Съдържание: увод глава първа
Изтегляне 0.75 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Администрация на омбудсмана
- Посредничество
- Действия по инициатива на омбудсмана
- Препоръки и предложения
- Годишен доклад. Доклади по отделни случаи
| Правомощията на омбудсмана не се отнасят до:
1. Народното събрание, президента, Конституционния съд, Висшия съдебен съвет и Сметната палата; 2. осъществяването на съдебната власт от съда, прокуратурата и следствието; 3. отношенията, свързани с националната сигурност и външната политика. Омбудсманът не може да води дела от името на лицата, които са се обърнали към него, и не може да ги представлява пред съд. Администрация на омбудсмана Администрацията на омбудсмана се ръководи от главен секретар и е организирана в дирекции и отдели. Омбудсманът назначава и уволнява служителите в своята администрация и определя правомощията и възнагражденията им. Омбудсманът определя работното време на своята администрация и приемното време за граждани. Към администрацията на омбудсмана се създава приемна. Омбудсманът приема лично граждани в определено от него време. Служителите от администрацията работят в приемната на ежедневен ротационен принцип, на основата на месечна програма, одобрена от главния секретар. Омбудсманът може да открива временни приемни и в други населени места. Дейността на омбудсмана може да се подпомага от външни експерти и специалисти, които работят по граждански договор или на обществени начала. Омбудсманът може да формира консултативни съвети, в които участват той, неговият заместник или други представители на неговата администрация, представители на академичните среди, медиите, организации на гражданите, външни консултанти и други. Омбудсманът може да създава регионални съвети за взаимодействие с обществените посредници, подпомагане на дейността им и уеднаквяване на практиката. В тях участват омбудсманът, заместник-омбудсманът или представители на неговата администрация, обществени посредници от няколко общини и представители на съответните общински съвети, представители на медиите, на организации на гражданите и други. Посредничество По всяко време при разглеждане на жалба или сигнал омбудсманът може да предложи посредничеството си за доброволно уреждане на случая между засегнатото лице и съответния административен орган. По своя преценка омбудсманът осъществява посредничеството лично или като възлага извършването на отделни или всички действия на заместник-омбудсмана или на служител от администрацията. Омбудсманът оказва всестранна помощ за преодоляване на конфликта (осъществяване на контакт, подпомагане в хода на евентуални преговори и други). За целта той може да проведе без ограничение поредици от общи срещи с двете страни, а така също и индивидуални срещи с всяка от тях поотделно. Действия по инициатива на омбудсмана Омбудсманът може да предприеме действия по своя инициатива, когато констатира, че не се създават необходимите условия за защита на правата и свободите. Когато омбудсманът действа по собствена инициатива, той може да извършва проверки и относно нарушения, извършени преди повече от две години. Препоръки и предложения В становището, с което приключва извършената проверка, когато намери за уместно, омбудсманът прави препоръки и предложения: 1. за извършването или за преустановяване на извършването на определени административни действия; 2. за възстановяване на нарушени права и свободи; 3. за отстраняване на причините и условията, които създават предпоставки за нарушения на правата и свободите; 4. за отстраняване на проявите на лошо администриране и за подобряване на работата на администрацията. В 14-дневен срок от получаване на становището с препоръките и предложенията органът или лицето, до което то е изпратено, е длъжно да ги разгледа и да уведоми омбудсмана за предприетите мерки. Ако не бъдат предприети мерки, омбудсманът може да включи случая в годишния си доклад или в отделен доклад пред Народното събрание. Ако в резултат от извършена проверка омбудсманът установи, че определена законова разпоредба е причина или създава предпоставки за нарушения на правата и свободите, той може да отправи предложения и препоръки за законодателни промени до председателя на Народното събрание и до Министерския съвет. Годишен доклад. Доклади по отделни случаи Съгласно чл.22 от Закона за омбудсмана Омбудсманът внася до 31 март всяка година ежегоден доклад за своята дейност в Народното събрание, съдържащ информация за: 1. постъпилите жалби и сигнали, по които проверките са приключили; 2. случаите, когато намесата му е имала резултат; 3. случаите, когато намесата му е останала без резултат, и причините за това; 4. направените предложения и препоръки, както и дали са били взети предвид; 5. зачитането на правата и основните свободи и ефективността на действащото законодателство в тази област; 6. предложения и препоръки за осъществяване на промени в законодателството; 7. отчет на разходите; 8. резюме; 9. друга информация, която омбудсманът сметне, че е необходима за пълно и точно представяне на дейността му. Резюме от годишния доклад се обнародва в "Държавен вестник". По искане на Народното събрание или по своя инициатива омбудсманът изготвя и представя доклади по отделни случаи. Омбудсманът издава бюлетин, в който представя своята дейност, проблеми на зачитането на правата и свободите, прилагането на законодателството в тази сфера, научни изследвания и публикации, дейността на сродни институции в други страни и т.н. Изтегляне 0.75 Mb. Сподели с приятели:
|