Самоков-боровец-бели искър

Екологичните проблеми, свързани с компонент “животински свят” са в пряка връзка с посочените по-горе промени в климата, с екстремните климатични явления, с промяната на растителната покривка.

Подобно на флората и фауната попада под негативното въздействие на два вида фактори – естествени и причинени от човека или неговата дейност. Отрицателно въздействие върху животинския свят има фрагментирането на местообитанията при строителство на обекти и съоръжения.

Забелязва се също намаляване на видовото разнообразие и на числеността на отделни животински видове. Последното е особено неблагоприятно за застрашените и защитени видове, чиито популации са от наднационално значение. Една от причините е бракониерството – незаконният лов и риболов и колекционирането на трофеи.

Замърсяването на околната среда от транспорта и строителството, неконтролираният туризъм и лагеруване през летния сезон застрашават чувствителните видове и животни.
ЛАНДШАФТ

Негативното влияние на човешката дейност върху природния ландшафт в обхвата на КТЛ “Самоков-Боровец-Бели Искър” се свързва преди всичко с изсичането на дървесна и храстова растителност в количества, по-големи от разрешеното, по време на строителството в курортен комплекс Боровец и на друго рекреационно строителство в обхвата на КТЛ. Провеждането на планинските пътища не се съобразява с особеностите на терена – правят се големи траншеи и насипи, което води до нарушаване естествените теренни форми на ландшафта.

В резултат на недостатъчни грижи по поддържането на ски пистите, пешеходните туристически пътеки, горски пътища и др. се появяват локални ерозионни процеси. В резултат на прекомерна паша се подменя състава на тревните формации. За обслужването на туристите се изграждат обекти за нуждите на отдиха или незаконни павилиони и бараки, които са в конфликт с природния ландшафт и не допринасят с нищо за създаване на хармонична и комфортна среда за отдих. Визуалното замърсяване на ландшафта с изхвърлени твърди отпадъци в зоните на туристическите обекти и по протежение на туристическите маршрути също влошава облика на ландшафта.

Поглед към курорта Боровец

ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ

В границите на защитените територии, които представляват повече от половината от големината на ОУП на КТЛ “Самоков–Боровец–Бели Искър”, независимо от засиления контрол, непрекъснато се регистрират случаи на бракониерство, непозволено ловуване и колекционерство. При физическо намаляване на числеността на видовете и на качествата на животинските популации може да се достигне до израждане. През последните 10 години се наблюдава косвено тенденция за повишаване на отрицателния ефект поради лесния достъп до оръжие и икономическите затруднения. Намалели са популациите на дивата коза, дивата свиня, благородния елен, сърната, зайците, яребиците, алпийския козирог, на някои от хищните птици.

Изхождайки от изложеното за защитените територии в съответния раздел на Екологичната оценка, статута на обекта и насоките в Плана за управление на НП ”Рила” може да се обобщи, че ако се избегне строителство на ски писти, лифтове и влекове няма да се появят директни негативни въздействия върху защитените територии. Реализирането на предвиденото строителство по първи вариант на ОУП ще има само косвено негативно въздействие, вследствие значителното присъствие на рекреационни дейности в зоната, тангираща с НП ”Рила”.

Анализът на културното наследство показва, че по отношение развитието на идеите от ОУП на КТЛ “Самоков–Боровец–Бели Искър” проблемите са от съвършено различно естество. Известна е връзката между състоянието на въздуха и това на материалите, от които са изградени обектите, но в случая няма замърсители, увреждащи сградите и техните елементи, тъй като атмосферният въздух в региона е относително чист.

Полуразрушена вила в курорта “Боровец”
Основните проблеми със сградите и ансамблите на КИН са отново резултат от конкретната човешка дейност, която води до пълна или частична загуба на обекта. Причините затова са разнообразни, но на първо място е строителната дейност в границите на урбанизираните ядра – Самоков, Боровец и с. Бели Искър. В някои от случаите причината е липсата на човешка дейност – занемареност, лошо поддържане или тотално отсъствие на такова, както е с много от вилите в курорта Боровец в близост до пътя за Костенец.

Загубата на някои от паметниците на културата и тежкото състояние, в което са една значителна част от тях директно се отразява отрицателно върху естетическите качества на средата. Макар че значителна част от тези полуразрушени постройки с приютени в гората те създават чувството за безстопанственост и немарливост

В анализа на културно-историческото наследство са включени още историята, традициите, бита, изкуството и културата на местното население, които до момента са съхранени, и които трябва да се опазват и представят по подходящ начин, за да има новоизградената среда свой специфичен облик, отличаващ се от този на множеството европейски зимни курорти.

Следователно може да се направи извода, че са налице изключително разнообразни и високо стойностни културни ценности, които местното население има желанието и нагласата да съхрани и покаже на своите гости и посетители.

Регламентираното депо на гр. Самоков, което се намира на около 4 km от центъра на града и на което се депонират отпадъците не отговаря на действащата нормативна уредба в страната. То оказва негативно влияние върху по–голяма част от компонентите на околната среда – атмосферен въздух, повърхностни води, подземни води, почви, здравно–хигиенни аспекти на средата. Тъй като и хора и животни имат безпрепятствен достъп до него това увеличава риска от разпространение на болести и зарази.

Независимо че гр. Самоков, с. Бели Искър и КК „Боровец”, са включени в системата за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на общината, има незаконни сметища, на които част от населението изхвърля отпадъци. Общо тези сметища са 10 броя. На тях са изхвърляни предимно строителни и битови отпадъци. Наличието им води до замърсяване на въздуха, повърхностните и подземните води, почвите.

За да се справи с проблема с отпадъците община Самоков е изготвила “Програма за управление на отпадъците на Община Самоков (Актуализирана)” от декември 2003 г. и Проект за “Саниране на сметищата на селищата в община Самоков” от същия период.

Тектонският облик на района на туристическата локализация “Самоков-Боровец-Бели Искър” се диктува от две основни разломни системи: Струмската и Маришката.

Максималните интензивности на сеизмичните въздействия върху територията на комплекса от станалите земетресения в анализираните сеизмични зони Струмска, Местенска, Самоковска, Велинградска, Софийска, Маришка са между IV и VIII степен. Най-силно е било въздействието на Струмската сеизмична зона от земетресенията през 1904 год. Интензивността на въздействието на територията на Самоков, Боровец и Бели Искър се оценява на VIII степен.

Въздействието на този фактор върху околната среда и здравето на хората на този етап на проектиране може да се оцени много общо. То е необходимо да се познава и прилага в следващите фази на инвестиционното проектиране. Но все пак оценката на сеизмичния риск и сеизмичния хазарт, както и уязвимостта на конструкциите позволяват по-прецизно да се определят мерките и устройствените показатели в подробните устройствени планове, които да гарантират запазването на материалните и човешки ценности.

От оскъдните данни за съществуващото положение на радиационния фон в района на проучване, може да се направи извода, че той е по-висок от средния за страната, дължащ се на терестриалното излъчване и на космическите лъчи. Няма големи колебания в радиационната обстановка по територията и във времето. Малки изменения се получават в зависимост от климатичните условия.

Тези оскъдни данни за радиационния фон в НП “Рила” и в Самоковска община са недостатъчни и не отговарят на съвременните изисквания за мониторинг на този фактор, поради което е необходимо прецизиране и спектрално изследване на атмосферната радиоактивност, както и въвеждане на мониторинг в района на Самоковската община и в националния парк.

По отношение на електромагнитния фактор (нейонизиращи лъчения) съществуващите по-главни проблеми в района на община Самоков са резултат от лошото състояние на част от електропреносните мрежи средно и ниско напрежение.

По отношение на електропроводите с високо, средно и ниско напрежение, няма данни за излъчваните електрически и магнитни полета в ХЕИ, Министерството на здравеопазването, Министерството на енергетиката. Не е извършван мониторинг на тези излъчвания, дори еднократно при изграждането и въвеждането на откритите и закрити разпределителни устройства. Не е извършван и мониторинг на работната среда в тези обекти.

Данните за работната среда са откъслечни, несистемни и не отразяват състоянието на “замърсяванията” от различни физически фактори в региона. Липсата на планов контрол, който осъществяваше ХЕИ в миналото е довело до това, че единични частни лаборатории извършват измервания и контрол, и то само по необходимост за работодателите и при приемане на обекти.

Действащата методика за измерване на шума не отразява реалното състояние на развитие на пътната мрежа, на модернизацията на транспортните средства и пътните настилки и не е съобразена с изискването за оценка на шумовото натоварване върху гъсто населените райони. Въвеждането на нови пътища, както и реконструкцията на съществуващата мрежа в района изисква нов съвременен метод за подбор на пунктовете на измерване, съответстващ на бързото развитие на района.

Проблеми поради по-значително шумово натоварване върху здравето на хората и върху животинския свят възникват около натоварените пътни артерии. Шумовото натоварване е от различни източници. Измервания на шумовите нива, както и оценката на натоварването с шум на работниците в дърводобива, дървообработването, строителството, селското стопанство са задължителни, съгласно изискванията на нормативната база у нас. Те трябва да се извършват периодично за контрол на шума за работещите в тези браншове.

По отношение на вибрациите могат да се направят изводи за основните източници - транспортни, транспортно-технологични, технологични, от движението на хора върху чувствителни към вибрации конструкции. В градски условия, възможните вибрации на жилищните и административни сгради, могат да се предизвикат от градския транспорт. В гр. Самоков и с. Бели Искър вибрации могат да се предизвикат в сградите които са около преминаващите до тях пътища, през които се движи трафик на тежки транспортни средства.

По-важните фактори, от които зависи нивото на вибрациите са две основни групи - свързани с източника на вибрации и съответно със средата през която се предават вибрациите и разстоянието от източника до мястото на въздействие върху човека.

Ако трябва да се обобщят изводите за последиците от въздействието на вредните физични фактори, то се налага становището, че няма данни за превишение на граничните стойности по отношение на йонизиращите, нейонизиращите лъчения, на шума и на вибрациите на територията на община Самоков и в НП “Рила”.
ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА

В Самоков и в съществуващите индустриални зони, в курорта Боровец и в село Бели Извор няма предприятия, източници на рискови замърсители. Техните емисии не замърсяват сериозно средата за обитаване и отдих с вредни, устойчиви органични вещества, нефтопродукти и тежки метали. За бившето предприятие за производство на азбесто-циментови изделия в Бели Извор, преустановило своята дейност, са проведени процедури за оценка на щетите от старите замърсявания с азбест и са взети мерки за рекултивация и обезопасяване на отпадъците.

Източници на замърсяване с нефтени горива, моторни смазочни масла, отпадъчни смазочни масла и утайки от отпадъчни нефтопродукти в урбанизираните зони са съществуващите бензиностанции, автомивки и автосервизи. Основна енергетична суровина е природният газ, който се класифицира като опасен.

Известни екологични проблеми поражда депонирането на опасни отпадъци в депото на град Самоков, което не е достатъчно обезопасено. Липсват определени места за депониране на утайките от локалните пречиствателни станции към предприятията в индустриалните зони.

В курорта Боровец източници на опасни вещества и препарати са личните и обществените моторни превозни средства, обслужващите товарни коли. Смазочни моторни масла, класифицирани също като опасни освен за транспортните средства се използват при експлоатацията на въжените линии.

Развитието на курортно-туристическата локализация “Самоков- Боровец-Бели Искър” има отношение към тези замърсители на околната среда дотолкова, доколкото е важно тя да съхрани своите качества на здравословна и безопасна за здравето на постоянните жители и туристите рекреационната среда.

Анализът на здравно-хигиенните условия на територията на КТЛ “Самоков- Боровец-Бели Искър” показва, че в сравнение с данните за злокачествените новообразувания и заболеваемостта в другите области на страната, индикаторите за очаквано въздействие на радиоактивните лъчения в Община Самоков са ниски. Съвременните епидемиологични проучвания на рискови групи от населението сочат, че относителният дял на заболелите в София област е по-нисък отколкото в София град.

Община Самоков е добре осигурена със здравни заведения, медицински персонал, квалифицирани лекари и възможност за даване на спешна медицинска помощ.

Сред рисковите групи от населението се открояват тези, които разчитат на социално подпомагане, чийто относителен дял спрямо общия брой на населението не е малък. Нараства и относителният дял на населението живеещо под социалния минимум и нуждаещо се от финансова подкрепа пред последните години.

Относителният дял на безработните в Община Самоков към 31.10.2004 г е висок в сравнение с останалите общини в страната. Сред регистрираните безработни преобладават неграмотните и ромите, което ще затрудни значително въвеждането на програми за преквалификация

Благоприятен факт за развитието на туризма е обстоятелството че община Самоков не е идентифицирана като “гореща точка” поради наличие на сериозни промишлени и енергийни източници на замърсяване на околната среда. На нейната територия обаче има зони и обекти със специфичен хигиенно-охранителен статут, между които в урбанизираните територии попадат детските и учебните заведения, здравните заведения, предприятията на хранително-вкусовата, фармацевтичната и козметичната промишленост, складовете за храни и фуражи.

Специфичен хигиенно-охранителен статут имат жилищните квартали на населените места, зоните за рекреация, отдих, вилните зони, градините и парковете, местата за спорт и туризъм, водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване от подземни или повърхностни води и местата за къпане и воден спорт.

Към тези зони със специфичен статут се прилага действащото в страната законодателство за устройство и използване на териториите и контрол на състоянието на околната среда, за да се редуцира здравно-хигиенния риск и да се опазят компонентите от значителни вредни въздействия.

Изследването на устройствените и техническите параметри обхваща основните за подобен анализ аспекти – разположение, планова обезпеченост, видове територии, обекти и съоръжения и съответствие с действащата нормативна уредба. Тъй като авторът на плана и ръководител на колектива, ст.н.с. д-р арх. П. Еврев, разработващ ОУП на КТЛ “Самоков – Боровец – Бели Искър” е автор и на част от действащото в страната законодателство, анализът на съществуващото устройство на територията е направен професионално, изчерпателно и перфектно.

От гледна точка на планова обезпеченост може да се отбележи, че територията е изключително добре осигурена. Общият градоустройствен план на курорта Боровец на арх. П. Еврев е един от първите в страната, регулиращ развитието на територията. Значителна част от плановете, посочени в анализа на съществуващото положение са постигнали своята цел, а значителна част от предвижданията са изпълнени. Изчерпването на техния времеви хоризонт, настъпилите промени в обществено икономическите отношения, промените в законовата и нормативната уредба и последвалия нарастващ натиск за строителство, предимно за целите на туризма, са обективни предпоставки за възникналата необходимост от провеждане на устройствени мерки, съответстващи на новите изисквания и реалности.

Усвояването на различните видове територии в границите на проучванията за ОУП до момента е все още балансирано и съобразяващо се с известни ограничения, наложени от законодателната уредба и от приетите режими за устройство и опазване. Налице са известни диспропорции по отношение на легловата база и обслужващите обекти, основно свързани с допълващи зимните спортове дейности и атракции, което е резултат на количествения подход в развитието на курорта Боровец.

Изводите за неефективното натоварване на създадената база и функционирането на курорта показват още недоизградена транспортна, техническа, туристическа и социална инфраструктури, липса на благоустройство и модернизиране на селищните образувания, еднообразие на туристическата среда.

От направения сравнителен анализ между трите наши зимни курорта – Банско, Боровец и Пампорово се виждат ясните предимства на проучваната територия по отношение на отдалеченост и достъпност, изграденост на материалната база, дължина на пистите, огромен потенциал за съпътстващи туристически дейности в съседство.

Съгласно най-новото законодателство у нас и в страните от Европейския съюз социално-икономическата оценка не е обект на Екологичната оценка на планове и програми, независимо от нейната значимост при оценка на документи със стратегически характер.

Във всички тези части на Екологичната оценка се изхожда от факта, че демографските характеристики са значително влошени, поради застаряване на населението, отрицателен прираст и трайна тенденции за намаляване на населението. Незадоволителен е количественият и качественият състав на трудовите ресурси в общината, което се предполага че ще доведе до затруднения в осигуряването на туристическите услуги с качествено обслужване в бъдеще.

Отбелязва се и фактът, че значителни проблеми възникват с ромското население, което е без образование, без професия и без работа и може да се използва само за нископлатена и нискоквалифицирана работа в сферата на туризма.

Въпреки наличието на значителни природни и антропогенни туристически ресурси на територията на общината, не се формират достатъчно приходи от тази приоритетна за страната и за региона дейност.

Социално-икономическите условия имат индиректна връзка с екологичните условия на околната среда, тъй като принципите за устойчиво развитие изискват равнопоставено отчитане на трите групи критерии при разработването на плановете и програмите и прилагане на трите основни групи индикатори – екологични, социални и икономически.

Анализът на естетическите качества на средата, нейните въздействия и визуалната обвързаност на територията в границите на Общия устройствен план на КТЛ са от особено значение за бъдещото развитие на територията. Силното въздействие на една съхранена природа с внушителни и запомнящи се акценти, многоплановите перспективи, обширната зона на визуални възприятия и преходите през разнообразни по характер пространства са сред най-важните предимства на територията.

Различни са визуалните въздействия и възприятия на урбанизираните територии и на съхранените от човешка дейност такива. Дори в сърцето на най-урбанизираната част в границите на разработката – центъра на Самоков, се налага присъствието на планината. Заедно с уникалните пейзажи обаче има и неблагоприятни естетически въздействия, които от една страна са свързани с индустриални и стопански зони, обекти и комплекси, от друга - с изоставени вили и почивни лагери в границите на курорта. Новото строителство не всякога има положително визуално и естетическо въздействие. Неподходящият мащаб, етажност, колорит, стил, разположение и използвани материали, несъобразяването както с ландшафта, така и със застрояването в съседство също са сред негативните фактори на въздействие.

Поглед на южната част на територията

Проучваната територия е ценна и с разнообразните възможности, които предлага за наблюдения и естетически възприятия през различни периоди, в различни сезони, от различни точки на наблюдение във височина, при различна скорост на движение или в покой, при които се сменят характера на средата, колорита, мащаба, температурата, осветеността, обхвата на възприятията. Съществуват идеални условия за постигане на т.нар. “симултанни въздействия”, които ангажират всички сетива на човека и които са най-търсените и желаните.
РИСКОВИ ЗОНИ

Рисковите зони в обхвата на ОУП на КТЛ “Самоков - Боровец – Бели Искър” са разгледани от гледна точка на опасни и вредни въздействия върху околната среда и нейните компоненти и от гледна точка на силно чувствителни и ценни екосистеми, които трябва да бъдат съхранени. В тази група могат да се причислят и някои от зоните със специфичен санитарно-охранителен статут.

При някои от компонентите реализирането на предвижданията на плана няма да породи формирането на рискови ситуации и рискови зони, поради което в Екологичната оценка се засягат само онези от компонентите, които могат да се приемат за рискови и при които не трябва да се допуска появата на вторични и кумулативни ефекти.

Като рискови зони, по експертното мнение на участващите в колектива специалисти, се очертават предимно териториите около съществуващи и новопредвидени структури – транспортните пътища, просеките за писти, лифтове и влекове, поречията на реките и местата на сметищата.

Зоните в непосредствена близост до пътищата попадат под въздействието на различни замърсители на средата с вредни вещества над горния оценъчен праг по отношение на атмосферния въздух. Там се натрупват вредни въздействия и по отношение на почвите при замърсяване с аерозоли, увеличава се нивото на наднормен шум в дните и часовете на по-значително транспортно натоварване и при преминаване на транзитни потоци и тежкотоварни автомобили. Това са рискови зони и по отношение замърсяване с опасни вещества и по отношение на здравния риск.

Просеките за писти и съоръженията към тях – влекове и лифтове са рискови по отношение на компоненти геоложка основа, почви, растителност и животински свят. Очакващата да се интензифицира в резултат на реализацията на плана водна ерозия засяга най-вече кафявите горски почви, светли и тъмни. Те ще бъдат най-сериозно засегнати от водната ерозия, тъй като при тях ще бъде унищожена растителността, която в основна степен ограничава развитието на ерозионните процеси.

Растителността при почвите в района на съответните съоръжения е представена предимно от дървесни видове и в много малка степен от тревна растителност. В по-слаба степен ще бъдат засегнати ливадните и вторично затревените почви.

Пораженията, свързани с вторичното уплътняване на почвите, са най-често срещани при пистите върху южни, югоизточни и югозападни склонове, където дневните температури на въздуха достигат по-високи стойности и снежната покривка се топи по-бързо.

И двата вида рискови зони, посочени по-горе пресичат в повечето случаи естествени местообитания и се отразяват неблагоприятно върху местообитанията на представителите на растителния и животинския свят.

Фундирането при строителни работи и при изграждането на съоръженията на линейните транспортни обекти ще наруши и геоложката основа, особено при стълбовете на лифтове и влекове и при началните и крайни станции на въжените линии.

Поречията на реките са застрашени в участъците, където съществува риск от замърсяване с отпадъчни води и от пренос на замърсители от съседни територии с повърхностните води. В бъдеще те могат да се формират и около местата, където се предполага че ще се използват химикали и соли за обработка на пътищата и пистите, или ще се обогатяват почвите за поддържане на тревния килим на игрищата за голф.