Съдържание I. Въведение ІІ. Туристически ресурси



страница4/6
Дата26.05.2018
Размер1.06 Mb.
#69715
1   2   3   4   5   6

Предстои да бъде открит нов ГКПП на територията на общината, между Кайнарджа и Липница (Румъния) по Програмата за трансгранично сътрудничество между България и Румъния 2007-2013 год. и съфинансиран от ЕФРР.

Този пункт ще съживи икономиката на общината, ще улесни свободното преминаване на хора и стоки между двете общини и ще създаде възможности за инвестиции. Румъния е вторият най-голям търговски партньор на България след Германия и румънските туристи са един от основните контингенти в България. Между двете държави през последните години се наблюдава истински взрив в икономическия обмен. Повече от 1500 дружества в Румъния са с български капитал, а в България повече от 200 дружества са с румънски и около 1400 са със смесен капитал. Търговският обмен само за първото тримесечие на 2012 г. възлиза на 780 млн. евро.

Планиран е и ГКПП край Северняк (община Крушари, област Добрич).

По проекта „Трансграничен път Липница – Кайнарджа” е изграден международен път с обща дължина 17,8 км. Една част свързва отсечката между Липница и Кайнарджа, а още две отсечки водят: от българска страна – до светилището в с. Стрелково, а от румънска страна – пътна отсечка, водеща до товарно пристанище на с. Изворале. Пътната отсечка до с. Стрелково, ремонтирана по същия проект, свързва сухоречието на р. Табан, с главния път Силистра – Добрич – Варна и улеснява достъпа на туристи до светилището „Баджалията” и заедно с новоизградения международен път, осигурява достъп до природните и археологически забележителности на територията на двете общини - Кайнарджа и Липница.


Изграждането на съвременна инфраструктура е с цел превръщането на община Кайнарджа в привлекателен център за инвестиции, способстващи ускореното й социално-икономическо развитие на общината с крайгранично положение и ускоряване на трансграничното сътрудничество.

Действащата система на транспортно обслужване не осигурява връзки на всички села с общинския център. Селата са общо взето с висока степен на изграденост на уличната мрежа. В повечето от тях цялата улична мрежа е с трайни настилка. Повсеместно, обаче техническото състояние на настилките не е добро, поради лошо поддържане, а на много места е необходимо основно ремонтиране.

На територията на община Кайнарджа съществува една летателна площадка в землището на с.Кайнарджа и звена за авиационни услуги на фирмите „Ребус” и „Fly4fun” в близост до второкласния път. Там разполагат със самолети Ан-2 и Чесна, база за обучение и място за отдих. Летището се намира само на двайсетина километра от Силистра и на 120 км от Варна. Предлагат опознавателно пътуване над природните забележителности, парашутни скокове, полети за селското стопанство. Фирмата предлага и курсове за пилоти.


  • Благоустройство


5.2. Водоснабдяване и канализация

  • Водоснабдяване

Всички селища са водоснабдени, но през летните месеци се явява недостиг на питейна вода, поради използването й за напояване и поради лошото състояние на водопроводната мрежа, което е причина за чести аварии и големи загуби на вода. Водоснабдяването на селищата се извършва от подземни води, което оскъпява дейността. Водоснабдителната мрежа е остаряла и се нуждае от подмяна и реконструкция.

  • Канализация

В общината няма изградена канализационна мрежа, с изключение на частично изграден канал за дъждовни води в с.Кайнарджа. Няма пречиствателни станции и канализация за отпадни води. Използват се септични ями и попивни кладенци, които са предпоставка за замърсяване на подпочвените води.
5.3. Сметосъбиране

В общината има въведена система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване, но няма разделно събиране на отпадъци. Сметосъбиране се осъществява в обществения сектор (улици, паркове, публични сгради). Към момента основният метод за обезвреждане на отпадъците е депонирането им на РДТБО в гр. Силистра.



5.4. Обществени озеленени площи

Селата разполагат със значителни по квадратура обществени озеленени площи, но като правило поддържането им, с много малки изключения, е крайно неудовлетворително.

В общинския център съществува парк с площ над 10 дка „Историческа чешма”, който е благоустроен и поддържан. В този парк е реализиран проект, финансиран по мярка 313 на Програмата за развитие на селските райони : „Екопътека и туристически посетителски център в защитена местност „Историческа чешма”, територията е благоустроена с пътеки, стълби, амфитеатър, пешеходен мост, водни каскади, указателни табели и др. В парка се намира й новата сграда на „Туристически посетителски център”/ТПЦ/”. Интересната експозиция в ТПЦ, както и паметниците, построени в чест на императрица „Екатерина Велика” и в чест на граф Румянцев - победителя от войната между Русия и Османската империя през 1774 година биха привлекли доста голям туристически интерес.

Самата „Голяма Кючук-Кайнарджанска историческа чешма” е атрактивна част от проекта на област Силистра по програма ЕДЕН на Европейската комисия за 2010 година и е в центъра на триминутния рекламен филм по проекта с име „Седемте състояния на водата“.

В с. Средище има парк в централната част на селото, чиято площ също е по-голяма от 10 дка. С помощта на спечелен проект за финансиране от ПУДООС през 2014 година обстановката в парка ще се благоустрои и обогати с една беседка, две пързалки, две клатушки, както и с комбинирано детско съоръжение.

Община Кайнарджа има подготвени технически проекти за детски площадки и паркове и регулярно кандидатства за финансиране от МОСВ - ПУДООС. Чрез такова финансиране са изградени три детски площадки в селата с. Средище и с. Зарник, а със средства от собствения бюджет, през 2014 год. предстои да бъде направена зона за отдих и детски кът в с. Посев.

Всички населени места разполагат със собствени гробищни паркове – в някои случаи отделни за християнското и мюсюлманското вероизповедание. Част от тях се нуждаят от по-добро благоустрояване.

5.5. Инвестиционна активност

През последните пет години на територията на общината не се регистрира инвестиционна активност. Единственият инвеститор е община Кайнарджа. Чрез финансиране от различни Европейски програми се разкриват институции, чиято дейност в последствие се превръща в държавно-делегирана и по този начин има разкрити трайни работни места – в с. Средище – в Дневен център за възрастни хора с увреждания /проектът е реализиран 2008-2009/ са разкрити 22 работни места, като капацитетът на социалната услуга /СУ/ е 50 потребители. Туристически посетителски център в парк „Историческа чешма” на с. Кайнарджа – разкрити 5 работни места. По всички други проекти, при които се ивнвестира в инфраструктура – соларно улично осветление, енергоефекивни мерки в образователната инфраструктура, ремонт на сградата на общинска администрация и площада, както и проект за залесяване на горски площи –община Кайнарджа договаря с изпълнителите на проектите общите /неквалифицирани / работници да са наети от община Кайнарджа, така че да се помогне на безработните хора от общината.

Община Кайнарджа се явява най-големият и единственият инвеститор, като за изминалите седем години са инвестирани собствени средства и такива привлечени чрез проекти и програми на обща стойност близо 9 000 000,00 /девет милиона/ лева. Заедно със средствата за ремонт и рехабилитация на четвъртокласната пътна мрежа в общината до 2015 година ще се инвестират още над 5 500 000.00 лева.
5.6. Енергийна инфраструктура

Електрифицирани са всичките 15 населени места в общината. Съществуващата мрежа е амортизирана, което води до чести аварии и прекъсване на токозахранването за продължително време. Недостатъчна е мощността на съществуващите трансформаторни постове.

В Кайнарджа е осъществен проект за улично осветление със слънчева енергия по Програмата за развитие на селските райони.

Парковото осветление в Кайнарджа е недостатъчно, а в селата липсва такова.


5.7. Съобщителна инфраструктура и пощенски услуги

Телефонизирани са всички населени места от общината. Обслужването става чрез цифрови телефонни централи.

Не всички населени места са покрити с качествен радиотелевизионен сигнал. В селата Светослав, Чолаково и Зарник има проблеми с качеството на телевизионния сигнал и с покритието на мобилните оператори. В общинския център има частна кабелна телевизия. На територията на общината са изградени и клетки на мобилните оператори Мобилтел, Виваком и Глобул като покритието на сигнала не обхваща цялата община. Няма договори с Интернет-доставчици, а достъпът до Интернет чрез БТК е несигурен.
Пощенски услуги. Предоставят се в Кайнарджа, Средище и Голеш ежедневно, а в останалите селища периодично. Територията на общината се покрива в определени дни и от куриерски фирми: Еконт, Спиди и др.
5.8. Здравно обслужване и социални грижи

На територия на общината няма изградени болници и поликлиники. Здравеопазването в общината се реализира чрез 3 индивидуални лекарски практики и 3 индивидуални стоматологични практики - в с. Кайнарджа, с. Средище и с. Голеш (трайно незаета) и Център за спешна медицинска помощ.

На територията на общината няма аптеки.

"МБАЛ - Силистра" АД - гр. Силистра е лечебно заведение за болнична помощ, която обслужва 7 общини: Силистра, Алфатар, Ситово, Кайнарджа, Дулово, Главиница и Тутракан. Населението на региона се насочва към "МБАЛ - Силистра" за консултативна и стационарна помощ .



Социалните дейности на територията на община Кайнарджа са добре организирани като структури и са обхванати почти всички групи, които се нуждаят от социални услуги.

Тук по ваша преценка махнете някои неща или добавете каквото е необходимо:



Предоставят се социални услуги през годините както следва:

  1. 1992 год. – от момента на разкриване на Домашния социален патронаж.В момента той е с капацитет 50 човека и с неговите услуги се посрещат и удовлетворяват нуждите на най- уязвимите групи на обществото ни – старите хора и хората с увреждания.;

  2. През 1998 год.с решение на Общинския съвет – Кайнарджа разширихме обхвата на рисковите групи, като към структурата на Домашния социален патронаж започнахме да разкриваме обществени трапезарии за деца от социално – слаби семейства и до 2001 год. те достигнаха капацитет – 400 бр. обслужвани деца. Използвахме за база бившите помещения, обзавеждането, и оборудването на „Училищно столово хранене”С помощта на тази услуга в общината ни са получили закрила много деца в риск, включително и по времето на 2 хепатитни епидемии в общината ни през годините 1999 и 2005 година.Работейки съвместно с екипите на бившето ХЕИ, сега – РИОКОЗ, тези структури не бяха затворени – напротив – при най - строг хигиенен режим се приготвяше по рецептурници на МНЗ храна за децата, с цел да се подсилят организмите и да преодолеят по - лесно болестта;

  3. На 01.12.2005 година бе разкрит Дневен център за стари хора в с.Кайнарджа със средства от РБ, който работи с пълен капацитет от 40 души, като постоянно има чакащи за настаняване.Тази услуга се посрещна изключително добре от общността в селото и благодарение на популяризирането и - има много голям интерес към такъв тип услуги в общината ни;

  4. През 2008 година община Кайнарджа кандидатства по Програма ФАР 2006 с проект „Създаване на ДЦВХУ с. Средище” по схема за безвъзмездно финансиране BG 2006/018-343.01.01 -“Деинституционализация посредством предоставяне на услуги в общността за рискови групи” за предоставяне на комплексна социална услуга в общността, за която предварително бе планувано извършване на основен ремонт на съществува стара сграда с площ 448 кв.м.Извърши се подбор и назначаване на персонал за предоставяне на комплексната услуга ДЦВХУ.Извърши се подбор и на потребители за формиране на целевата група, които, чрез издадени от кмета на общината, заповеди, бяха настанени в ДЦВХУ.Предлагането на социалната услуга по проекта бе в продължение на седем месеца, след приключване на ремонта, но след това , община Кайнарджа успя да предоставя услугата още толкова време, докато се вземе решение за превръщането и в държавна делегирана дейност с капацитет 50 човека с увреждания;

  5. През 2010 година, Общинският съвет на община Кайнарджа взе решение за целите на провеждане на социалната политика в община Кайнарджа да се предостави триетажна общинска сграда , находяща се в с. Кайнарджа, като се промени нейното предназначение и от сграда, строена преди доста години за общежитие към момента предназначението и е да помещава комплекс от различни социални услуги.В същата 2010 година със собствени средства на общината започна извършването на ремонт, оборудване и обзавеждане на част от първия етаж на горепосочената сграда и в началото на 2011 година в унисон с политиката на деинституционализация и закрила на децата в риск бе разкрит ЦНСТ с капацитет 8 деца, който приюти и създаде близки условия до семейната среда на деца, изведени от ДДЛРГ – Малък Преславец, както и на дечица, изведени от семейната общност, оказала се рискова за тях в момент на неглижиране от страна на родителите или техен много нисък родителски капацитет.Тази форма доказа своя потенциал – децата се развиват изключително добре, освен, че наддават видимо физически, те се развиват много бързо и във всяко друго отношение, като се чувстват и щастливи.Три деца вече са реинтегрирани в семейна среда – 2 са осиновени, а едното е изведено при близки и роднини;

  6. През 2012 година бе извършен ремонт на останалата част от първия етаж на същата сграда в с. Кайнарджа, като общината имаше намерение да разкрие ЦСРИ, но след преразглеждане на Общинската стратегия за предоставяне на социални услуги 2010-2015 год., преценихме, че нуждаещите се могат да се насочват към ДЦВХУ в с. Средище като обхванем целевата група от цялата община чрез предоставяне на междуселищна услуга.За целта бяха закупени през 2011 и 2012 година микробуси, адаптирани и подходящи за превозване на хора с увреждания, така че да могат регулярно да се извозват нуждаещите се към базата в ДЦВХУ в с. Средище, където ползват почасова услуга за различни видове рехабилитация.;

В Дневния център за възрастни хора с увреждания /ДЦВХУ/ в с. Средище има социална и здравна рехабилитация - има лекар, психолог, професионален рехабилитатор и масажист. Центърът е оборудван с магнитен апарат, електрически стимулатори, електрически масажори със и без инфрачервени добавки, бягаща пътека, велоергометър и др. Предоставят се почасови услуги и за външни посетители.



5.9. Образователна структура

Община Кайнарджа има добре развита образователна структура. В общината функционират 5 учебни заведения от всички образователни степени, водещи до достигане на средно образование – предучилищна, начална, прогимназиална и гимназиална:

Предучилищната степен на образование са есигурява чрез ЦДГ „Еделвайс”, която има три филиала – централен – в с. Кайнарджа и други два в селата Средище и Голеш.

В селата Кайнарджа, Средище и Голеш има основни училища, които са средищни. В тях децата от околните села се довеждат чрез осигурен от общината транспорт и получават необходимите знания.

В с. Средище има средно професионално училище – ПГ …., държавно училище на издръжката на МЗ, където се подготвят кадри за животновъдството и растениевъдството.Въпреки, че през годините на съществуването му на два пъти беше правен опит това училище да бъде закрито, Кайнарджанци отвоюваха съществуването му и днес то е ценна придобивка, с помощтта на която общината се опитва да подобри показателите за ниво на образование на населението.

Всички училища и детски градини имат добре ремонтирани и санирани сгради.Привлечени са средства за тези ремонти от фондове за европейско финансиране или национален бюджет :

ЕФРР – за трите сгради на ЦДГ и ОУ в с. Средище – единия корпус. За втория корпус на ОУ в с. Средище бяха привлечени средства от Социално-инвестиционния фонд. За ОУ в с. Голеш се отпусна финансиране от ДБ на стойност над 2,5 млн. лева за доизграждане на втори корпус и за построяване на нова спортна база на открито и закрито за децата от това училище.

За средното професионално училище в с. Средище - ПГМСС „Никола Вапцаров също са използвани изключително подходящи като обем и по предназначение ресурси от държавно и европейско финансиране, така че базата – и на училището , и на общежитието и особено материалнотехническата база за учебния процес по теория и практиката в земеделието и животновъдството бе много, много подобрена в сравнение с това преди 10-12 години.Ръководството на училището кандидатства за европейско финансиране и вече имат изклячително съвременна селскостопанска техника, за да се обучават да работят с нея .По този начин от това професионално училище излизат много добре подготвени кадри за реализация в селскостопанския бранш.




5.10. Спортна инфраструктура

Спортната инфраструктура на общината е недостатъчно развита и е на ниско техническо ниво. В общината няма календар на спортните прояви, което обяснява до известна степен липсата на интерес към спорта от страна на младите и спортните организации. Изоставането на спорта в общината е осезателно както в масовата любителската му форма, така и в професионалната. Най-изявеният спорт е футболът, представен в мъжки и детски отбори участващи в областното първенство.

Стадионите в с. Кайнарджа и в с. Средище, както и дворовете и физкулурните салони на всички на училища в населените места са единствените места отговарящи на условията, където децата и младежите могат да практикуват спорт. Предстои завършването на втори корпус на ОУ „В. Априлов” в с. Голеш през 2014 година, което ще осигури спортна база на децата и младежите от селото.
5.11. Културна инфраструкура

Читалищната мрежа е основата на културната инфраструктура на общината, която е изграждана в продължение на десетилетия. Културната политика се осъществява в читалища, развиващи библиотечна и културно-просветна дейност. На територията на общината дейност развиват 4 читалища. Освен основната им дейност, библиотечното обслужване на населението, са сформирани самодейни колективи за автентичен фолклор, с певчески и танцови самодейни състави и любителско творчество за различни видове художествени дейности.

- Читалище „Отец Паисий-1942” в с. Кайнарджа

Богатата културно просветна дейност, която развива читалището е чрез самодейни колективи - танцови и певчески, които са извор на автентичния добруджански фолклор, поддържащ националната памет и традиции. Обхванати са всички възрасти, като детски колектив за народни танци, младежка и пенсионерска група за автентичен фолклор, художествени колективи - женска певческа фолклорна група, на възраст: 20 г.- 60 г., женска вокална група Шанс и др. Сграден фонд- общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки – киносалон и административна читалищна сграда. Недостатъчна материална база, липса на необходими помещения за дейност, малка сцена, климатизирано;



- Читалище „Родина-1941” в с. Голеш

Културната просветна дейност се развива :

от групи за български и турски фолклор;

група за модерни танци и;

детска вокална група; групи за български и турски фолклор и др. Сграден фонд – предоставена от общината двуетажна сграда за безвъзмездно ползване, нуждае се от основен ремонт и саниране.

- Читалище „Стефан Караджа-1943” в с. Средище

Сграден фонд- общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване, едноетажна сграда, нуждаеща се от вътрешен и външен ремонт.

Дейности: библиотека - 7407 единици;

Ежегодно се организира и провежда с подкрепата на община Кайнарджа, ромският празник на 08.04. вече 9 години.Всяка година е под различен надслов, напр. „Чрез образование за подобър живот” или „Пейте роми и играйте” и др.

Читалището, през 2012 година, бе на първо място в област Силистра в конкурса „Живи човешки съкровища”и с номинация за първото място на национално ниво.

В читалището има подредена експозиция „Кукерските игри – минало и настояще в с. Средище” ….., като всяка година се отбелязва празника, съобразно обичая в селото

Развиват дейности детски и пенсионерски колективи за автентичен фолклор:

„Шарена черга” –детска вокална група ;

„Сребърни звънци – женска певческа група ;

Циганският етн. фолклор се съхранява чрез състава „Ромски ритми”;

Момчешка вокална група, която прерастна в младежка вокална група към средното у-ще ПГ МСС „Никола Вапцаров”.Групата бе класирана на първо място в България с атрактивните изпълнения на момчетата през 2008 година.

- Читалище „Надежда-1943” в с. Зарник

. Сграден фонд- общинска собственост, предоставена за безвъзмездно ползване. Състои се от две свързани помежду си постройки-киносалон и библиотека (хранилище, читалня). Недостатъчна материална база.

Дейности: Детска вокална група - до 14 г.;

младежка танцова група и

вокална група до 20 г
Читалищата организират празниците на населените си места, провеждат зимните и пролетните народни обичаи – Коледуване, Бабинден, Лазаруване, Сирни заговезни и други. Участват в откриването на всички празници от Общинския Културен календар на общината. Ежегодно се ангажират с организацията по провеждането на празника на общината, на който се изявяват всички самодейни колективи, включително и ромски. Ежегодно от 1999 г., с. Кайнарджа е домакин на празник на фолклорния събор-фестивал ”Край чешмата, под върбата” в района на Историческата чешма. Самодейните колективи от общината отдавна са прескочили границите на областта за изявите си. Те са постоянни участници в събора в Копривщица, в празниците “Балканфолк” - Велико Търново (детската група в с. Средище), в Орфеевите празници в Смолян (детският танцов състав в Кайнарджа), в областните и регионалните прегледи на пенсионерските фолклорни групи. След участията си във всички форуми представителите на общината се завръщат с отличия. Имат и международни изяви.

Едни от най-сериозните проблеми, които се проявяват трайно са свързани с недостига на финансов ресурс за издръжката на читалищните дейности и за поддържане на материалната база. Ограничени са финансовите ресурси на общината за ремонт и реконструкция на читалищните сгради.


5.12. Религиозни обекти

На територията на община Кайнарджа освен традиционната религия в България - източноправославната и живеят и гражани, изповядващи други вероизповедания, предимо мюсюлманско.

В общината са изградени следните религиозни обекти:

- с. Кайнарджа - черква "Света Троица";

- с. Каменци - черква "Воскресение Господне";

- с. Светослав - черква "Свети Архангел Михаил";

- с. Зарник - джамия;

- с. Голеш – джамия;

- с. Посев – джамия;

- с. Давидово – джамия;

- с. Господиново - параклис „Св.мъченици Марк и Юлий Доростолски”;

- с. Каменци - женски манастир;


В тези институции също се провежда културна и образователна дейност.
Извод за културната дейност.

За успешното и ефективно развитие на читалищната мрежа съществуват следните ограничения: лошо поддържан и енергонеефективен сграден фонд, липса на обзавеждане, остарял библиотечен фонд, липса на достъп до интернет, липса на съвременни информационни и технически средства, не добре организирани контакти с подрастващите, недостатъчна квалификация на кадрите. От съществено значение е използването на наличния капацитет на изградения неправителствен сектор, който да бъде привлечен като партнираща или водеща страна при реализирането на конкретни дейности, свързани с привличането на средства за подпомагане на културния живот в общината.
5.13. Административно, финансово-кредитно, юридическо и счетоводно обслужване
Административното обслужване на населението се осъществява от общинската администрация в село Кайнарджа, кметствата в селата и кметските наместници във всички населени места: гражданска регистрация (административно-правно обслужване), административно-техническо обслужване, данъчно и др. Административни услуги на гражданите се предоставят и от териториални организации, които имат представителства в общината. В сферата на административните услуги работят 60 души.
Финансово-кредитно обслужване. Банкови услуги на територията на общината не са развити. Има един единствен банкомат на Интернешънъл Асет Банк - клон Силистра, която е обслужващата банка на общинската администрация.

В общинския център има офис на Взаимоспомагателна кредитна кооперация. На територията на общината не се предлагат юридически и счетоводни консултации и др.


Правораздавателната система не е представена в общината. Силистренският районен съд и Районна прокуратура, обслужват и община Кайнарджа. В общината няма Районно управление на Министерството на вътрешните работи, а за нея отговаря Регионалната дирекция на полицията в Силистра, но има полицейски участък. В Общината има подразделение на „Пожарна безопасност и защита на населението”.
Извод: Като цяло община Кайнарджа се характеризира с относително развита социална инфраструктура, която разполага със сгради и съоръжения в недобро състояние. Неудовлетворително е състоянието на здравното обслужване в част от селата. Ограничени са възможностите за активен спорт; липсва спортна база. Силно ограничени до липсващи са в селата финансово-кредитните услуги.
6. Икономическа структура

Община Кайнарджа няма развита промишлена база.

Основен фактор за развитието на общината са богатите природни ресурси и благоприятното географско положение, което определя приоритети на развитие на селското стопанство, туризма, хранително-вкусовата промишленост и винопроизводството за изграждане на икономическата структура на общината.

Единствените фирми от сектора на хранително-вкусовата промишленост са две винарски изби.


6.1.Селско стопанство

Селското стопанство е основен отрасъл в местната икономика на общината. Природните условия са изключително благоприятни за развитието на диверсифициран и ефективен аграрен сектор. Общината разполага с голямо количество плодородна земя и благоприятен за земеделие климат. Според регистъра на земеделски земи, гори и земи в горския фонд, общата обработваема земя в общината е 192 326 дка, от които 39 557 дка (20,57 %) са мери и пасища.

Селското стопанство има зърнено-животновъдно направление. Застъпено е производство на пшеница, царевица, слънчоглед, мляко, месо и по-малко – грозде, зеленчуци, тютюн, тикви.

Животновъдството в общината също е традиционен поминък. Ориентирано към отглеждането на говеда, овце и кози.

Чистата околна среда благоприятства развитието и на пчеларството.

Извод: Наличието на голям земеделски и горски фонд, на почви с високо естествено плодородие предполага отлични възможности за отглеждане на житни култури, трайни насаждения, технически култури, както и на развитие на животновъдството. На основата на селското стопанство би могла да се развие хранително-вкусова промишленост.

6.2. Хранително-вкусова промишленост и вино-производство.

От хранително-вкусовата най-добре застъпена и развита е зърнопреработвателната промишленост, като не формира голям процент от заетостта на населението в общината. Регионът има добри традиции в лозарството. Отглеждат се лозя от сорта "Каберне Совиньон". В село Кайнарджа функционират две винарски изби - "Изба Кайнараджа" и изба "Елпа", в които се произвежда вино по стара добруджанска технология. По-голяма част от продукцията се изнася в чужбина.


Традициите във винопроизводството в региона са добра предпоставка за развитие на винен туризъм. Могат да се разработят вино-турове с дегустации на вина и местна кухня и посещение на лозовите масиви и мандри с демонстрации на квасене на кисело мляко, правене на баници и др.
6.3. Промишленост

Индустрията в община Кайнарджа е с минимално значение за общинската икономика, както по отношение броя на наетите лица, така и според обема на приходите. В общината няма развита промишлена база. В землището на с. Кайнарджа съществува кариера за варовици. Основните субекти с местен капитал извършват търговска дейност в сферата на услугите, аренда на земеделска земя, търговия с горива – две бензиностанции - в Кайнарджа и с. Средище; зърнопреработка и съхранение на зърно – три зърноплощадки в общината; авиационни услуги в селското стопанство, предоставяни от фирма Ребус.


Извод

Предприятията не използват пълните си капацитетни възможности основно заради липса на пазари за реализация на готовата си продукция, въпреки наличието на суровини. От своя страна това води до намаляване както на производството, така и на работните места и определено формира намаляване на трудовата заетост. Липсата на финансова подкрепа, утежнените административни процедури, липсата на квалифицирана работна ръка са фактори, които възпрепятстват започване и разширяване на бизнеса. Общината се нуждае както от предприемачи, така също и от необходимите нормални условия, които обуславят растежа на малки и средни предприятия.
6.4. Туризъм

Не на последно място е и туризмът в община Кайнарджа със своите исторически, природни, етнографски и културни забележителности. В настоящия момент той не е основен дял в икономиката, но има потенциал да се превърне във водещ отрасъл в икономиката на общината. В общината няма хотели. Няма и ресторанти с 3 и повече звезди. Заведенията за хранене са с една или две звезди, категоризирани от кмета на общината. Те са предимно кафе-аперитиви.



В общината е необходимо да се инвестира в строеж на семейни хотели, къщи за настаняване, къмпинги, бунгала, почивни бази за детски лагери, в заведения за хранене и развлечения, в изграждане на екопътеки с места за отдих, съоръжения за приключенски туризъм, алеи и трасета за вело- и конен туризъм и др.

Необходимо е да бъдат разработени повече маршрути за културен, селски и опознавателен туризъм, включващи обекти от културно-историческото наследство на общината. За целта следва да се заделят ресурси и се насочат усилията на администрацията към рекламно-информационните кампании за популяризиране на културния и туристически продукт.

Развитието на отрасъла туризъм се основава на многообразието на ресурсите, предизвикващи развитието на туристически активности. На територията на общината има защитени територии, местности и природни феномени. Запазеният уникален ландшафт, включващ каньоновидно суходолие, характерните скални образувания, археологическите, културно-историческите и религиозни паметници, редките растителни видове, естествените местообитания на защитени растителни и животински видове, предоставят възможност за научни изследвания и развитие на устойчив алтернативен туризъм - екотуризъм, приключенски туризъм, културно-познавателен и поклоннически туризъм.

Каньоните на р. Суха край с. Голеш и в местността “Канагьол” край с. Поп Русаново, Стрелково и Войново биха могли да се превърнат в обекти на екотуризъм и археологически турове.

В тази посока е разработен и изпълнен проект „Екопътека и туристически посетителски център в защитена местност „Историческа чешма” с. Кайнарджа” по ДФ „Земеделие” по Мярка 313 от ПРСР 2007 – 2013г., подкрепена от ЕЗФРСР. От парка в с. Кайнарджа, край Историческата чешма започва и преминава през селата Светослав, Господиново, Средище, Стрелково и стига до с. Каменци.

Много слабо е застъпен и ловният туризъм, макар общината да се явява много близо до Държавно ловно стопанство „Каракуз" в община Алфатар. Престоите са краткотрайни и с ясно изразена сезонност в зависимост от ловните сезони.

Богатото културно-историческо наследство в съчетание с историческото наследство в общината и съседните на нея, е основата за развитието на културно-познавателен туризъм. Основна инфраструктура на туристическото обслужване са заведенията за хранене и развлечения, информационни туристически центрове, екопътеки, алеи и трасета за вело- и конен туризъм и анимирани с културно-познавателни програми.

Друга основна база за развитието на културния туризъм са археологическите ценности и местния фолклорния фестивал - ежегодно провеждан регионален събор "Край чешмата, под върбата". Културно-познавателен туризъм представлява предпоставка и начална стъпка за развитието и на селски туризъм. Така, наличните ресурси създават условия за формиране и предлагане на по-разнообразен туристически продукт. Някои от посочените видове могат да се развиват целогодишно.
6.5. Други дейности

Съществува звено за авиационни услуги „Ребус” в селското стопанство. Фирмата предлага курсове за пилоти, разходки по въздуха - над сухоречията, до съседни общини, до гр. Силистра и над р. Дунав и скокове с парашут. Ползва летището в землището на с. Кайнарджа и в зелмището на с. Голеш. В близост до пистата има осигурено място за отдих и почивка и кафе-аперитив, където се предлагат разхладителни напитки и стартова закуска преди полет.



Община Кайнарджа е категоризиран според нормативната уредба в България, като изостанал селски район, в който по-голямата част от трудоспособното население е заето в селското и горското стопанство, характеризира се с ниска степен на развитие на транспортната, техническата и образователна инфраструктура, ниска квалификация на населението в трудоспособна възраст, ограничени възможности за трудова заетост, високо равнище на безработица, ниски доходи на населението и обезлюдяване. Въз основа на това, могат да се използват инструментите на регионалните политики за стимулация на развитието. Необходими са координирани действия и усилия от всички структури за развитие на малките и средни предприятия, стимулиране на местното предприемачество, укрепване на частния сектор с повишаване на информираността, уменията и квалификацията на работещите в сектора.
ІІІ. СИТУАЦИОНЕН АНАЛИЗ

1. РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В СВЕТОВЕН МАЩАБ

В началото на 21-ви век туризмът е водеща индустрия в много страни и е обект на непрекъснато разширяване и диверсификация, което го превръща в един от най-бързо развиващите се икономически сектори в световен мащаб по отношение на валутни приходи и работни места. Международният туризъм е най-големият източник на приходи от износ и същевременно най-важният фактор в платежните баланси на повечето национални икономики в света. Той стимулира инвестициите в инфраструктурата, осигурява приходи в държавните и общински бюджети, разкрива нови работни места, създава приятелски междукултурни връзки и като цяло допринася за подобряване на условията на живот на местното население.

По данни на Световната организация по туризъм (СОТ) през 2012 г. туристите в световен мащаб са надхвърлили рекордните 1 млрд., достигайки 1,035 млрд. души и реализирайки устойчив ръст от 4%. Независимо от продължаващите икономически предизвикателства в Европа и света, прогнозите на СОТ са за запазване на тенденцията на увеличаване на броя на пътуванията с цел туризъм в света с подобни темпове. В дългосрочен план очакванията са за средногодишен ръст на туристите в света в порядъка на 3.8% за периода до 2020 г. Очакванията са туристическите пътувания в световен мащаб да достигнат 1.4 млрд. през 2020 г.
Прогнозите за Европа са за средногодишен ръст на привлечените туристи от 2.7% за периода 2014-2020 г. За Централна и Източна Европа очакванията са за по-високи темпове на растеж от средните за Европа, съответно 3.7% за периода 2014-2020 г. В съответствие с тези прогнози през 2020 г. Европа ще привлича 620 млн. туристи и ще има пазарен дял от 46% от световните туристи. Пазарният дял на Централна и Източна Европа през 2020 г. ще бъде 10.1%.
Туризмът е и важен източник на приходи. Той осигурява над 9 % от световния брутен вътрешен продукт, като прогнозите са за годишен ръст от 4.3% до 2020 г. Приносът на туристическата индустрия в световния БВП през 2012 г. е 6 630.4 млрд. щ.д, като прогнозите са през 2020 г. туристическата индустрия да осигурява 10 507.1 млрд. щ.д.
Туризмът стимулира развитието на други свързани с него отрасли на икономиката, и по-конкретно на търговията, транспорта, съобщенията, селското стопанство, производството на стоки за бита и др. Наред с високия си икономически потенциал, той играе и важна социална роля, оказвайки значително влияние върху заетостта на населението. В него са ангажирани 261 млн. души или 8.7 % от общата работна сила по света. Очаква се броят на заетите в туристическата индустрия в света да нараства средно с 2.4% годишно и през 2020 г. да достигне 337 млн. или 9.9% от общата заетост.
2. Тенденции в развитието на туризма в България

По данни на Световната организация по туризъм очакванията са за средногодишен ръст на международните туристически пътувания до 2020 г. от 3.1%. Тъй като прогнозите са за нарастване на интереса на пътуващите към по-малко известни дестинации в Източна Европа и в случай, че България успее да разработи нужните туристически продукти и се възползва от тези тенденции, за да привлича повече туристи, може да се очаква, че туристическите пътувания към България ще отбелязват ръст, по-висок от средния за света до 2020 г. или около 4% средногодишен ръст до 2020 г.

В съответствие с тези прогнози и при равни други условия може да се очаква, че през 2020 г. България ще привлича над 9 млн. чуждестранни посетители без транзитно преминалите (37% ръст за периода 2012-2020 г.)

Най-важните задгранични генериращи пазари за България са Румъния и Гърция, следвани от Германия. Посетителите в България са предимно млади хора, хора на средна възраст, които имат средни и високи нива на образование и доходи. Безспорно повечето от пътувания до България са с цел почивки на Черно море. Два аспекта особено ясно определят имиджа на България: "добри и изгодни цени, съответно евтина туристическа дестинация" и "туристическа дестинация за почивки на море" (последното не важи за Гърция и Турция).

Има и интерес към почивки на море в комбинация с обиколки, ориентирани към разглеждане на културни и природни забележителности, обиколки за културен туризъм и разглеждане на природни забележителности, както и почивки със зимен спорт (най-вече на пазарите Гърция, Турция, Румъния и Сърбия).

Други важни положителни аспекти за имиджа на България са свързани с "гостоприемството и приятелски настроените хора", а в съседните страни важни аспекти за имиджа са "близостта, съответно лесната достъпност" и "сходният манталитет и език, съответно липсата на езикови бариери".


3. Условия за развитие на туризма в Община Кайнарджа

3.1. Глобални тенденции в туризма за периода 2014 - 2020 г.

За нуждите на Стратегията за развитие на туризма в Община Кайнарджа е нужно да бъдат разгледани тенденциите при различните форми на туризъм, в който общината идентифицира своя потенциал за развитие.

Световната Туристическа Организация предрича, че увеличението на Европейския рецептивен туризъм през следващото десетилетие в по – голямата си част ще се дължи на алтернативни форми на пътувания, разграничаващи се от класическата формула “Слънце, пясък и море”. Този вид туризъм се очаква да надмине 20 % от всички пътувания през следващите 20 години и има потенциал да нараства по-бързо от всеки друг пазарен сегмент. Част от растежа ще дойде от по-големия брой туристи, но един значителен дял ще е в следствие на преориентирането на туристи между различните сегменти.

Причините за тези тенденции на преориентиране са следните:



  • Туристите набират все повече опит в пътуванията си и се различават все повече при избора си на дестинация, което води до търсенето на нови места и нови туристически продукти;

  • Те са по-мобилни – пътуванията зад граница са по-достъпни от всякога, благодарение на либерализацията на авиокомпаниите, изграждането на нови пътища и Европейската интеграция;

  • Предприемат се по-къси, но по-чести пътувания през годината;

  • Туристите се пренасочват към дестинации и страни, гарантиращи сигурност и спокойствие,

  • Нарастват изискванията на туристите към качество, специфичност, атрактивност и разнообразие на туристическите услуги, като основен фактор за формиране на туристическото поведение;

  • Увеличава се търсенето на алтернативни форми на туризъм – СПА-туризъм, балнеология, хоби и екстремен туризъм, еко и селски туризъм, спортен и медицински туризъм, приключенски и др.;

  • Европейското население застарява, но остава активно по – дълго време, което създава предпоставка за увеличаване пътуванията на хората от третата възраст с цел лечение, профилактика, рехабилитация и възстановяване;

  • Нараства дела на детските и младежки пътувания, особено на учащите, за участие в културно-образователния туризъм;

  • Нараства загрижеността на хората за околната среда.

Най-популярният избор е морето (63%), но значителен брой от европейците посочват селските райони и природата (23%) като предпочитана дестинация.

3.2. Видове туризъм с потенциал за развитие в община Канарджа

3.2.1. Алтернативни форми на туризъм

Алтернативните форми на туризъм са наречени така, защото са алтернатива на масовия туризъм (море, ски и пр.), според отношението към туристите, специфичните услуги, които се предлагат и местата, които се посещават. Като цяло “алтернативните” туристически програми протичат по по-различен начин от масовите – практикуват се в малки групи и са по-кратки. Туристът очаква да му се обръща специално внимание във всеки един момент, което води до по-високи цени на услугите. Потребителите на алтернативен туризъм по правило са хора с по-висока култура и образование, по-широки интереси и по-голяма платежоспособност (но и по-високи изисквания). Алтернативни форми на туризъм са: екологичен, селски, културно-познавателен, тематичен - свързан с културно-историческото наследство, с религията, с виното и традиционната кухня, с етнографията и традиционната музика и занаяти, приключенски, хоби и други.



Факторите на алтернативния туризъм, определящи избора на дестинация са следните:

  • Природа

  • Забележителности

  • Уникалност и усещане за специално изживяване

  • Достъпност на обектите

  • Здравни услуги наблизо

  • Допълнителни туристически услуги

При предлагането на алтернативния туризъм, трябва да се направи акцент върху уникалността на дестинацията - природа, забележителности, специално изживяване, допълнителни услуги.

3.2.2. Екотуризъм

В своя широк смисъл, еко-туризмът е “отговорно пътуване до природните райони, което опазва околната среда и допринася за благополучието на местните хора” (дефиниция на Международната асоциация за екотуризъм). Това е туризъм в слабо засегнати от човека места, който трябва да допринесе за защита на природата и благосъстоянието на местното население. Екотуризмът може да съчетава елементи и на приключенски, селски и културен туризъм. Често в подобни пакети влиза и запознаване и общуване с типичния селски бит, селскостопански дейности, занаяти, празници и приготвяне на домашна храна, които са характерни за селския туризъм. Важен елемент в тях е общуването между гостите и домакините, което може да бъде и основна притегателна сила за туристите. Строго отличителна черта на екотуризма е, че в центъра стои стремежът за съхраняване на природата и част от средствата получени от туристическите услуги се използват за природозащитни дейности.


3.2.3. Селски туризъм

Характеризира се с престой в селска среда (къща или устроен в близост къмпинг), контакт с домакините, достъп до стопанството. Той може да се яви като преминаващ, т.е. престой в рамките на обиколен тур или като уикенд или дори една седмица престой. И в двата случая туристите очакват да се включат в ежедневието на домакинството: беритба на плодове и зеленчуци, билки, приготвяне на традиционни ястия, включване в обичаите и празниците на района, наблюдение или обучение в местните занаяти, фолклорни и земеделски традиции. Тези дейности обикновено се допълват с различни видове активен или културен туризъм (пешеходен, планинско колело, езда, посещение на манастири, музеи, археологически и други забележителности, училище по занаяти) и най-често е смесица от всичко това.

Селският и екотуризмът са особено актуални и предпочитани в последно време. Те оказват позитивно въздействие върху развитието и заетостта в селските райони и играят важна роля за запазването на природата, обичаите и паметниците на културата. Тези видове туризъм не влияят негативно върху околната среда и спомагат за повишаване на екологичното самосъзнание на участниците в тях. Интерес се наблюдава както от страна на чуждестранните гости, така и на българските граждани, които все по-често, особено по празниците, предпочитат да почиват в малки семейни хотели и къщи за гости.
3.2.4. Приключенски туризъм

Това е една съвкупност от нови туристически практики, в която доминира общуването с природата и активното участие с определен физически ангажимент за туристите. Тази група от различни по сезонност и среда турове има своите най-големи привърженици сред младежите и хората работещи в стресова среда, за които общуването с природата и съчетанието му с определена активност или спорт е от изключително значение.

Към него се отнасят - велотуризъм; рафтинг; конна езда; програми за оцеляване; катерене с планински водач и планински преходи с различна трудност; скално катерене; алпинизъм; влизане в неосветени пещери; делтапланеризъм; скокове с бънджи и т.н. Приключенският туризъм може да бъде съчетан с еко-туризма и със селския туризъм.

3.2.5. Културно-познавателен туризъм

Продуктите му включват запознаване с археологически, етнографски и архитектурни обекти – крепости, некрополи и светилища, църкви и манастири, стари къщи, музеи и музейни сбирки. Важни елементи са също фолклорните традиции (песни, танци, инструменти приказки, легенди и предания), старите занаяти, празниците, обичаите и обредите. Съчетанието между всички тези възможности с природните атракции е обикновено най-ценено от туристите.



3.2.6. Кулинарен, гурме и винен туризъм

Кулинарните традиции на страната и отличното качество на българските земеделски продукти и вина са предпоставка за развитието на актуалните напоследък кулинарен, гурме и винен туризъм. През последните години се провеждат множество тематични събития, запознаващи както чуждестранните, така и българските гости с характерните за даден регион традиционни ястия и напитки. Все по-често се организират гурме фестивали и турове, представящи традиционната кухня на България като по-изискана и равностойна на средиземноморската и френската. Избите предлагат все повече дегустации на продуктите си по интересен и запомнящ се начин. Освен това е възможно съчетаването на дегустацията на вино с разглеждане на близки исторически и архитектурни забележителности.




3.2.7. Ловен туризъм

България продължава да е търсена дестинация и за ловен туризъм. Въпреки влошената икономическа конюнктура е налице увеличение на постъпленията от тази дейност. През 2011 г. страната е посетена от над 3000 души с цел ловен туризъм, а приходите за същата година възлизат на около 2,8 млн. евро, което представлява увеличение от над 30% спрямо 2010 г. Основна част от туристите са от Германия, Франция, Италия и Испания.


3.3. ТУРИСТИЧЕСКИ ПРОДУКТ

Съвкупността от всички услуги, които туристът получава при пътуването и пребиваването на дадено място, представлява туристически продукт. Продуктът се състои от основни и допълнителни туристически услуги. За създаването на привлекателен туристически продукт, трябва умело да се комбинират основните и допълнителните туристически услуги на дадено населено място.


3.3.1. Разработване на пакети от допълнителни услуги:

Привлекателността и конкуретноспособността на туристическия продукт се крие в допълнителните туристически услуги, базирани на красотата и уникалността на природата – както за посетителя, така и за тези, които предлагат услугите. Първата стъпка при създаването на допълнителни туристически услуги е инвентаризацията или описването на всички налични туристически ресурси. Допълнителните туристически услуги, които могат да се разработят на база съществуващите ресурси в дадено място, могат да бъдат следните:



  • Кратки или по-дълги лъчови маршрути до природните забележителности в района – до Тракийския скален култов център по река Табан „Свещената долина на Залмоксис”, до пещерата "Баджалията", до Скалните светилища "Киринджика", до с. Кутловица и до с. Васил Левски, до Тракийското светилище до с. Войново, до Скалните манастири до с. Голеш, и др. – пеша, с кон или каруца;

  • Разходки с коне/каруци до местности, където могат например да се берат билки, гъби или горски плодове; на гостите ще им бъде приятно, ако получат за десерт домашно кисело мляко с плодове, които самите те са набрали;

  • Наблюдение на птици и други животни, редки видове растения, геологични екскурзии;

  • Посещение на исторически и религиозни обекти - Църквата “Св. Троица” в с. Кайнарджа и църквите в другите села от общината, на Историческата Чешма Кючюк Кайнарджа, на паметника на руската императрица Екатерина Велика и т.н. На туристите трябва да се предостави интересно поднесена информация за историята на мястото, с легенди и предания, свързани с него;

  • Посещение и участие в традиционния фолклорен събор “Край чешмата под върбата” или на друг традиционен местен празник – честване на дните на различни светии с курбан и фолклорна програма или по-характерни празници, например Кукерските игри на Сирни Заговезни и др.

  • Демонстрации на приготвянето на местни храни/напитки – „изпробване“ на домашни рецепти, варене на ракия, гроздобер и приготвяне на виното;

  • Демонстрации на местни занаяти – грънчарство, дърворезба, тъкане на ръчен стан и пр.; атракция за туристите е възможността сами да опитат да си направят дребен сувенир;

  • Демонстрация на местния фолклор – песни, танци, обреди, приказки и предания.

Пред развитието на алтернативните форми на туризма в община Кайнарджа съществуват редица предизвикателства и проблеми като ниската квалификация и познания на местното население, липсата на материално-техническа база, ниската степен на развитие на транспортната, социалната и техническата инфраструктура, достъпността до обектите, липсата на реклама и др. Въпреки това интересът към тези видове туризъм се засилва, а някои от предизвикателствата могат да бъдат разгледани и като възможности.

Икономическите трудности например карат туристите все по-често да се насочват към селския и екотуризъм, които предлагат ценово достъпен, интересен и полезен начин за прекарване на свободното време. Предвид факта, че тези дейности се осъществяват предимно от малки хотели и дребни предприемачи, от полза може да бъде създаването на клъстерни обединения за съвместен маркетинг и продуктово позициониране. Утвърждаването на екологичния и селски туризъм може да се подпомогне от засилено регионално сътрудничество, изразяващо се в изготвянето на атрактивни трансгранични туристически продукти, изградени върху общи природни и културни ресурси.
ІV. SWOT АНАЛИЗ




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница