Семинар истанбул кушадасъ измир

Видовете дисциплинарни нарушения не са посочени, извън този брой е отбелязано уволнението на 1 мъж учител поради отсъствие без разрешен отпуск Статистически, 1934: Наредбата за ръководство, надзори управление на основните училища от 1934 г. определя наказания на учителите, които се налагат за простъпки по службата, за незадоволителна работа, непристоен живот, проявени противодържавни идеи и противорелигиозни идеи и действия и за престъпления и нарушения на наказателния закон Наредба, 1934]. Наказанията са посочени в чл.25:
а. напомняне;
б. бележка;
в. мъмрене г. глоба в размер от 50 до 100 лева;
д. глоба от 100 до 300 лева;
е. глоба 1/4 от заплатата в продължение на 1-3 месеца;
ж. преместване от една община на училищната околия в друга или от една околия на областта в друга, временно или завинаги;
з. преместване от една област в друга временно или завинаги;
и. уволнение от общината, околията, областта или царството, временно или завинаги.
По вид наказанията не са променени, носа по-прецизно диференцирани. Т. напр. глобите са определени втри степени.
Наказанията по букви а и б се налагат от главния учител/директора; по букви аби вот директора на средищното общинско училище по букви а, б, ви г – от околийския училищен инспектор по букви а, б, в, гид от областния училищен инспектор по букви а, б, в, г, д и е – от министъра на народното просвещение, а по букви ж, з и и – от областните дисциплинарни комисии. Наказанията по буква ж влиза в сила след одобрение от областния училищен инспектора по букви з и и – от министъра. Сумите, събрани от глобите, се внасят в общия училищен фонд на селищата, където работят наказаните учители /чл.чл. 26, Областната дисциплинарна комисия, която налага най-тежките наказания, се състои от председател (председателя на окръжния съди членове – директора на гимназията и един директор напълно основно училище, избран измежду трима, посочени от настоятелството на учителската професионална организация в областния град. Обвинител пред комисията е един от околийските училищни инспектори. Учител, привлечен да отговаря пред комисията, може лично да се защитава пред нея. Ако не се яви по неуважителна причина, делото се гледа в негово отсъствие /чл.чл. 27, 28/. Решенията на дисциплинарните комисии подлежат на утвърждаване и прилагане от МНП – гласи & 46 от измененията на Закона от 1924 г. Закон, 1924]. С изменение на Наредбата от 5 ноември 1935 г. към Министерството се конституира висша дисциплинарна комисия. Тя се създава като орган, пред
Поощрения и наказания на учителите в българското училище...

който недоволните от решенията на областните дисциплинарни комисии могат да обжалват в двумесечен срок. Висшата дисциплинарна комисия се състои от трима членове един член на Софийския апелативен съд, един висш чиновник от Министерството на народното просвещение и един представителна съответната учителска колегия, към която е обвиняемият учител /чл.
27/ Наредба, Правилникът за гимназиите от 1939 г. Правилник, 1939] не определя нови поощрения и наказания, а насочва към съответния член на Закона. С &
72 от Правилника се въвежда другарски съд в гимназиите. Към него може да се отнесе директорът, ако не може да разреши спор между учители, възникнал във връзка с изпълнение на служебните им задължения. Съдът се състои от двама учители – пълномощници на спорещите страни, които със съгласието на последните избират трети пълномощник. Ако някоя от спорещите страни е недоволна от решението на съда, може да отнесе въпроса чрез директора в Министерството. През последните години от разглеждания период уволненията завинаги от всички училища в страната по политически причини нарастват. През периода 1941–1944 г. броят на уволнените за противодържавни прояви учители по области е следният Бургаска – 15; Битолска – 4; Врачанска – 41;
Ксантска – 1; Пловдивска – 39; Плевенска – 28; Русенска – 13; Софийска – 58;
Старо-Загорска – 23; Горно-Джумайска (Благоевградска) – 1; Шуменска – 47
[ДА-Шумен, ф.468к, а.е.14]. С окръжно №1095 от 5 март 1940 г. Министерството съобщава, че уволнява първоначалния учител И.А.Г. за проявена от него противорелигиозна дейност. Уволнението е въз основана чл. 24 от Наредбата за ръководство, надзори управление на основните училища.
В сравнение с наказанията поощренията на учителите са значително по-малко. Докато за периода 1878-1909 г. има данни за командироване на учители в чужбина, награждаване с ордени и медали, парични награди и др. Атанасова, 2015: 299-300], то за периода 1909–1944 г. сведения за поощрения на учители почти липсват. Такова се съдържа в заповед № 1391/02.06.1937 г, с която министър Н. Николаев изказва благодарности похвала на средищния директор Цв. Бешевишки и учителите, особено на учителя Коста Шапков, в с. Иваново, Преславско, като посочва дейността им за примерна останалите колеги. За поощрение на ползотворната им дейност министерството отпуска
5 000 лв парична награда. Тя се дава за благородната инициатива научите- лите за организиране на ученическо общежитие за децата от околните нас.
Иваново села, които се обучават в местната прогимназия. Освен отпуснатата от местния клон за закрила на децата сума, те събират и свои средства и със собствен труд благоустрояват помещението. Организират подходящ режим на учениците от общежитието, като съчетават правилно заниманията им, свързани с подготовката за учебни занятия и организацията на свободното им време, вследствие на което постигат резултати и по отношение на учебните постижения на учениците, и на поведението им Заповед, 1903: 804].
Виолета К. Атанасова

75
* * Прегледът на нормативната уредба на българското образование и нейното приложение през разглеждания период насочва към следните изводи относно поощренията и наказанията на учителите В следосвобожденското училище въздействието върху учителите се реализира чрез различни видове и степени наказания и поощрения. Позитивните въздействия са рядкост, фокусът е върху негативните.
• Причините за налагането на наказания са от различно естество професионални – слаба подготовка, небрежност при изпълнение на служебните задължения и др.;
– морални – безнравствено поведение криминални престъпления, за които Наказателният закон предвижда лишаване от права
– политически Наблюдава се тенденция към увеличаване на видовете наказания и степените в наказателната скала. Наказанията са не само различни по видно съществува и вариативност по отношение на един видна- казание. Така стъпалата по наказателната стълба се увеличават с цел да се даде възможност на учителя своевременно да коригира поведението си ида се предотврати най-тежкото наказание Наказанията са диференцирани според образователната степен, в която преподават учителите, вида на нарушението и неговата поредност. Наказанията са
– вербални – напомняне, бележка, мъмрене
– финансови санкции – глоба преместване в училище в друга община, околия или област – временно или завинаги
– лишаване от учителски права – ограничено за определен период или за определена територия (община, околия, окръг) или неограничено уволнение завинаги Изборът на вида наказание се осъществява от различни органи в образователната администрация в зависимост от тежестта на наказанието най-леките се налагат от директора и председателя научи- лищното настоятелство, а най-тежкото (уволнение) – от просветното министерство по предложение на местните органи на управление на образованието.
• Поощренията за постигнати добри резултати са малко наброй и се отнасят за определени периоди. Видовете поощрения са повишение парична награда дългосрочни командировки за повишаване на квалификацията (в страната или в чужбина).
Поощрения и наказания на учителите в българското училище...

76
• Някои от поощренията са диференцирани според образователната степен, в която преподават учителите.
* * Стремежът на законотворците да регулират поведението на учителите в училище и извън него, успява в значителна степен. Като се изключат отсъствията от работа, в полов аспект по-дисциплинирани са жените. Затова и като брой, и като относителен дял, уволненията сред мъжете превишават съответните наказания сред жените. Като най-тежко нарушение, което се преследва най-строго и се наказва с уволнение, се откроява политическата дейност, насочена срещу интересите на управляващите (изповядването на противодържавни идеи и антирелигиозна дейност. След 1921 г. уволненията затова провинение нарастват, в най-голяма степен – през последните години от разглеждания период. Така управляващите се стремят да подчинят учителя на своите интереси, а чрез него и учениците, ида си гарантират спокойствие.

Изтегляне 4.75 Mb.

Сподели с приятели: