпълни, но с такова закъснение или толкова лошо, че изпълнението е безполезно за другата Страна по Договора;
    
49. 
    „Сертификат” означава отчет-протокол за извършената работа по количество, качество и стойност за определен период, които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя за проверка и съгласуване от КОНСУЛТАНТА и одобрение от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;
    
50. 
    „Сертификат за плащане” означава всеки Междинен сертификат за плащане и Сертификатът за съществено завършване, които се съставят от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, проверяват от КОНСУЛТАНТА и подлежат на одобрение от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и който е основание за плащане от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на част от Цената за изпълнение на договора;
    
51. 
    „Сертификат за съществено завършване” означава сертификатът, регламентиран в чл. 49, ал. 5 от този Договор, издаден след завършване на работите в обем и качество, за които е съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Образец 15 и Протокол за 72-часова проба при експлоатационни условия – Образец 17, даващи възможност на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да отправи искане до ДНСК за назначаване на държавна приемателна комисия за съставяне на Протокол за установяване годността за ползване на строежа - Образец 16, съгласно чл. 176, ал.1 от ЗУТ;
    
52. 
    „Сертификат за окончателно завършване на работите” означава сертификатът, който се съставя при изпълнение на СМР в обем и качество, определени с Протокол Образец 16;
    
53. 
    „Системно неизпълнение” е налице, когато за едно и също задължение по Договора е констатирано неточно изпълнение три или повече пъти, независимо от срока между отделните неизпълнения;
    
54. 
    „Строителна площадка” означава територията, върху която ще се изгради Строежа, както и терените, необходими за подготовката и изпълнението на СМР;
    
55. 
    „Строителни и монтажни работи (СМР)” означава дейностите, които следва да се извършат съгласно клаузите на този Договор за изпълнението на Строежа;
    
56. 
    „Строителни продукти” са продуктите, които се влагат в Строежа: строителни материали, оборудване, изделия, елементи, детайли, комплекти и др.;
    
57. 
    „Страни” означава колективно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по този Договор;
    
58. 
    „Строеж” означава обектите, посочени в Документацията за участие и проектната документация, които (а) представляват резултатът от извършените от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ СМР и други работи, и които (б) след въвеждането им в експлоатация са достатъчни сами по себе си да изпълняват икономическа или техническа функция;
    
59. 
    „Съществено завършване” на работи и/или СМР означава приключването на тези работи, позволяващо предаването на строежа или част/етап от него от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Образец 15 и Протокол за 72-часова проба при експлоатационни условия – Образец 17;
    
60. 
    „Съществено неизпълнение” е неточното изпълнение, на които и да са от инженеринговите дейности, стойността на които е равна или надхвърля 10 % (десет процента) от Цената за изпълнение на Договора;
    
61. 
    „Техническа инфраструктура” е съгласно §4 т. 31 от ДР на ЗУТ: „система от сгради, съоръжения и линейни инженерни мрежи на транспорта, водоснабдяването и канализацията, електроснабдяването, топлоснабдяването, газоснабдяването, електронните съобщения, хидромелиорациите, третирането на отпадъците и геозащитната дейност“ и с елементи, формулирани в чл. 64 ал. 2 от Закона;
    
62. 
    „Техническа оферта” е частта от офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, представена в Обществената поръчка, с която ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е направил обвързващи предложения за изпълнение на Договора;
    
63. 
    "Технически паспорт" е съгласно §4 т. 64 от ДР на ЗУТ: „документ, който включва техническите характеристики на елементите на строежа, свързани с изпълнението на съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 - 3, инструкции за експлоатация, обслужване, обследване, поддържане и ремонт и отразява всички извършени строителни и монтажни работи след въвеждането на строежа в експлоатация“;
    
64. 
    "Технически спецификации" са съвкупността от технически предписания в закони, други нормативни актове, стандарти, еталони и технически одобрения, които определят работните характеристики, функционалните изисквания и спецификациите, определящи изискванията към Строителните продукти така, че да отговарят на предвидената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ употреба и експлоатация. Тези предписания включват правилата и параметрите за проектиране, съгласуване, методи или технологии на строителство, вложените материали и оборудване, изпитване, строителен надзор, условия за приемане на строителните и монтажните работи и всички други технически условия, свързани с изграждането на Строежа. Част от техническите спецификации е и техническата спецификация на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, предоставена с документацията за участие в Обществената поръчка;
    
65. 
    „Технологично-строителна програма” означава програма, представена в Линейния календарен план с хоризонтални диаграми за изпълнение на работите от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;
    
66. 
    „Финансов риск” е риск, който се проявява поотделно или съчетано в следните разновидности:
    

б) лихвен риск - риск, произтичащ от промени в лихвен процент;

67. 
    „Форсмажорно обстоятелство” („Непреодолима сила”) означава непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, което ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ, при полагане на дължимата грижа, не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или предотврати съответно ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не е могъл да предвиди и предотврати и не зависи от волята на страните като: непредвидим недостиг в наличността от персонал или стоки и материали, предизвикан от епидемия или действия на правителството, земетресение, пожар, наводнение или друго природно бедствие, стачки, саботаж, бунтове, граждански вълнения, състояние на война, ембарго, свлачища, откриването на археологически находки и др; Неблагоприятните климатични условия не са форсмажорно обстоятелство; Неблагоприятни климатични условия е частно на Природно бедствие.
    
68. 
    „Цена за изпълнение на Договора” означава сумата по чл. 5, ал.1 от този Договор, определена в съответствие с „Ценовата оферта“, която следва да се плати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в хода на изпълнение и приключване на дейностите, както и отстраняване на всякакви дефекти в периода за съобщаване и отстраняване на дефекти, съгласно офертата на Изпълнителя;
    
69. 
    „Ценова оферта” цената за изпълнение на договора, която ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е предложил като част от своята оферта, представена в Обществената поръчка;
    
70. 
    “Частично изпълнение” е налице, когато Страна по Договора е изпълнила само част от съответното задължение, освен ако, изпълнената част е явно незначителна с оглед интересите на другата Страна или, поради естеството на задължението, частичното неизпълнение се приравнява на пълно неизпълнение или лошо изпълнение.