ШУМ Наднормено излъчване на шум в околната среда

• 
  Наднормено излъчване на шум в околната среда
  

На територията на Община Ружинци няма производствени мощности-източници на наднормен шум. Основен причинител на звуково натоварване на селищната среда е транспорта.

Подложени на по-голямо звуково натоварване са живеещите в непосредствена близост до път Белоградчик – Лом в селата Ружинци, Дреновец, Тополовец и Динково и до път Видин – София през с.Тополовец.

Изводи:

1. Община Ружинци се характеризира със сравнително нормална шумова среда.

2. Необходимо е извършване на мониторинг на шумовото натоварване и съставяне на шумова карта съгласно изискванията на Закона за шума.
2. 7. ЗЕЛЕНИ ПЛОЩИ

Зелената система на общината включва обществените озеленени площи, в т.ч. всички паркове, градини, улично озеленяване, извънселищни и горски паркове, гробищни паркове.

Зелените площи в населените места на общината не се поддържат редовно, но с наличните ресурси се прави всичко възможно за това, също ще се реализират два проекта за селата Ружинци, Бело поле и Дреновец за благоустрояване и озеленяване на парковете и централните части на тези населени места.

Изводи:

1.Зелените площи в общината са в границите на нормативните изисквания.

Община Ружинци не е включена в Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гамафон. Изнесената по долу едномесечна извадка на средни стойности за мощността на дозата на радиационния гама-фон, /наногрей на час - nGy/h/ е от най-близките пунктове до с. Ружинци.

1. 
   Радиационната обстановка в общината е в границите на нормалното.
   
2. 
   Да се следи за появата на източници на нейонизиращи лъчения, като появата им да е възможна след компетентна експертна оценка
   

В структурата на общинската администрация няма обособена отделна длъжност „Екология”, функциите се изпълняват от директор на дирекция „Специализирана администрация”.

Традиционно, занимаващите се с екологичните проблеми на община Ружинци са специалисти с висше образование.

Към Общински съвет Ружинци функционира „Комисия по устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда и благоустрояване” с председател и двама членове. Проблемите на общината в областта на екологията и практическата дейност по опазване на околната среда се решават чрез изпълнение на следващите програми и наредби :

• 
  Общинска програма за опазване на околната среда.
  
• 
  Програма за управление на дейностите по отпадъците 2009-2014 г.
  
• 
  Наредба за управление на отпадъците в община Ружинци.
  

Икономическото развитие на община Ружинци през последните години се характеризира с общите показатели на икономическото развитие на страната като цяло.

След кризата през 90-те години, постигнатата до момента макроикономическа стабилност все още не е прераснала в икономически растеж, което създава определено напрежение в икономиката на страната, както и в отделните региони. Икономическата политика на България претърпя структурна промяна с въвеждането на валутния борд през юли 1997 г. В резултат от провежданата политика като цяло, след 1997 г. брутният вътрешен продукт (БВП) отбелязва стабилни темпове на растеж.

Все още обаче продължават процесите по преструктуриране и приватизация на съществуващите държавни предприятия. Провежданата структурна реформа се отличава и с някои негативни страни, като високо равнище на безработица, недостатъчно добро използване на наличните мощности, загуба на традиционни и труден пробив на нови пазари и други. Ръстът на инвестициите също е недостатъчен за по-значително структурно преустройство на икономиката. Като цяло, в селата липсват възможности за трудова заетост, обезпечаваща добра жизнена кариера на млади хора.

Извършеният преглед на икономическата ситуация в региона показва, че докато цялостното възстановяване на страната в икономически план от 1997 г. поражда доза оптимизъм, подробното изследване по региони показва по-неубедителна и небалансирана картина. Северозападният регион регистрира доста по-ниски от средните темпове на растеж, по-слаба икономическа активност и по-висока безработица. Преките чуждестранни инвестиции са доста слаби в Северозападен регион на планиране – напр. за 2003 г. техният дял възлиза едва на 1,70% от направените общо за страната инвестиции, който достига 2,58% през 2004 г. Област Видин заема незавидното предпоследно място в България с инвестиции от 7 309 100 USD през 2000 г., които намаляват до 5 840 400 USD през следващата 2001 г. Регионът е непривлекателен не само за чужди, но и за местни инвеститори. Причина за слабите инвестиции в областта са остарялата инфраструктура и бавните темпове на преход в икономиката.

Условията на пазарна икономика в страната диктуват изцяло ръста на икономическо развитие в общината. Като цяло развитието на района през последното десетилетие се характеризира с преобладаващо негативни тенденции в областта на икономиката, което рефлектира върху всички останали сфери на местното развитие. Икономическият потенциал на общината и развитието на местният бизнес в значителна степен се определят от следните фактори:

• 
  териториален обхват;
  
• 
  равнище и динамика на икономическото развитие;
  
• 
  отраслова структура на икономиката;
  
• 
  степен на изграденост на техническата и социална инфраструктура;
  
• 
  заетост и безработица.
  

По-голяма част от фирмите, работещи на територията на общината са малки и са в сферата на търговията и услугите. Търговските фирми са с ниска конкурентноспособност, липса на стратегия за развитие и на сериозна маркетингова политика.

Селското стопанство е важен отрасъл на общинската икономика и основен поминък на населението. В общината се отглеждат преди всичко зърнени култури, пшеница, слънчоглед и царевица. Една част от произведената продукция се продава на изкупвателни организации, а другата остава за лични нужди.

През последните години се наблюдава трайна тенденция към намаляване на селскостопанското производство в общината в резултат от непрекъснатото обезлюдяване и застаряване на района, както и от раздробяването на земята след извършване на въвод във владение. Липсват преработвателни предприятия за селскостопанската продукция. Слабо се използва съвременна техника в селското стопанство като цяло. Липсва сигурен пазар за реализация на произведената продукция. Поради ниските изкупни цени на животинската продукция се използва предимно за лични нужди.

Производството и реализацията на селскостостопанската продукция е бил и си остава верния път за развитието на общината. Агро-климатичните условия са благоприятни за нейното утвърждаване като земеделски район с отлични възможности за развитие на растениевъдството и животно¬въдството. Собствениците на земеделска земя свободно могат да я обработват, да я дават под аренда, да се сдружават или потърсят друга форма на ползването й. Животновъдството е перспективен отрасъл, тъй като отглеждането на животните е стадно, пашата е с отлични качества ниски замърсявания и съществува възможност за производство на екологично чисти продукти на млечна и месна основа.

Туризмът е приоритетен отрасъл на българската икономика със сериозен потенциал за развитие. През последните години значението на туризма за социално-икономическото развитие на страната и неговият дял в БВП непрекъснато нарастват. Природните и културни забележителности на област Видин, нейната богата история, превръщат региона в интересно място за различните видове туризъм.

Съхраненото фолклорно наследство и красива природа са важни предпоставки за развитие на опознавателен, културен, риболовен, селски и екологичен туризъм на територията на община Ружинци. В близост до с. Дреновец се намира Добридолският манастир, основан през ХІ век

Инфраструктурата е сравнително добра. Пътната мрежа на територията на община Ружинци възлиза на 87 км., от която :

- пътища I клас - 26 км.

- пътища ІІ клас - 30 км.

- пътища ІІІ клас -10 км.

- пътища IV клас - 21 км.

Транспортните комуникации на територията на общината са в крайно незадоволително състояние, което затруднява транспортните връзки на селата с общинския център, а от там и с областния център и страната. Съставните населени места на общината се обслужват с пътища от I, II, III, и IV клас.

Първокласният път Е - 79 е разположен по трасе от 16 км. и е основна връзка за селата: Плешивец, Черно поле и Гюргич, свързващи се с отклонения които са категоризирани като пътища от IV клас.

Второкласният път Белоградчик - Лом е разположен с трасе от около 30 км. по цялата дължина на територията на общината и е основната връзка за селата • Ружинци, Дражинци, Бело поле, Роглец, Дреновец, Тополовец и Динково.

Четвъртокласните пътни отклонения от този път свързват селата Дражинци, Бело поле и Роглец.

Пътната мрежа в общината е физически остаряла и създава сериозни проблеми за движението на транспортните средства. Гаранционният срок на износващия пласт на настилката е изтекъл, но поради липса на средства се извършват само частични изкърпвания.В резултат на това общото състояние на пътната мрежа на територията на общината е незадоволително.Пътните трасета са с мрежови пукнатини и деформации.

Главният път Е - 79 има три отклонения, обслужващи селата Гюргич, Плешивец и Динково, които попадат в четвъртокласна пътна мрежа. Трасето на отклоненията е с изтекъл гаранционен срок на износващия пласт на настилката, като се извършва периодично подмяна за да не се създава сериозни проблеми на движението по отсечките.

Резултатите от развитието на местната икономика и социалният статус на населението пряко влияят върху състоянието на общинския бюджет. Самоуправлението на териториалните структури, обективно води до необходимостта от повишаване ролята на общинските съвети в управлението на местните бюджети. Общинската администрация по решение на Общински съвет определя съотношенията между приходите и разходите по отделните бюджети, както и процесът на балансиране на приходите и разходите между отделните бюджетни звена.

С общинският бюджет се определят и осигуряват парични средства, с които се финансират местни и делегирани от държавата дейности. Изцяло от общинският бюджет се финансират всички дейности в областта на жилищното строителство, благоустройството и комуналното стопанство като сметосъбиране, сметоизвозване, почистване, озеленяване, осветление, инфраструктура, съфинансиране на програми и проекти.
VІ. ДЕМОГРАФСКИ ФАКТОРИ

Броят на населението в общината е количествен показател, отразяващ демографските и социално-икономически изменения в общината. Промените в броя на населението имат важно стопанско значение защото определят в крайна сметка трудовите ресурси и потреблението /размера на вътрешния пазар/.

Броят на населението в община Ружинци се формира от неговия естествен и механичен прираст. Естественото движение на населението, изразяващо се чрез социално-биологичните явления раждаемост и смъртност, както и с тяхната естествена функция – естествения прираст, се характеризира с ясно изразени тенденции на намаляване на раждаемостта и смъртността, като намаляването на раждаемостта става с по-бързи темпове. В резултат на това намалява и естествения прираст. Този процес обаче протича твърде неравномерно.

Раждаемостта в общината като социално-биологично явление се определя от редица демографски и социално-икономически фактори.

Увеличаването на раждаемостта през първите години на социалистическия период се дължи главно на следвоенната демографска компенсация на раждаемостта и на навлизането в най-продуктивната детеродна възраст на родените през периода 1920 – 1926 година жени, които по абсолютен брой представляват най-многобройните поколения през след освобожденския период на България.

Сравнително бързото спадане на раждаемостта от 1950-та до края на 60-те години е свързано преди всичко с дълбоките социално-икономически и културни изменения в страната. В резултат на тях новите семейства се ограничават с едно, две и в редки случаи с три и повече деца.

От факторите, които най-много допринасят за намаляване на раждаемостта през този период е масовото включване на жената в общественото производство, силно нарасналата социална и териториална подвижност и интензиваната миграция на големи групи от населението от селата към градовете. Рязкото намаляване на детската смъртност, повишаването на средната възраст за встъпване в брак и бързо наложилият се модел на семейство с едно до две деца оказват също сериозно влияние върху този процес. Съществено значение трябва да се отдаде и на повишаване на сексуалната култура и въвеждането и все по-широкото използване на предпазни медицински средства.

В последните 30 години се наблюдава и един друг характерен процес – коефициента на раждаемостта при градското население се увеличава, съотнесен към коефициента при селското население. Обективна причина за това е процесът на урбанизация и значителното застаряване на селското население.

Рязкото спадане на раждаемостта през последните години се дължи и на стопанската криза, в която изпадна страната вследствие на смяна на системата от планова към пазарна икономика. Към момента раждаемостта в община Ружинци е по-ниска от средната за страната.

Смъртност – факторите, които влияят върху показателя смъртност в общината са жизнено равнище на населението, условия на труд, медицинско обслужване, социална несигурност и др.

През последните 90 години в показателя смъртност настъпват големи промени. В първите десетилетия след Освобождението тя е много висока /18 – 31 %/ за страната. Главните причини са – ниско жизнено равнище и лошото медицинско обслужване. Тенденция към намаляване смъртността показва след 1920 година. Смъртността е намалена до нейния биологичен предел в резултат на създаване на мрежа от болнични заведения – Районна болница, преструктурирана в последствие в Многопрофилна болница за активно лечение и Медицински център. През последните години в резултат на застаряване на населението и намаляване на раждаемостта се наблюдава нарастване на смъртността. Върху този показател оказва влияние и нездравословния начин на живот, нездравословното и еднообразно хранене. За съжаление доходите на населението особено в селата не позволяват здравословен начин на живот. Основните причини за високата смъртност са: сърдечно съдовите и раковите заболявания, както и болестите на дихателната система. Коефициентът на смъртността в общината е по-висок от средния за страната. Друг важен показател е коефициентът на детската смъртност, който е отражение на жизненото равнище на населението.

Пряка последица от динамиката на смъртността е промяната в продължителността на живота у нас. Средният показател за продължителността на живота за последните две години е 71,2 г. докато в началото на века е била 42 г. Продължителността на живота при мъжете е около 68 години, а при жените – 74,7 години. През последните 5 години се забелязва общо намаление на живота на българина.

Възрастовите съотношения показват, че общината има по-нисък дял на населението в подтрудоспособна възраст и по-висок относителен дял в надтрудоспособна възраст.
VІІ. СОЦИАЛНО – ИКОНОМИЧЕСКИ ФАКТОРИ

Политиката на доходите на домакинствата е важен социален индикатор за развитието на социалната политика и съществен неин елемент. Характерните за областа по-ниски доходи в сравнение с националните, запазват това свое съотношетие и на общинско равнище.

В резултат на стопанската криза редица основни макроикономически фактори оказват силно рестриктивно влияние върху формирането на доходите на домакинствата. Това доведе до стесняване избора на потребление на стоки и услуги и до обедняване на населението. През годините на прехода към пазарна икономика се наблюдава намаляване на реалните доходи на домакинствата и ограничаване на тяхното потребление. Тенденциите в изменението на реалните доходи са различни за отделните социални групи. За голяма част от домакинствата в общината реалните доходи съществено намаляха, а за сравнително малка част от тях се наблюдава обратна тенденция – увеличаване на реалните им доходи. Наблюдава се и диференциация на доходите на домакинствата. За една част от тях, включваща деца, безработни, пенсионери, е особено тежко положението с доходите и потреблението на необходимите стоки и услуги. Задълбочаването на диференциацията на доходите на домакинствата в нашата община се определя от процеса на обедняване на населението.

На микроравнище при формиране доходите на домакинствата в община Белоградчик оказват влияние следните групи фактори:

• 
  социално-демографски – изразяват влиянието на структурата на домакинствата: общ брой на членовете, брой на членовете под 16 години, брой на членовете в трудоспособна възраст и надтрудоспособна възраст, домакинства, включващи пенсионери и т.н.
  
• 
  икономически фактори – свързани са с размера на доходите, които получават домакинствата в зависимост от източниците. Професионалният статус на членовете на домакинствата определя и различните видове източници, на базата на които се формира доходът.
  
• 
  социално-икономически фактори – отразяват влиянието на структурата на домакинствата при формиране на дохода на всеки член от тях. Размера на доходите се определя от степента на заетост на членовете на домакинствата.
  

Основните приходоизточници при формирането на доходите на домакинствата в града се формират на първо място от работна заплата, следват доходите от домашно стопанство, пенсиите и социалните помощи.

Основните критерии, определящи жизнения стандарт на населението, са равнището и структурата на потреблението. Групите разходи, свързани с потреблението на населението, са свързани предимно с жизненото оцеляване :

• 
  храна;
  
• 
  енергия за битови нужди;
  
• 
  облекло, обувки и лични принадлежности;
  

Безработицата в община Ружинци е над средната за страната.

# Агро - климатичните условия, благоприятстващи за нейното утвърждаване като земеделски район с отлични възможности за развитие на растениевъдството и животно­въдството;

# Свободна работна ръка;

# Наличие на МТБ;

# Главен път Е - 79;

# Екологично чист район по отношение на въздух, вода, почви;

# Липса на замърсяващи производства на територията на общината

# Възможност за развитие на спортен риболов и туризъм.

# Изискване на обществеността за по- чиста околна среда.

# Няма система за организирано сметосъбиране, обхващаща цялото население на територията на общината.

# Ниско равнище на паричните доходи.

# Недостатъчно използване на наличната МТБ;

# Наличие на замърсени терени с битови отпадъци на територията на общината.

# Наличие на замърсени терени със строителни отпадъци в следствие на разрушени селскостопански постройки.

# Няма депо за битови отпадъци, отговарящо на изискванията на националното законодателство.

# Липса на финансов ресурс /собствен/ в населението и общината

# Отглеждане на животни в неподходящи места

# Силни миграционни процеси, породени от липсата на привлекателна работа или ниско заплащане.

# Липсата на мотивирана и компетентна работна ръка.

# Забавяне във въвеждането в действие на система за регионално управление на отпадъците

# Липсата на пречиствателни станции за отпадъчни води;

# Ниска екологична култура в населението по управление на отпадъците.

# Слаба активност у населението за участие в проблемите по опазване на околната среда;
Възможности

- Възможности за финансиране от ЕС

- Възможност за финансиране на трансгранични проекти

- Привлекателна за инвестиции община в областта на :

преработвателна и лека промишленост

лозарство и винарство

екологично чисти плодове и зеленчуци

туризъм
Заплахи

- Демографска криза-намаляване на работоспособното и професионално квалифицирано население.

- Недостатъчно залесяване на територията на общината

- Увеличанване на миграция на населението и безработицата.
Іх. Визия за околната среда на община РУЖИНЦИ
Община Ружинци - привлекателна за живот "подмладена" община с модерно и рентабилно селско стопанство, изградена инфраструктура, развита лека промишленост в екологично чист район.
х. цели на програмата
В резултат на направените проучвания и след като бяха идентифицирани силните и слабите страни на община Ружинци, възможностите и заплахите, които стоят пред нея и бе избрана визия на общината, се определиха целите, които общинската администрация и цялото население ще преследват, за да реализират очакванията си за просперитет на общината и населението и.