За постигането на така заложените стратегически цели са разработени приоритетни направления и конкретни мерки върху които да се съсредоточат усилията на всички партньори имащи отношение към реализацията на общинския план за развитие. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТИ И МЕРКИ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА РУЖИНЦИ Цел 1: Превръщането на Община Ружинци в съвременен транспортен и комуникационен център с национално и международно значение. Приоритет 1.1. Развитие на пътната, енергиината и съобщителната инфраструктура Мярка 1.1.1.: Изграждане, ремонт и рехабилитация на транспортната инфраструктура на територията на община Ружинци. Мярка 1.1.2.: Разширяване и модернизация на съшествуващата енергийна инфраструктура. Въвеждане на енергоефективни технологии и използване на възобновяеми енергийни източници. Мярка 1.1.3. : Развитие на съобщителната инфраструктура. Мярка 1.1.4.: Осигуряване на актуални кадастрални и регулационни планове и цифровите им модели – за селата Черно поле, Гюргич и с. Ружинци.
Приоритет 1.2. Подобряване на водоснабдителните и канализационните системи. Мярка 1.2.1.: Доизграждане, реконструкция и обновление на водоснабдителната и водопреносни мрежи и използване на нови и алтернативни водоизточници за всички населени места на територията на община Ружинци. Мярка 1.2.2.: Изграждане, довършване, реконструкция и обновление на системите за отвеждане и пречистване на отпадъчни води, водоизточници./ за всички населени места/.
Приоритет 1.3.: Поддържане и почистване на речното корито на река Лом преминаваща през населените места в Община Ружинци.
Мярка 1.3.1. Разработване на проекти и кандидатстване пред различни инстанции за финансиране на дейностите по почистване на речното корито.
Приоритет 1.4.: Осигуряване на условия за достъп до жилища, отговарящи на стандартите в страната , както и за райони с преобладаващо ромско население.
Мярка 1.4.1.: Разработване на програми и включване на мерки за решаване на жилищните потребности и подобряване на условията за живот на ромското население по населени места както и на социално слаби и крайно нуждаещи се лица.
Мярка 1.4.2.: Подобряване на съществуващата и изграждане на нова техническа
и социална инфраструктура./изготвяне на доклади с резултатите от извършена оценка на състоянието на съществуващите жилища и прилежащата инфраструктура/.
Мярка 1.4.3.: Определяне на нови терени за жилищно строителство, изготвяне на кадастрални карти, в т.ч. използване на налични кадастрални планове, планове за земеразделяне и др., изработване на подробни устроиствени планове за тях и изграждане на техническа и социална инфраструктура, като подготовка за жилищно строителство.
Мярка 1.4.4. : Приемане и реализиране на общински жилищни програми и инструменти за социално слаби, включително и ромски семейства с активно участие на ромската общност.
Мярка 1.4.5.: Довършване на сгради общинска собсатвеност и др. сгради с обществено значение/ жилищен блок “9 апартамента и др./
ЦЕЛ 2 : Повишаване на заетостта и осигуряване икономически растеж на базата на конкурентноспособни малки и средни предприятия, селско стопанство и преработвателна промишленост, увеличаване на вътрешното потребление и експорта на произведената продукция.
ПРИОРИТЕТ 2.1.: Повишаване на трудовата заетост и намаляване на бедността и социалния риск.
Мярка 2.1.1. Равни възможности за обучение и квалификация на кадри.
Мярка 2.1.2. Насърчаване на заетостта чрез проекти по международни и национални програми и местни инициативи.
ПРИОРИТЕТ 2.2. : Подобряване на условията за развитие на бизнес-средата, стимулиране на предприемачеството и привличане на инвестиции.
Мярка 2.2.1: Въвеждане и използване на нови технологии, повишаване на конкурентноспособността.
Мярка 2.2.2.: Повишаване на предприемачески познания и умения, квалификация и преквалификация на заетия персонал.
Мярка 2.2.3. Активиране на местните стопански субекти в икономиката.
Мярка 2.2.4.: Развитие на банковите услуги, подобряване на финансовата среда и преференциални кредити.
Мярка 2.2.5.: Съдействие на частните пртедприемачи за осигуряване на свободни общински помещения и сгради за развитие на шивашка, млекопреработвателна, дървопреработвателна и др. видове производства.
Мярка 2.2.6.: Съдействие на частните предприемачи за осигуряване на свободни
общински терени/земи/ за отглеждане на малини, ягоди, лозя и др.
ПРИОРИТЕТ 2.3.: Внедряване на ефективни технологии, сортове и породи в селското стопанство.
Мярка 2.3.1. Уедряване на площите за земеделие и създаване на масиви, чрез различни форми на сдружаване и комасация.
Мярка 2.3.2.: Създаване на условия за напояване.
Мярка 2.3.3. Осигуряване на навременна и компетентна технологична и пазарна информация за селскостопанските продукти и методично обучение.
Мярка 2.3.4. Въвеждане на европейски принципи, изисквания и добри практики в контрола, управлението и търговията на селскостопански продукти.
Мярка 2.3.5. Подкрепа на традиционни и нови производства, чрез
преференциално финансиране.
Мярка 2.3.6. : Въвеждане и използване на съвременни технологии, сортове и породи в агроикономиката.
Мярка 2.3.7. : Укрепване на съществуващите и създаване на нови браншови организации на производителите и преработвателите.
Мярка 2.3.8. : Създаване на технически центрове за диагностика, технически прегледи и ремонт на селскостопанска техника и инвентар на ниво съседни общини.
Мярка 2.3.9.: Изграждане на сдружения на ниво съседни общини за поддръжка и рехабилитация на хидромелиоративни съоръжения.
Мярка 2.3.10: Изграждане на земеделски борси и покрити пазари.
Мярка 2.3.11.: Създаване на преработвателни комплекси на местно ниво за гарантиране реализацията на произведената продукция.
Мярка 2.3.12. :Създаване на условия за изграждане на местен капацитет за управление,консултации и анализ на процесите и насоките в развитието на селското стопанство и животновъдството.
Мярка 2.3.13.: Създаване на условия за отглеждане и развитие на пчеларство, бубарство и др.
Мярка 2.3.14.: Построяване на животновъдни ферми.
Мярка 2.3.15.: Съдействие на частните стопани за закупуване на племенни животни и земеделска техника.
Цел 3.: Изграждане и развитие на съвременна социална инфраструктура.
ПРИОРИТЕТ 3.1.: Стабилизиране и увеличаване на трудовата заетост.
Мярка 3.1.1.: Институционална подкрепа на предприятия със стабилилизирана /постоянна/ заетост.
Мярка 3.1.2.: Повишаване възможността за участие в програми за временна заетост, мотивация за обучение и прилагане на гъвкави форми за заетост.
Мярка 3.1.3.: Подкрепа на малки и средни предприятия в процеса на развитие.
Мярка 3.1.4. Участие в програми за обучение през целия живот.
Мярка 3.1.5. Наемане на работа на безработни лица в предпенсионна възраст.
ПРИОРИТЕТ 3.2. Подобряване качеството на здравното обслужване на населението и достъпа до него.
Мярка 3.2.1. : Подобряване състоянието на материално-техническата база на лечебните заведения.
Мярка 3.2.2.: Подобряване координацията между различните равнища и нива на системата и най-вече между болничната и доболнична дейност.
Мярка 3.2.3.; Разработване на програма за профилактика, лечения и организация на диспансерно наблюдение за болни със злокачествени заболявания.
Мярка 3.2.4. Изграждане на Домове за стари хора с отделения за лежащо болни .
Мярка 3.2.5.: Организиране на консултативни кабинети в кварталите с предимно ромско население по въпросите на редуктивното здраве и семейно планиране, начините за предпазване от полово предавани инфекции
Мярка 3.2.6.: Стимулиране създаването на извънкласни форми на здравно образование за ромските деца – клубове, скаут групи, спортни секции.
Мярка 3.2.7.: Организиране на беседи, разговори и прожекции на филми с ученици от 5-8 клас и младежи, отпаднали от училище за спецификата на пубертета и полово предаваните инфекции.
ПРИОРИТЕТ 3.3. Привеждане на образователната система в съответствие с потребностите и структурите на местната икономика.
Мярка 3.3.1.: Подобряване на материално-техническата база на училищните заведения в община Ружинци и осигуряване на автобуси за превоз на учениците.
Мярка 3.3.2. Привличане и задържане на децата, отпаднали от училищната система.
Мярка 3.3.3. : Запазване и развитие на професионалните училища.
Мярка 3.3.4.:Въвеждане на здравно-образователни часове и лекции
Мярка 3.3.5.: Създаване на условия за прилагане на информационни технологии.
Мярка 3.3.6.: Съдействие и засилване на контактите на учебните заведения и обслужващи звена с български и чуждестранни НПО, разработване и кандидатстване с проекти.
ПРИОРИТЕТ 3.4. : Опазване на културно-историческото наследство.
Мярка 3.4.1.: Разработване на проекти за извършване на ремонтни и реставрационни дейности на културно-историческите паметници, църкви и манастири.
Мярка 3.4.2. : Поддържане на традицията по организиране на събори, футболни турнири, Празника на общината, концерти, фестивали, пленери и др.
ПРИОРИТЕТ 3.5. : Рехабилитация на съществуващата и изграждане на нова инфраструктура и екопътеки за обществен отдих и спорт.
Мярка 3.5.1.: Поддържане на съществуващите и изграждане на нови зелени паркови зони.
Мярка 3.5.2. :Изграждане на съоръжения и обекти за масов спорт.
Мярка 3.5.3. Изграждане на детски площадки в междублокови пространства и други свободни терени – общинска собственост..
Мярка 3.5.4. Изграждане на селищна среда достъпна за хора с увреждания.
Мярка 3.5.5.: Създаване предпоставки за развитие на спортен риболов и др.
ЦЕЛ 4: Създаване на условия за привличане на чуждестранни инвестиции.
ПРИОРИТЕТ 4.1. Промоциране на община Ружинци пред потенциални инвеститори.
Мярка 4.1.1. Изготвяне, отпечатване и разпостранение на рекламни материали Мярка 4.1.2. Установяване на контакти с представители на чуждестранни посолства и Агенцията за чуждестранни инвестиции.
Мярка 4.1.3.: Изготвяне на интернет страница / интернет портал/.
ЦЕЛ 5: Развитие на туризма и културата и увеличаване на туристическия поток
ПРИОРИТЕТ 5.1. : Възстановяване и подобряване състоянието на културно-историческите паметници, забележителности и културни традиции в община Ружинци, разнообразяване на туристическото предлагане.
Мярка 5.1.1.: Привличане на инвестиции за ремонт и реставрация на културно-историческите паметници, читалищни сгради и забележителности.
Мярка 5.1.2. Разработване на програми и проекти.
Мярка 5.1.3. Поддържане и развитие на културните традиции –организиране на събори, футболни турнири, празници, фестивали, концерти, сезонни изложби и базари, пленери и др.
Мярка 5.1.4. Изграждане на нови и ремонт на съществуващи храмове и църкви
ПРИОРИТЕТ 5.2. : Подобряване и развитие на материално-техническата база в туризма.
Мярка 5.2.1.: Стимулиране на частната инициатива в сферата на туризма.
Мярка 5.2.2. : Изграждане на нови и ремонт на съществуващи туристически обекти
Мярка 5.2.3.: Възстановяване на съществуващата и изграждане на нова туристическа инфраструктура и комуникации до всички значими обекти на територията на общината.
ПРИОРИТЕТ 5.3.: Рекламно и информационно осигуряване на туристическата дейност и повишаване квалификацията на заетите в туристическата индустрия.
Мярка 5.3.1.: Изграждане на туристически информационен център.
Мярка 5.3.2.: Изготвяне и разпостранение на рекламни материали.
Мярка 5.3.3.: Разработване на програми и проекти за обучение на заетите в областта на туризма.
Цел 6.: Опазване и подобряване състоянието на околната среда, в съответствие с европейските стандарти.
Приоритет 6.1.: Намаляване здравния риск от атмосферно замърсяване.
Мярка 6.1.1.: Развитие на екологични производства и внедряване на екологични технологии на производство, незамърсяващи атмосферата.
Мярка 6.1.2.: Обучение на специалисти по оценка и управление на здравния и екологичен риск,свързани с качеството на въздуха.
ПРИОРИТЕТ 6.2.: Осигуряване на достатъчно количество питейна вода:
Мярка 6.2.1: Поддържане на постоянен дезинфекционен процес на питейната вода.
Мярка 6.2.2.: Стимулиране на фермерите и частните стопани за безопасно приложение на пестициди около питейните водоизточници.
Мярка 6.2.3.: Ремонт и подмяна на амортизираната водопроводна мрежа.
Мярка 6.2.4.: Изграждане на пречиствателни станции за битови отпадъчни води.
Мярка 6.2.5.: Изграждане на пречиствателни станции за питейна вода.
ПРИОРИТЕТ 6.3.: Намаляване замърсяванията на почвите и възстановяване на вече увредените почви.
Мярка 6.3.1.: Контрол по съхранение и употреба на препарати за растителна защита.
Мярка 6.3.2.:Предотврятяване на повърхностното замърсяване на почвите от строителни, битови и промишлени отпадъци.
Мярка 6.3.3.: Опазване на почвите от водна и ветрова ерозия.
ПРИОРИТЕТ 6.4.: Осигуряване на безвредно и безопасно третиране на битови и производствени отпадъци.
Мярка 6.4.1.: Изграждане на съвременни съоръжения за съхранение и преработка на отпадъци и ликвидиране на нерегламентираните сметища – изграждане на регионално сметище за отпадъци, общинско депо за отпадъци и цялостна регионална система за събиране и преработване на отпадъци. Въвеждане на технологии за добив на енергия от преработване на отпадъци.
Мярка 6.4.2.: Създаване на система за управление на отпадъците, която включва: почистване на улиците и поддържане на обществените места; събиране на отпадъка от всички замърсители;транспортиране на отпадъците;обезвреждане /депониране/.
Мярка 6.4.3.: Редовно запръстяване на депата за битови отпадъци.
Мярка 6.4.4.: Въвеждане на системи за разделно събиране на отпадъци и прилагане на методи на компостиране на биоразградимите отпадъци.
Мярка 6.4.5.: Закриване на депата за неопасни отпадъци във всички населени места на територията на община Ружинци.
ПРИОРИТЕТ 6.5.: Опазване на биологичното и ландшафтното разнообразие.
Мярка 6.5.1.: Обновяване и съхранение на защитени територии и природни паркове.
Мярка 6.5.2.: Изготвяне на планове за управление на защитените територии и на програми за устойчиво ползване на природните ресурси.
Цел 7: Създаване на съвременна институционална среда.
ПРИОРИТЕТ 7.1.: Партньорство между институциите, бизнеса, местните власти, неправителствените организации и гражданското общество за укрепване на институционалния капацитет и сътрудничество.
Мярка 7.1.1. :Изработване на мерки за институционално изграждане и укрепване на административния капацитет на местните власти , институции и организации, които ще работят по усвояване на средствата от фондовете към ЕС.
Мярка 7.1.2.: Осигуряване на публичност и прозрачност при работата на Общинска администрация.
Мярка 7.1.3.: Повишаване качеството на информационното обслужване и въвеждане и поддържане на компютъризирана система за обмен на данни /изграждане на “Едно-гише”.
Мярка 7.1.4.: Координация на дейностите по регионалното развитие между местните власти, институции и организации.
Мярка 7.1.5. Осъществяване на ефективни механизми за събиране и обмен на информация.
Мярка 7.1.6. Насърчаване и укрепване на публично-частното партньорство.
ПРИОРИТЕТ 7.2.:Изграждане на система за квалификация и преквалификация на общинските служители.
Мярка 7.2.1.; Участие в обучителни програми, семинари, курсове и форуми за разработване и управление на проекти.
Мярка 7.2.2. Организиране и провеждане на обучения за разработване , актуализиране и ефективно изпълнение на общинските стратегии за развитие.
Цел 8: Гарантиране правото на равен достъп до качествено образование на децата и учениците от ромското етническо малцинство.
ПРИОРИТЕТ 8.1.: Осигуряване на правни гаранции и институционални механизми за пълноценната интеграция на ромските деца чрез промени в нормативната уредба.
Мярка 8.1.1.: Включване на разпоредби в правилниците на детските градини, училищата и обслужващите звена и на клаузи в длъжностните характеристили на училищния персонал за гарантиране на толерантно отношение към ромските деца и създаване на подходяща училищна среда.
ПРИОРИТЕТ 8.2.: Създаване на условия за равнопоставеност и адаптация на ромските деца и ученици в новата образователна среда.
Мярка 8.2.1.: Провеждане на дейности в детските градини и училищата за изграждане на положителни нагласи към образователната интеграция на ромските деца.
Мярка 8.2.2.: Провеждане на семинари и други форми на обучение на родителите за преодоляване на негативни стереотипи и изграждане на толерантни взаймоотношения.
ПРИОРИТЕТ 8.3.: Създаване на предпоставки за успешна социализация на ромските деца, ученици и младежи.
Мярка 8.3.1.: Осъществяване на форми за ефективна работа с родители, които възпрепятстват децата си да посещават детска градина и училище. Изготвяне на програма за съвместна работа на общините и институциите от системата на народната просвета с представители на ромската общност.
ПРИОРИТЕТ 8.4.: Формиране на подходящ социално-психологически климат, който да благоприятства реализацията на образователната интеграция на децата и учениците от ромското малцинство
Мярка 8.4.1.: Промяна на негативните нагласи към ромския етнос в училищната
общност чрез извънкласни и извънучилищни дейности:
8.4.1.1.: Изготвяне на календар на ромските етнокултурни празници за учебната година.
8.4.1.2. : Организиране на дискусионни клубове на ромска и интеркултурна тематика.
8.4.1.3.: Организиране на училищен вестник, училищно радио и интернет – страница по ромска и интеркултурна тематика и толерантност.
8.4.1.4.: Тематични екскурзии за опознаване на ромската етнокултура.
8.4.1.5.: Организиране на олимпиади и състезания по майчин език
Цел 9: Укрепване на трансграничното и транснационалното сътрудничество.
ПРИОРИТЕТ 9.1 : Развитие на трансграничното сътрудничество България – Румъния, България – Сърбия, Черна гора.
Мярка 9.1.1.: Подобряване на техническата инфраструктура.
Мярка 9.1.2. : Създаване и развитие на трансгранична асоциация на общините.
Мярка 9.1.3.: Разработване и реализиране на съвместни програми и проекти за трансгранично сътрудничество в областта на културата, туризма.
ПРИОРИТЕТ 9.2.: Развитие на транснационалното сътрудничество
Мярка 9.2.1.: Създаване на контакти и изграждане на стабилни партньорски взаймоотношения с местни власти, НПО и бизнес структури от държавите членки на ЕС. “Побратимяване”.
Мярка 9.2.2.: Насърчаване изграждането на транснационални мрежи между НПО, бизнес – организации и културни институции. Подобряване на транснационалното сътрудничество за разработване и осъществяване на партньорски проекти.
Мярка 9.2.3.: Насърчаване на транснационален културен обмен.
Съвместни дейности и проекти със съседни общини:
Община Ружинци поддържа традиционно добри взаимоотношения със съседните общини. През последните години, значително се активизира партньорството при разработването и реализацията на съвместните инициативи. През разглеждания планов период 2014 – 2020г. се очертава следното направление , по което Община Ружинци ще сътрудничи със своите съседни общини.
-
ПРОЕКТ “РЕГИОНАЛНО УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ – ВИДИН”
Община Ружинци участва като партньор на община Видин, съвместно с общините Брегово, Бойница, Кула, Грамада, Ново село, Димово, Белоградчик, Чупрене и Макреш за кандидатстване с проектно предложение “Изграждане на регионална система за управление на отпадъци в регион Видин”, за финансиране чрез процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП) по приоритетна ос 2 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци” на
оперативна програма ”Околна среда 2007-2013 г.” BG161PO005/10/2.10/04/17 “Изграждане на регионална система за управление на отпадъци в регион Видин” в рамките на Механизма за осигуряване на финансова подкрепа от оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.” (ОПОС) за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъците.
Проектът предвижда дейности свързани с ефективното управление на отпадъците на територията на област Видин и изграждане на регионално депо за твърди битови и строителни отпадъци. Проектът цели създаването на интегрирана система за управление на отпадъците изградена на регионален принцип и обхващане на цялото население на областта в система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване. Предвижда се изграждането на пет центъра за рециклиране на отпадъци, изграждане на контейнерни станции за разделно събиране на отпадъците в малките населени места / по една за населени места с под 3000 души/, за построяване на съоръжения за компостирането на открито и извеждане от експлоатация и рекултивация на общинските депа за отпадъци. Към настоящият момент проектната разработка е насочена за финансиране по програма ИСПА на Европейския съюз.
ИНДИКАТИВНА ФИНАНСОВА ТАБЛИЦА
Общински план за развитие на община Ружинци
|
2014-2020г.
|
|
|
|
|
|
( хил.лв.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Период 2014-2020
|
Местно публично финансиране
|
Външно публично финансиране
|
Частно финансиране
|
общо
|
ПРИОРИТЕТ
|
общински бюджет
|
местни публични фондове
|
общ дяп (%)
|
централен бюджет
|
общ дял (%)
|
фондове на ЕС
|
общ дял (%)
|
други източници
|
общ дял (%)
|
фондове, фирми
|
общ дял (%)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
Приоритет 1
|
217 000
|
0
|
0,07
|
32 500 000
|
10,64
|
1 600 000
|
0,53
|
271 000 000
|
88,7
|
200 000
|
0,06
|
305 547 000
|
Приоритет 2
|
99 500
|
0
|
0,26
|
103 000
|
0,26
|
|
|
38 604 000
|
99,23
|
97 500
|
0,25
|
38 904 000
|
Приоритет 3
|
230 000
|
0
|
1,4
|
1 475 000
|
9
|
8 000
|
0,05
|
14 354 000
|
87,57
|
325 000
|
1,98
|
16 392 000
|
Приоритет 4
|
40 000
|
0
|
18,7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
174 000
|
81,31
|
0
|
0
|
214 000
|
Приоритет 5
|
99 000
|
0
|
12,8
|
50 000
|
6,48
|
0
|
0
|
608 000
|
78,76
|
15 000
|
1,94
|
772 000
|
Приоритет 6
|
328 000
|
0
|
1,64
|
99 000
|
0,5
|
4 500 000
|
22,52
|
15 055 000
|
75,34
|
0
|
0
|
19 982 000
|
Приоритет 7
|
71 000
|
0
|
32,6
|
88 000
|
40,37
|
0
|
0
|
59 000
|
27,06
|
0
|
0
|
218 000
|
Приоритет 8
|
18 000
|
0
|
43,9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
23 000
|
56,1
|
0
|
0
|
41 000
|
Приоритет 9
|
15 000
|
0
|
0,72
|
14 000
|
0,67
|
0
|
0
|
2 051 000
|
98,23
|
8 000
|
0,38
|
2 088 000
|
общо
|
1 117 500
|
0
|
0,29
|
34 329 000
|
8,94
|
6 108 000
|
1,59
|
341 958 000
|
89,01
|
645 500
|
0,17
|
384 158 000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* 1 Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР); 2 Европейски социален фонд (ЕСФ); 3 Кохезионен фонд (КФ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР); 5 Европейски фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР)
|
Сподели с приятели: |