Самоков-боровец-бели искър

В направената оценка на съществуващото състояние е посочено високото качество на насажденията, което налага много внимателна намеса при прокарването на предвидените писти.

Развитието на идеята за курортно-туристическата локализация ще се отрази върху онези екосистеми, където ще попаднат основните обекти и съоръжения. Най-благоприятен от гледна точка опазване на горските екосистеми е предложеният първи вариант. При втори вариант значителна част от пистите и съоръженията навлизат в защитените територии, където са най-ценните и чувстителни екосистеми. При трети вариант, ако в горските екосистеми се допусне само преход със ски по съществуващи пътеки, няма да се появят съществени промени в баланса на екосистемите.

Заплаха за високопланинските животински видове е строителството на ски писти и лифтове и третирането на пистите с химикали, влияещи на почвата и тревната покривка. Те са с висока степен на чувствителност към химизацията.

При реализацията на І вариант на ОУП на КТЛ “Самоков – Боровец – Бели Искър” в зоните на туристическите ядра - ваканционните селища, в терените на предвижданите тенис кортове, конни бази, голф игрища, и други спортни съоръжения заложени в ОУП на КТЛ ще се разрушат местообитанията на някои от животинските видове. Тези щети не биха се отразили съществено на тези категории животни, защото те са достатъчно добре представени в другите части на планината и особено в НП “Рила”.

Що се касае до оставалите два варианта за реализацията на курортно-туристическата локализация е необходимо да се има пред вид, че са направени основателни постъпки за включване на НП “Рила” в европейските мрежи на PAN-Parks и Nature 2000. Поради това трябва да се спазва Плана за управление на парка, като не се допуска ново строителство, каквото се предлага във втори и трети варианти на ОУП на КТЛ “Самоков-Боровец-Бели Искър”. Според този план и инфраструктурата на НП “Рила” би могло да се допусне, само като изключение, преминаване със ски по съществуващи трасета в многофункционалната зона.

От предложените варианти за ОУП на КТЛ “Самоков-Боровец-Бели Искър” положителната прогнозна оценка, в смисъл на приемлив вариант, е в полза на разработения първи вариант.

Предлаганите втори и трети вариант са неприемливи, тъй като предвиждат изграждане на ски писти и изкачващи съоръжения на територията на НП ”Рила”, което е в противоречие със статута на парка и регламентираните изисквания под формата на режими за устройство на всяка от петте зони, утвърдени в Плана за управление на Националния парк. По трети вариант е допустимо само преминаването със ски по вече съществуващи пътеки в обхвата на Националния парк.

Прогнозната оценка за възможните въздействия върху компонента ландшафт (първи вариант) показва, че за строителството на нови ски писти, лифтове и влекове ще бъдат изсечени предимно иглолистни гори от ценни видове – смърч, ела, бяла мура (ендемит), клек. При изграждането на новите рекреационни ядра – вилни селища, хотели, почивни домове и др., както и на техническа инфраструктура, също ще бъде изсечено значително количество предимно иглолистни насаждения. Това отрицателно въздействие върху планинския горски ландшафт има не само екологично, но и визуално-естетическо значение.

Проектът предвижда част от поляните в обхвата на КТЛ да бъдат застроени с нови рекреационни ядра. Това “уплътняване” на горските ландшафти ще лиши почиващите (особено през летния сезон) от традиционно използваните места за свободно разполагане, пикник и пр., от които се откриват далечни красиви панорами към околния ландшафт. В резултат от новото строителство, при неспазване на изискванията за възстановяване и рекултивация на нарушените територии, съществува опасност от възникване на ерозионни процеси, особено при ски пистите и просеките под лифтовете и влековете.

Предложението за създаване на лесопаркови зони по протежение на т.нар. “триъгълник” се оценява като положително. По този начин ще се постигне подчертаване на първичната структура на природния ландшафт, както и подходящо ландшафтно устройство на речните долини (с екологичен и естетически ефект) и хармонично вписване на предложените рекреационни устройства към околния ландшафт.

ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ

Прогнозната оценка на потенциалните въздействия върху защитените територии в обхвата на ОУП на КТЛ “Самоков- Боровец- Бели Искър” се основава на анализа на всички онези компоненти в Екологичната оценка, които формират биологичното разнообразие – растителност, екосистеми, животински свят. Освен това са взети под внимание най-новите тенденции в природозащитната дейност в страната, в ЕС и в света. Резултатите от международно проучване показват, че България е сред страните с най-запазена природа и потенциал за включване на определени територии в трансевропейската екологична мрежа от национални паркове.

Изхождайки от защитените територии, които попадат в обхвата на курортно-туристическата локализация “Самоков-Боровец-Бели Искър”, статута на обекта и насоките в Плана за управление на НП ”Рила” може да се обобщи, че ако не се допусне строителство на ски писти, лифтове и влекове няма да има значителни директни негативни въздействия върху средата.

Реализирането на предвиденото строителство по първи вариант на ОУП ще има само косвено негативно въздействие, вследствие значителното присъствие на рекреационни дейности в зоната, тангираща с НП ”Рила”. Допускането само на преминаване със ски по съществуващи пътеки през територията на НП няма да доведе до значими негативни последици за защитената територия.

Характерът и степента на подробност на един ОУП не позволяват да се навлезе в детайли по отношение на културно-историческото наследство, но от цялостната концепция на плана може да се направи извода, че от неговото приложение няма да произтекат значителни вредни въздействия.

Тъй като археологията на територията на общината е слабо проучена, необходимо е при изпълнение на предложенията на плана при откриване на находка с качества на археологически паметник да се уведоми НИПК.

Очакваните непреки въздействия може да се предположи, че ще бъдат положителни, тъй като ще повишат естетическата стойност на околната среда след изграждането и благоустрояването ?, ще привлекат интерес и нови посетители и по този начин ще подпомогнат социализирането и експонирането на паметниците на културата. В допълнение на това планът предвижда по-добро експониране и социализиране на паметниците на културното наследство, възстановяване и съхраняване на културни ценности.

В отделните туристически ядра на локализацията ще се генерират близки по състав отпадъци. Но количествата ще се различават, тъй като те зависят от броя на обслужващия персонал и туристите, пребиваващи там. Генерираните отпадъци ще се депонират на съществуващото депо на гр. Самоков, докато се изгради ново регионално депо. Общината е дала своето съгласие за това.

На базата на легловия капацитет и необходимия обслужващ персонал се прогнозира количеството генерирани отпадъци от КТЛ. При реализацията на І – ви вариант на ОУП общото количество генерирани отпадъци е 6125 m3 или 1310 t на година. При ІІ – рия вариант количеството образувани отпадъци е 8644 (9666) m3 или 1857 (2075) t годишно, а по ІІІ-тия вариянт – 1637 t годишно.

По време на строителството на локализацията ще се генерират предимно строителни отпадъци и сравнително по–малко битови. При експлоатацията предимство ще имат битовите и близки по състав до битовите отпадъци. Тогава също ще се генерират строителни отпадъци, но те ще са малко и главно от текущи ремонтни работи.

При строителството и ремонтните работи генерираните отпадъци ще се събират и съхраняват временно в подходящи съдове в зависимост от вида им. Специално внимание трябва да се обърне на съдовете са събиране и местата за временно съхранение на опасните отпадъци, които се предават за обезвреждане на лицензирани фирми. За целта е необходимо да се сключат предварително договори с такива фирми. Неопасните отпадъци трябва да се събират разделно и тези от тях, които не могат да се използват отново или да се рециклират, ще се депонират на депото за строителни отпадъци на общината, намиращо се в местността „Партакешица”, на около 1 km източно от гр. Самоков.

Генерираните битови отпадъци и близките по състав до тях ще се включат в съществуващата система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на територията на община Самоков. Те ще се депонират на градското сметище, докато се изгради новото регионално депо.

При реализацията КТЛ трябва да се изготви Програма за управление на отпадъците и да се контролира нейното изпълнение. Ако не се предприемат тези действия отпадъците ще окажат негативно влияние върху следните компоненти на околната среда: почви, повърхностни и подземни води, растителен и животински свят, ландшафт, атмосферен въздух, човешко здраве.

По време на строителството:

Отрицателното влияние на отпадъците, ако не се управляват, съгласно изготвена предварително Програма за управление на отпадъците, ще се прояви в следното:

* въздух – замърсяване, вследствие изгаряне на горимата част на отпадъците

* ландшафт – отрицателен визуален ефект от неконтролираното изхвърляне на отпадъците и разнасянето на леките фракции от вятъра

* води – изхвърлените на нерегламентирани места отпадъци ще замърсят попадналите върху тях атмосферни води, които от своя страна ще замърсят повърхностните и подземните води. Трябва да се отчете, че територията на КТЛ е част от водосборната област на р. Искър и яз. Искър.

* почви – преминаването на замърсените от отпадъците води през тях ще ги увреди

* растителност – веществата, замърсили почвите ще преминат в растенията и могат да нарушат жизнените им функции. А нерегламентираното изхвърляне на отпадъци ще наруши местообитанията на някои по чувствителни към околната среда растителни видове.

* животински свят – свободния достъп на животни и птици до незаконно изхвърлените отпадъци, използването на околната растителност и на самите отпадъци за храна може да доведе до разнасянето на болести и зарази на неопределено разстояние, както и да доведе до смъртта на някои животни и птици. Във връзка с това трябва да се отчете близостта на Национален парк „Рила” и обитаващите го защитени видове.

По време на експлоатацията:

Ще се наблюдават същите въздействия върху компонентите на околната среда, както по време на строителството, с тази разлика, че приоритет като количество ще имат битовите отпадъци.

При спазване предписанията и условията в Програмата за управление на отпадъците, генерирани на територията на локализацията, въздействието на тези отпадъци върху отделните компоненти на околната среда ще бъде незначително, без комулативни въздействия.

В противен случай всички негативни въздействия върху отделните компоненти на околната среда, които са описани за периода на строителство, ако не са спазени условията в Програмата за управление на отпадъците, ще се отнасят и за периода на експлоатация. Тези въздействия ще се различават по степен и обхват на засегнатите компоненти, тъй като прогнозното количество отпадъци се различава в трите варианта – 1310 t при първи, 1829 t при втори и 1637 t при трети вариант. И при трите варианта обаче има възможности за ефективно управление на отпадъците, от което зависи цялостния облик на курорта и състоянието на околната среда.
ВЪЗМОЖНИ ЗЕМЕТРЕСЕНИЯ И ВЪЗДЕЙСТВИЕТО ИМ

Прогнозните оценки са направени за приети средни геоложки условия. За да се оцени влиянието на местните геоложки условия, следва да се направи оценка на очакваните сеизмични въздействия в района на туристическата локализация. Това трябва да се реализира за местата където се планира да се построят нови обекти.

До влизането в сила на Европейските стандарти за проектиране на строителните конструкции в нашата страни и издаването на национално приложение с уточнени параметри на сеизмичните въздействия, следва да се прилагат действащите в момента норми.

Направена е оценка на Уязвимостта на построените сгради и съоръженията в района на Самоков-Боровец-Бели Искър на базата на развитието на нормите за проектиране и според прилаганите конструктивни системи. До влизането в сила на последната карта за сеизмично райониране през 1987 год., сградите в Самоков-Боровец-Бели Искър са проектирани за VII степен сеизмични въздействия. Съгласно картата от 1987 год., те следва да се осигуряват за IX степен. Независимо от другите промени в нормите за проектиране в сеизмични райони, сеизмичните сили, с които са осигурявани сградите и съоръженията преди 1987 год. са по-малки около 3-4 пъти. Това съответно води до по-голямата им уязвимост при очакваното максимално проектно сеизмично въздействие.

Въздействието на вредните физични фактори засяга постоянно живеещото население, временно пребиваващите (туристи и гости), и работещите в определена работна среда, в която може да има вредни въздействия. От трите групи последната е най-рискова, поради ежедневното излагане на вредни въздействия – лъчения, шум или вибрации.

Йонизиращи лъчения

Не се очаква предложенията от ОУП на КТЛ “Самоков–Боровец–Бели Искър” за създаването на нови писти и въжени линии да променят ?-фона на територията, тъй като това развитие не е свързано с каквито и да е източници на йонизиращи лъчения.

Производствените отрасли, застъпени в района на община Самоков, не са източник на йонизиращи лъчения. Реализирането на който и да е от предложените варианти няма да промени радиационния фон в района, поради което не се променят и показателите, свързани с въздействието на йонизиращите лъчения върху човека и околната среда.

Нейонизиращи лъчения

Енергийните системи са източник единствено на нейонизиращи лъчения в околната среда, и то от обхвата на свръхниските честоти, които нямат пряко или косвено въздействие върху самата среда.

Поради предвиденото в ОУП развитие и разширение на електрозахранващата мрежа може да се очаква завишаване на стойностите на електромагнитните лъчения. Тъй като мрежата ще бъде прокарана подземно по данни на проектантите и от тях няма да се получат вредни въздействия, остават разпределителните устройства. От тях също не се очакват значителни вредни въздействия, тъй като в страната съществуват норми за проектиране, изграждане и експлоатация на подобни съоръжения и обекти и ситуирането им се предполага, че ще бъде съобразено с действаща законова уредба.

Въздействие от нейонизиращи лъчения, което може да се очаква от реализирането на един от трите варианта, е това на СНЧ електрически и магнитни полета върху работещите/обслужващите енергийните системи. То може да бъде намалено до минимум при проектирането на съоръженията, независимо от изискваната мощност на системите за електрозахранване, както и чрез измерване, оценка на риска и осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд на персонала.

При реализацията на ОУП на локализацията се говори само за кабелна и оптична връзка, която не създава проблеми по отношение на нейонизиращите лъчения.

За ЕМП от радиочестотния и микровълновия обхват не може да се направи прогноза, поради липса на данни. Считаме за необходимо да се представи такава информация, да се определят хигиенно-защитни зони, както и да се извършва мониторинг на ЕМП след монтажа на съоръженията.

Единствената информация говори за това, че “НП “Рила” има нужда от комуникационна система за редовен контакт между неговите служители, когато са в планината, между служителите на парка и хижите, служителите на парка и входните пунктове, между Дирекцията и полицията, противопожарна служба, аварийни групи и т.н.” Тази информация е недостатъчна да се установи с какви съоръжения ще бъде създадена тази комуникационна мрежа. В съвременен вариант това трябва да са съответни мобилни системи за комуникация, с наличие на базови станции и антени, за които нямаме данни. Единственият факт е, че в района на Националния парк няма непрекъснато пребиваващи (или те са малко и могат да бъдат защитени по подходящ начин), поради което излъчваните ЕМП няма да окажат влияние върху здравето на хора.

Шум

Шумът засяга постоянното население в локализацията, туристи и персонал. Въздействието на шума е разгледано само по отношение на ефектите върху човека в работна среда и в населените места.

По отношение на шумовия фактор може да се подчертае, че разширяването и удължаването на пътната мрежа ще доведе до увеличаване на шумовите нива.

Предвидени са мерки за подобряване на експлоатационното състояние на пътищата, което освен че ще повлияе за подобряване на транспортните комуникации в общината ще намали вредните въздействия върху околната среда, между които и шума. Същият ефект се очаква да има и извеждането на транзитния трафик от гр. Самоков и курорта Боровец.

Планираното развитие на пътната мрежа в общината, насочено към разширяване, модернизация и поддържане на съществуващата мрежа, и изграждане на нови пътища, ще обслужва както КТЛ, така и ниските части на Националния парк. Пътната мрежа ще бъде развита почти в еднаква степен при реализирането на двата варианта, а гъстотата на моторните превозни средства не може да бъде проектирана на настоящия етап.

Ясно е, че при приемането на втория вариант шумът от строителството, хотелите, заведенията за забавление, както и шумовото натоварване от транспорта ще бъдат многократно по-големи, отколкото при първия вариант. От гледна точка на шумово натоварване третият вариант е междинен.

Няма данни за това какви пътища ще бъдат прокарвани за временното строителство и поддържането на новите системи – ски влекове, лифтове и писти.

Шумовият фактор не е от основно значение за НП “Рила”, понеже в него няма население, което непрекъснато да пребивава в такава среда, а този фактор не оказва въздействие върху самата околна среда, освен върху чувствителни животински видове.

Реализирането на всеки от предложените варианти ще доведе до увеличаване на шумовите нива, поради което е необходимо да се планират мониторингови, технически и административни мерки за отстраняване на вредните последици от повишаването на транспортната активност и увеличаването на броя на транспортните средства.

В заключение, физическите фактори йонизиращи лъчения, нейонизиращи лъчения, и шум, при реализацията на който и да е от трите варианта на ОУП, няма да имат значително вредно въздействие върху здравето на населението и околната среда. Те няма да представляват рисков фактор при спазване на изискванията за предварителен надзор и измерване на нивата, както и при последващ мониторинг.

Вибрации

Описани са характеристиките на вибрациите предизвикани от автомобилен транспорт. Коментирани са техния характер, спектралния им състав, максималната амплитуда, продължителността на интензивната им част и влиянието на средата, през която се предават и на човека.

Обърнато е внимание върху влиянието на характеристиките на земната среда, през която преминават излъчените от източника вълни, които дават своето отражение върху увеличаване или намаляване на амплитудите на компонентите на резултатното трептене. С тези характеристики на местната геология следва да се съобразяват проектите на нови сгради и съоръжения. Геологичната обстановка в района на Курортно-туристическия комплекс Самоков-Боровец-Бели Искър се характеризира с предимно скални комплекси. В зоните, в които се изграждат обслужващите туризма сгради и съоръжения има и наносни пластове, предимно по течението на реките.

Реагирането на конструкциите на сградите на вибрационно въздействие в основата им зависи от динамичните им характеристики. При собствени честоти близки до преобладаващите честотите на въздействието, може да се стигне до резонансни явления. Най-често, собствените честоти на междуетажните подови конструкции за вертикални трептения са в диапазона на преобладаващите честоти на вертикалната компонента на въздействието от транспортен трафик. Това може да доведе до повишаване на нивото на вибрациите над границата на чувствителност, независимо от това, че в основата на сградата това ниво е по-ниско.

Строителните дейности, свързани с изграждането на новите обекти, спортните съоръжения, писти, въжени линии и инфраструктура са свързани с допълнително, краткотрайно въздействие на някои опасни вещества. Това се дължи на използването на тежки изкопни и строителни машини, предимно на дизелово гориво, увеличено замърсяване с отпадъчните нефтени смазочни масла, почвен прах, цимент, генериране на строителни отпадъци, съдържащи материали за хидроизолация, асфалт и въглеводородни смоли, хидроизолационни материали, полимерни лепила, бои и лакове, специални подови настилки и дограма на базата на полимери. От изключително важно значение е да не се допуска използването материали за изолация на основата на азбест.

Увеличеният капацитет на урбанизираните територии и зоните за активен спорт и туризъм значимо ще повиши количеството на опасните вещества, препарати и материали. Това налага въвеждането на предварителни мерки за контрол и ограничение на неблагоприятното им въздействие върху здравето на населението, туристите, обслужващия персонал, както и на работещите при осъществяване на строителните дейности.
ЗДРАВНО-ХИГИЕННИ УСЛОВИЯ

Увеличението на строителните дейности в туристическите ядра (района на град Самоков, курорта Боровец и село Бели Искър), изграждането на сгради за помощни дейности, реконструкцията на уличната мрежа, големите паркинги, необходимите складове и стопански площадки са свързани с използване на тежки машини, автосамосвали и строителни материали. Атмосферният въздух временно и допълнително ще бъде замърсен. При сухо и ветровито време, при инверсия на въздуха или мъгли може да се увеличи честотата на някои заболявания.

При увеличението на базата от 5669 легла в Курорта Боровец няколко пъти според І, ІІ и ІІІ вариант на вариант на ОУП на Курортно туристическа локализация “Самоков–Боровец-Бели Искър” се очаква увеличение на източниците на замърсяване на атмосферния въздух. По време на експлоатацията на туристическите ядра и обекти при І вариант то ще се дължи главно на 15%-тното увеличение на трафика на моторни превозни средства. Очаква се допълнително увеличение на използваните нефтени горива с около 96 l/h. При експлоатацията на туристическите легла според ІІ вариант замърсяването на въздуха ще бъде най-голямо, докато ІІІ вариант предлага компромисни решения, включващи по-ниска експозиция на населението и туристите на фини прахови частици, ауспухни газове и нефтопродукти. Част от хотелите и високоразположените места за временно обитаване няма да бъдат отоплявани с природен газ, а горенето на дърва и на нефтопродукти създава условия за образуване на смеси от опасни вещества, включително устойчиви органични замърсители. Във връзка с това, ІІІ вариант намалява опасностите от замърсяването на атмосферния въздух от течни и твърди горива през зимния сезон.

Използването на природен газ като енергетичен източник през зимния сезон е по-подходящо в сравнение с нефтените горива. Значимото увеличение на газоснабдителните инсталации създава опасности от случайни остри отравяния, експлозии и пожари. Някои обекти ще използват като енергетични източници агрегати на дизелово гориво. Те могат да бъдат постоянни източници на замърсяване на атмосферния въздух с изгорели газове и фини прахови частици особено, ако не използват качествени дизелови горива.