Съдържание: 2 мисия и визия за дейността на министерството на външните работи


Организационни структури, участващи в програмата



страница4/17
Дата01.01.2018
Размер2.43 Mb.
#38798
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17



Организационни структури, участващи в програмата

Дирекция „Човешки ресурси”, дирекция „Бюджет и финанси“, дирекция „Управление на собствеността и материално-техническо осигуряване”, дирекция „Административно и информационно обслужване”, дирекция „Сигурност”



Целеви стойности по показателите за изпълнение *

*Индикаторите са описани в текста

Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата

Факторите, които оказват негативно въздействие върху изпълнението на целите са свързани с възможностите за финансово обезпечаване на дейностите, произтичащи от бюджетни рестрикции и административни съкращения.

Информация за наличността и качеството на данните

Източниците на информация са:



    • годишните планове на структурните звена, които участват в програмата и отчетите за дейността им;

    • годишен доклад за състоянието на администрацията в МВнР – по Закона за администрацията;

    • водени регистри в Министерството на външните работи относно регистриране и проследяване на движението на входящите и изходящи документи в Министерството;

    • отчет за самооценка на административното обслужване, годишни планове и отчети.

Отговорност за изпълнението на програмата

Програмен ръководител е определен от Министъра на външните работи съгласно Заповед на Министъра на външните работи № 95-00-28/ 30.01.2014 г.



Програма 2 „Управление на задграничните представителства и подкрепа на българските граждани в чужбина”

Степен на изпълнение за заложените в програмата цели

Чрез дейностите по Програма 2 се осъществява планирането, организирането, осигуряването на условия за функциониране на задграничните представителства на Република България с оглед на изпълнение на целите на външната политика, както и оказване на всестранна подкрепа на българските юридически лица и на гражданите при техните дейности в чужбина в съответствие с принципите на международното право.



В отчетния период в голямата си част бяха постигнати заложените цели, като основен проблем продължава да бъде недостатъчното финансиране на определени дейности.
Осъществени дейности/постигнати резултати


  1. Управление на сградния фонд извън страната

Във връзка с осигуряване на необходимите условия за функционирането на дипломатическата служба, са предприети действия за подобряване ефективността на използването на имотния портфейл и автомобилния парк, в т. ч.:

  • Предприети са действия по разработване на техническо задание за софтуеър за управление на имотите, държавна собственост, предоставени за управление на МВнР и извън страната.

  • Давани са своевременно указания във връзка с ефективното управление на сградния фонд извън страната и за наемането на имоти за нуждите на задграничните представителства.

  • Подготвени материали и внесени на заседание на МКДИИС на 03.05.2017 г. като комисията е дала съгласие за сключване на договор за наем на имот, собственост на българската държава, находящ се  Люксембург, с административен адрес: ул.”Монтерей” №47-49, с наемател дипломатическото представителство на Република Франция в Люксембург, за срок от пет години.

  • Предприети необходимите действия във връзка със съдебни процеси в чужбина за защита правата на българската държава върху имоти, управлявани от МВнР




  1. Преговори по двустранни споразумения за размяна на имоти за дипломатически цели

На 04.01.2017 г. е прието Решение на МС за одобряване текста на новата Спогодба между правителството на Република България и правителството на република Куба за недвижимите имоти на дипломатическите представителства на двете страни, а Спогодбата е подписана на 19.01.2017 г. и е внесена за ратификация в Нардното събрание. Подготвени материали и внесени на заседание на МКДИИС на 03.05.2017 г. като е одобрен предложения текст на проект на нова Спогодба между правителството на Република България и правителството на Корейската народно-демократична република, като основа за водене на предварителни експертни консултации с КНДР, с оглед постигане на съгласие по окончателен  проект на нова Спогодба, който да бъде внесен за одобрение в Министерски съвет.


  1. Разпоредителни сделки

Продължават действията по изпълнение на приети решения на МКДИИС, както и подготовка за освобождаване от недвижима собственост, която е с отпаднала необходимост и/или е разположена в държави, в които Република България няма дипломатическо присъствие и не се предвижда възстановяването на такова.Финализирана е сделката по продажба на апартамент в Бейрут и е стартирана нова процедура по проучване на възможностите за продажба на имот – жилищен блок в Стокхолм, след одобрен доклад от министъра на външните работи. Във връзка с извършена проверка от Инспекторат в ДП Буенос Айрес, са дадени указания на посолството за предприемане на действия за проучване на възможностите за замяна и/или продажба на сегашната сграда на посолството и покупка на нов имот, отговарящ на съвременните изисквания за функционалност и представителност на едно дипломатическо представителство.


  1. Управление на сградния фонд в страната

През първото полугодие са проведени общо пет заседания на Ведомствената жилищна комисия към МВнР, жилищният фонд е изцяло зает от служители на МВнР.


  1. Инвестиции в недвижими имоти, държавна собственост извън страната и ново строителство

За поддържането на държавния сграден фонд на Република България за нуждите на задграничните представителства и ЦУ е изработена инвестиционна програма за 2017 г., съобразно определените средства в бюджета на МВнР.

Дадени са указания за извършване на ремонтни дейности за поддръжката на сградния фонд в задграничните представителства на Р България в Копенхаген, Дъблин, Осло, Варшава, Тараклия-Молдова, Берлин, Истанбул, Москва, Лондон, Хелзинки, Лисабон, Рабат, Аман, Пекин, Токио, Ню Йорк, Мексико и Бразилия с първоначално осигурените средства от бюджета за „Основни ремонти“ на МВнР за 2017 г. в размер на 1 302 300 лв.



Във връзка с подготовката на България за председателството на ЕС през 2018 г. и одобрените средства от Министерския съвет за 2017 г. за подобряване на състоянието на сградния фонд извън страната в размер на 1 139 200 лв. са дадени своевременни указания за извършване на необходимите ремонтни дейности в следните мисии: ПП-Виена, ДП-Виена, ПП-Ню Йорк, ДП-Братислава, ДП-Хелзинки, ДП-Стокхолм, ПП-Женева, ДП-Техеран, ДП-Сеул, ДП-Кувейт, ДП-Никозия, ДП-Пхенян, ДП-Вашингтон, ДП-Прага, ДП-Рим.

През 2017 г. са извършени ремонти на сградния фонд общо в над 30 задгранични представителства.



  1. Защита на правата и интересите на българските общности и граждани в чужбина и подпомагане на изпаднали в бедствено положение в чужбина български граждани до тяхното завръщане в страната.

МВнР продължи да полага настойчиви усилия за защита на правата и интересите на българските физически и юридически лица извън пределите на нашата страна в следните насоки:

  • Защита на правата и интересите на малолетните и непълнолетните български граждани, както и на нашите сънародници от уязвимите социални групи (лица с увреждания, възрастни хора и др.) в ЕС и трети страни.

  • Оказване на консулска защита и съдействие за завръщане в родината на български граждани пострадали или изпаднали в затруднено или бедстващо положение поради различни обстоятелства.

  • Защита на правата на български граждани, станали обект на трудова експлоатация или трафик на хора във Великобритания, Италия, Испания, Полша, Гърция, Словения, Израел и др.

  • Оказване на съдействие на български граждани, чрез взаимодействие с другите компетентни български ведомства, за уреждане на трудово-правни и пенсионни въпроси в Гърция, Италия, Португалия, Израел, Босна и Херцеговина, и др.

  • Организиране на транспортирането на български граждани с влошено здравословно състояние от Италия, Великобритания, Сърбия, Гърция, Турция и др. държави до България, за продължаване на тяхното лечение в наши болнични заведения.

  • Оказване на съдействие за информиране на близките на починали в чужбина български граждани, както и за последващото транспортиране на тленните останки до страната ни или организиране на служебно погребение на територията на приемащата държава.

  • Оказване на съдействие във връзка със съдебни дела срещу български граждани в Гърция, Кипър, Испания, Кувейт, Обединените арабски емирства, Виетнам, Малайзия, Филипините, Виетнам, Турция и други страни.

  • Осъществяване на посещения от страна на консулските длъжностни лица при български граждани, извършили правонарушения и намиращи се под следствие или изтърпяващи наказания от лишаване от свобода в държавите на акредитация.

  • Оказване на съдействие, във взаимодействие с компетентните български власти, за трансфер в България за изтърпяване на останалата част от наказанията на български граждани, осъдени в Турция, Венецуела, Бразилия, Виетнам и други страни.


Приложение № 6 – Отчет на разходите по бюджетните програми – Програма 2


Приложение № 6 – Отчет на разходите по бюджетните програми



1100.01.02 - Бюджетна програма „Управление на задграничните представителства и подкрепа на българските граждани в чужбина“

Закон 2017 г.

Уточнен план 30.06.2017 г.

Отчет 30.06.2017 г.

(в лева)

І.

Общо ведомствени разходи:

82 626 600

83 808 615

44 611 342

 

Персонал

9 625 200

9 891 500

4 011 096

 

Издръжка

69 235 400

70 051 525

40 123 660

 

Капиталови разходи

3 766 000

3 865 590

476 586

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

82 626 600

83 808 615

44 611 342

 

Персонал

9 625 200

9 891 500

4 011 096

 

Издръжка

69 235 400

70 051 525

40 123 660

 

Капиталови разходи

3 766 000

3 865 590

476 586

2

Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0

 

Персонал

 

 

 

 

Издръжка

 

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

500 000

500 000

0

 

1. Изпаднали в беда български граждани в чужбина

500 000

500 000

0

 

 

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

500 000

500 000

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

500 000

500 000

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

83 126 600

84 308 615

44 611 342

 

Численост на щатния персонал

720

720

634

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 

* Разшифровка на ведомствените разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС по програмата според целта, основанието/характера им и източника на финансиране

** Описание на администрираните разходни показатели по програмата, вкл. проектите, според целта, основанието/характера им и източника на финансиране


Организационни структури, участващи в програмата

Главен секретар, дирекция „Управление на собствеността и материално-техническо осигуряване”, дирекция „Ситуационен център”, дирекция „Консулски отношения”, Междуведомствена комисия за държавните имоти извън страната по член 99 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.



Целеви стойности по показателите за изпълнение *

*Индикаторите са описани в текста

Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата

    • Промени във вътрешното законодателство, отнасящи се до защитата на българските интереси и граждани в чужбина;

    • Развитие на вътрешнополитически процеси в държави с негативно рефлектиране върху правата на български граждани и на българските общности;

    • Кризисни събития като природни бедствия, актове на тероризъм, бунтове и метежи и др.;

    • Неспазване на срокове и неточно изпълнение по вече сключени договори за разпоредителни сделки от страна на купувача/ наемателя на имот зад граница;

    • Промени в законодателствата на страните по местонахождение на имотите и възникналата необходимост за документално оформяне на вещните права с цел разпореждане;

    • Проблеми в правно-документалното оформяне на собствеността на някои имоти от приемащата страна /неизяснен правен статут; наличие на тежести върху имота; наличие на претенции от физически или юридически лица (български и чуждестранни) върху собствеността/;

    • Непредвидими промени в пазара на недвижимите имоти както в локален аспект по местонахождението на имотите, така и в глобалната конюнктура;

Информация за наличността и качеството на данните

Годишните планове на структурните звена, които участват в програмата и отчетите за дейността им.



Отговорност за изпълнението на програмата

Програмен ръководител е определен от Министъра на външните работи съгласно Заповед на Министъра на външните работи № 95-00-28/ 30.01.2014 г.



Програма 3 „Публична дипломация”

Степен на изпълнение за заложените в програмата цели

В рамките на тази програма бяха осъществени дейностите на Дипломатическия институт във връзка със задачите му в подкрепа на Дипломатическата служба за повишаване на специализираните знания и умения на представителите на Дипломатическата служба и държавната администрация, утвърждаване на авторитета на ДИ като квалификационен център в България и региона, разширяване на мрежата от контакти и партньори на ДИ и институционалното му популяризиране, подпомагане на процеса на промотиране и провеждане на външната политика на България, насърчаване на публичната дискусия по актуални външнополитически теми и приобщаване на българското гражданско общество и гражданските институции към външнополитическите позиции и действия на България, подготовка на държавната администрация с оглед Българското председателство на Съвета на ЕС през 2018 г. и др.



Осъществени дейности/постигнати резултати


  1. Обучителна дейност

В периода 9 януари-7 април 2017 г. в сградата на МВнР се проведе тринадесетия курс по дипломация за стажант-аташета. Целта на обучението е да представи специфичните характеристики от работата на дипломатическата служба при формирането и реализирането на българската външна политика. Курсът има за цел да развие познанията на участниците в основни теми от сферата на дипломацията, дипломатическия протокол, консулската дипломация, международното право и др. В програмата бяха включени и редица интерактивни упражнения, целящи пълноценното въвеждане в работния процес в структурата на МВнР. Сертификатите на 26-те стажант-аташета, успешно завършили XIII-ия курс по дипломация „Проф. Иван Шишманов“, бяха връчени на церемония от служебния министър на външните работи Ради Найденов.

Проведени специализирани курсове

  • Курс по консулска дипломация, 3 април – 17 май 2017 г. В него участваха служители, чиято работа е свързана с консулската дейност на Р България в чужбина. През шестседмичния обучителен период участниците бяха запознати с основни национални и международни документи и задълбочиха познанията си по основни теми от консулската проблематика. За лектори в курса бяха поканени експерти от от Министерство на вътрешните работи, Министерство на правосъдието, Държавна агенция за българите в чужбина и други институции. Това обучение е задължителен елемент от подготовката на всички консулски служители преди заминаването им на задгранична работа.

  • Зимно училище по дипломация, 20-24 март 2017 г. – участваха 25 участници от 19 страни от Югоизточна Европа, региона на Черно море и Европейския съюз. Семинарът традиционно се организира от ДИ в сътрудничество с фондация Ханс Зайдел и Европейската академия-Берлин. По време на Зимното училище участниците имаха възможността да чуят посланика на Обединеното кралство по въпроса за Брекзит, да се запознаят със съвременното развитие на въпросите на сигурността и енергийната политика, да участват в симулационни игри, посветени на уменията за анализиране на външната политика и образа на дадена държава, излагане на ясна позиция и умения за успешно водене на преговори.

Обучения по проект „Провеждане на обучения на служители от централната администрация за придобиване на ключови умения и компетентности в контекста на ЕС“

След проведена обществена поръчка с предмет: „Провеждане на чуждоезикови обучения по европейска терминология на английски език”, е избран изпълнител Британски съвет-клон България, който провежда курс на обучение е с продължителност от 120 учебни часа при интензивност от 6 учебни часа седмично. Планирани са три семестъра, във всеки от които ще участват средно по 120 души (общо 350 служители).

В периода 07.11.2016 г. – 12.03.2017 г. бе проведен и завършен успешно първи семестър. Обучението е преминато успешно с връчаване на сертификат от 110 държавни служители, наети по служебно или трудово правоотношение.

На 15.03.2017 г. стартира втори семестър, в който са включени 140 държавни служители.



На 15.05.2017 г. стартира първото от обученията „Умения за водене на преговори” на английски език, в рамките на обществена поръчка с предмет „Провеждане на курсове за повишаване на преговорните, комуникативните и презентационните умения на служители от държавната администрация“, изпълнявана по проект на Дипломатическия институт

Започнаха курсовете "Разрешаване на конфликти и справяне с кризисни ситуации" и "Комуникационни умения и говорене пред публика".




  1. Изследователска дейност

Дипломатическият институт обяви стипендия за изследователски проект на тема "Република Македония в съвременната балканска геополитика и мястото на българския национален интерес там”. През първото полугодия на 2017 т. бе извършван текущ, междинен контрол на изпълнението му, съчетано с подпомагане работата  на изследователите с методология, информация и експертиза. През отчетния период беше продължена традицията служители от отдел „Обучителни, изследователски и проектни дейност” на ДИ да участват в експертни дискусии и научно-практически конференции по актуални за България външнополитически теми. В резултат на това бяха изготвени следните аналитични материали за информационните нужди на Института и МВнР:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница