Максимумътна общите допустими разходи по тази мярка е 150 000 лева Минимумътна общите допустими разходи е левовата равностойност на 30 000 лева 5. Интензитет на подпомагане
Подпомагането по тази мярка ще бъде до 100%от общите допустими разходи 6. Размер на финансовата помощ
Бюджетътна тази мярка е в размер на 250 000 лева 7. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест
Проектът е с интегриран подход – до 30 т.
Обхваща дейности по направление „Подобряване на достъпа до социални и здравни услуги“ в съчетание с дейностите по още едно направление – 10 т.
Обхваща дейности по направление „Подобряване на достъпа до социални и здравни услуги“ в съчетание с дейностите по още две направления – 20 т.
Обхваща дейности по направление „Подобряване на достъпа до социални и здравни услуги“ в съчетание с дейностите по още три направления – 30 т.
Проектът предвижда партньорство – 20 т.
Има участие на партньор – 10 т.
Има участие на партньор и се предвижда заетост на лица от целевата група – 20 т.
Териториален обхват на дейностите по проекта – 20 т.
Проектът предвижда дейности обхващащи населението на една община – 10 т.
Проектът предвижда дейности обхващащи населението две или три общини – 20 т.
Оценка на бизнесплана и кандидата – до 30 т.
Опит на бенефициента - 7 т.
Опит на ръководителя на проекта/ключовите експерти в организация и управление/изпълнение на проекти и/или сходен тип дейности – 5 т.
Изпълнен успешно проект по ОП РЧР – 2 т.
Наличие на необх. Финансиране – 10т.
Наличие на документи, доказващи възможност да се финансира 70% от инвестицията – 5т.
Наличие на документи, доказващи възможност да се финансира 90 % от инвестицията – 10 т.
Оценка на БП / реалистичност, качество и икономически показатели -13 т.
Дейностите по проекта са ясно описани и съответстват на целите на проекта и на целите, обхвата и условията на съответната мярка от СМР – 4 т.
Разработеният бизнес план е реалистичен и отговаря на пазарната конюнктура и тенденции. – 3 т.
Стойността на показателя ‘Нетна настояща стойност” е по голяма от О (NPV>0) - 3 т.
Индексът на рентабилност (PI) има стойност по-голяма от 1. (PI>1) – 3т.
Мярка 4: „Социална икономика“
1.Описание на целите и обхвата на мярката
Процедурата се реализира в рамките на ПРИОРИТЕТНА ОС № 2 „НАМАЛЯВАНЕ НА БЕДНОСТТА И НАСЪРЧАВАНЕ НА СОЦИАЛНОТО ВКЛЮЧВАНЕ” на ОП РЧР и обхваща следните инвестиционни приоритети и специфични цели (СЦ):
Инвестиционен приоритет № 4: „Насърчаване на социалното предприемачество и на професионалната интеграция в социалните предприятия и насърчаване на социалната и солидарна икономика с цел улесняване на достъпа до заетост”
Специфична цел : Увеличаване броя на заетите в социалните предприятия, след получена подкрепа
В резултат от изпълнението на дейностите, заложени под настоящия инвестиционен приоритет, се цели да се подобри и достъпа до финансиране на социалните предприемачи, както и засилване на управленските възможности и капацитет за създаване и развитие на социални предприятия. Подкрепата ще бъда насочена основно към създаване на възможности за заетост и професионална интеграция в социалните предприятия на хората с увреждания и други представители на рискови групи, като важна предпоставка за намаляване на бедността и риска от социално изключване. Осигуряването на заетост на уязвими социални групи в обществото ще доведе и до устойчивост на мерките в сферата на социалната политика.
2. Допустими получатели
Работодатели;
Специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания;
Общини Троян, Априлци и Угърчин;
Неправителствени организации със седалище на територията на МИГ. 3. Допустими дейности и разходи
Подкрепа за дейността на социални предприятия, специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания във връзка с осигуряване на заетост;
Социален маркетинг и популяризиране на социалната икономика;
Заетост за уязвими лица в социалната икономика, вкл. “подкрепена” заетост за хората с увреждания;
Обучение и квалификация за лицата, за които се осигурява заетост в социалните предприятия;
Подкрепа за партньорства и разпространение на добри практики;
Обучения на ЧР за ефективно управление на социалните предприятия.
4.Финансови параметри за проектите
Максимумътна общите допустими разходи по тази мярка е 200 000 лева Минимумътна общите допустими разходи е левовата равностойност на 40 000 лева 5. Интензитет на подпомагане
Подпомагането по тази мярка ще бъде до 100%от общите допустими разходи 6. Размер на финансовата помощ
Бюджетътна тази мярка е в размер на 436430 лева 7. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест
Проектът е предложен от бенефициент - 15 т.:
НПО или специализирано предприятие, кооперация – 15 т.
Община – 10 т.
Работодател – 5 т.
Проектът се изпълнява в партньорство – 20 т.
един партньор – 10 т.
два и повече партньора – 20 т.
Проектът предлага свързаност на дейността с развитие на туризма и запазване на традициите и идентичността на района (местни обичаи и занаяти) – 20т.: Проектът е свързан с доставчици, клиенти, изпълнители от територията или с друг проект от Стратегията за местно развитие – 15 т. Оценка на бизнесплана и кандидата – до 30 т.
Опит на бенефициента - 7 т.
Опит на ръководителя на проекта/ключовите експерти в организация и управление/изпълнение на проекти и/или сходен тип дейности – 5 т.
Изпълнен успешно проект по ОП РЧР – 2 т.
Наличие на необх. Финансиране – 10т.
Наличие на документи, доказващи възможност да се финансира 70% от инвестицията – 5т.
Наличие на документи, доказващи възможност да се финансира 90 % от инвестицията – 10 т.
Оценка на БП / реалистичност, качество и икономически показатели -13 т.
Дейностите по проекта са ясно описани и съответстват на целите на проекта и на целите, обхвата и условията на съответната мярка от СМР – 4 т.
Разработеният бизнес план е реалистичен и отговаря на пазарната конюнктура и тенденции. – 3 т.
Стойността на показателя ‘Нетна настояща стойност” е по голяма от О (NPV>0) - 3 т.
Индексът на рентабилност (PI) има стойност по-голяма от 1. (PI>1) – 3т.
ОПИК
Мярка: Подобряване производствения капацитет в МСП на територията на МИГ Троян, Априлци, Угърчин
1.Описание на целите и обхвата на мярката
Мярката «Подобряване производствения капацитет в МСП» е по Приоритетна ос 2,Инвестиционен приоритет 2.2.: „Капацитет за растеж на МСП”от ОПИК 2014 – 2020г.
Третата област на интервенция (капацитет за растеж на МСП) цели да ускори темпа на растеж („бърз― растеж) и следва да създаде възможности за повишаване на продуктивността на предприятията, диверсификация на продуктовото портфолио и реализиране на продукцията на нови пазари чрез подкрепа с безвъзмездна финансова помощ в съответствие с Националната стратегия за насърчаване на МСП, а също и чрез подобряване на достъпа до финансиране. Следва да се повиши конкурентоспособността на предприятията, да се засили тяхното участие във веригата на добавена стойност и да се ускори постигането на пазарна устойчивост при условията на силно динамична икономическа и конкурентна пазарна среда. Отчитайки тези обстоятелства и позицията на бизнеса и неговите организации, оперативната програма предвижда и през периода 2014-2020 г. да продължи да инвестира в подобряване на производствените процеси в предприятията и преминаването към високо технологични и базирани на знанието – технологии за усъвършенстване на производството, управление на качеството и повишаване на възможностите за експортна ориентация и достъпа до международни пазари.
Значителен потенциал за повишаване на конкурентоспособността и производителността на предприятията съществува в развитието на електронните приложения и услуги и използването на системи за управление на бизнеса. Принос към следните резултати от Споразумението за партньорство:
повишаване на обема на износа на стоки и услуги, реализиран от МСП;
подкрепа за клъстери;
подкрепа за МСП за участие в промоционални дейности:
подкрепа за МСП за въвеждане на сертификати;
подкрепа за проекти на МСП за растеж и експорт; увеличение на дела на износа в общия оборот на МСП.
Чрез изпълнението на индикативните мерки по този инвестиционен приоритет се цели постигане на положителен ефект върху развитието на устойчива пазарна конкурентоспособност на българските МСП, с оглед повишаване на производителността и експортния им потенциал.
2. Допустими получатели
Малки и средни предприятия от територията на МИГ Троян, Априлци, Угърчин.
3. Допустими дейности и разходи
Допустими дейности
Предвидено е подкрепата в рамките на този инвестиционен приоритет да бъде насочена, без да се ограничава, до следните индикативни групи дейности и комбинации от тях:
общи производствени инвестиции за подобряване на производствения капацитет за растеж чрез ефективното и ефикасно използване на факторите на производство и чрез изграждането на възможности за възприемане и адаптиране на европейски и международни знания и технологии;
подкрепа за специализирани услуги за МСП за развитие и укрепване на управленски капацитет;
подкрепа за растеж на предприятия чрез подобряване на качеството и чрез насърчаване на използването на информационни и комуникационни технологии и услуги;
подкрепа за осъществяване на дейности и предоставяне на услуги в пряка полза за развитието на бизнеса и възможностите за експортна ориентация на МСП;
1/ Дейности за подобряване на производствените процеси и/или
2/Дейности за добавяне на нови характеристики или подобряване на съществуващите продукти и услуги, и/или
3/Дейности за разнообразяване на асортимента от продукти и услуги на предприятията и/или
4/ Дейности за внедряване на нови технологии за подобряване на ресурсната ефективност и ефикасност в производствения процес.
Горните дейности са допустими само ако представляват инвестиции в материални и нематериални активи, свързани със:
− създаването на нов стопански обект;
− разширяването на капацитета на съществуващ стопански обект.
Допустими разходи
1/ Разходи за придобиване на машини, съоръжения и оборудване, представляващи дълготрайни материални активи, необходими за изпълнението на дейностите по проекта;
2/ Разходи за придобиване на дълготрайни нематериални активи, необходими за изпълнението на дейностите по проекта.
4.Финансови параметри за проектите
Максимумътна общите допустими разходи по тази подмярка е 390 000 лева. Минимумътна общите допустими разходи е левовата равностойност на 100 000 лева. 5. Интензитет на подпомагане
Малки предприятия, регистрирани по Закона за МСП – 70%;
Средни предприятия, регистрирани по Закона за МСП – 60%
6. Размер на финансовата помощ
Размерът на финансовата помощ по тази мярка е 1 955 830 лв. 7.Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест
I. Икономическа и финансова стабилност на кандидата преди изпълнение на проекта- 30 т.
1. Коефициент на рентабилност на печалбата преди лихви, данъци и амортизации – EBITDA (последни 3 приключени години) -10 т.
2. Производителност на кандидата (последни 3 приключени години) – 4т.
3. Приходи от износ (последни 3 приключени години) – 6 т.
4. Съпоставимост между средната стойност на EBITDA за последни 3 приключени години на кандидата и стойността на заявените общи допустими разходи по проекта – 6т.
5. Коефициент на задлъжнялост (последна приключена година.) – 4 т.
II. Капацитет на кандидата в инвестиционни проекти и управление – 10 т.
1. Инвестиционна дейност на кандидата (последни 3 приключени години) – 5 т.
2. Внедрени стандарти и системи за управление – 5 т.
III. Ефект от изпълнението на проекта – 30 т.
1. Вътрешна норма на възвръщаемост (N, N+1, N+2, N+3) – 6 т.
2. Нарастване на производителността (N+1, N+2, N+3) – 8 т.
3. Изменение на средните генерирани приходи от износ вследствие на инвестицията по проекта (N+1, N+2, N+3) – 8 т.
4. Повишаване на ефективността на производствените разходи (N+1, N+2, N+3) – 8 т.
IV.Приоритизиране на проекти – 30 т.
Проект свързан с въвеждане на нова услуга за населението – 10 т.
Проект свързан с развитие на типичен за територията продукт и рекламиращ територията -10 т.
Проекта включва инвестиция която е свързана с опазване на околната среда намаляване на вредните емисии, опазване на водните ресури и почвата. -10 т.
ПМДР (ЕФРМД)
-
Финансов план:
6.1. Индикативно разпределение на средствата по програми/фондове и по мерки:
(не повече от 2 страници)
Код на мярката
Име на мярката
Общо за периода на стратегията
лева
%
Мерки, финансирани от ПРСР (ЕЗФРСР)
2 933 745.00
46.01
1.3
Краткосрочен обмен на опит и посещения в земеделски и горски стопанства
17 540.00
0.28
4.1
Инвестиции в земеделски стопанства
350 000.00
5.49
4.2
Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти
150 000.00
2.35
6.4.1
Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности
996 205.00
15.62
7.2
Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура
950 000.00
14.90
7.5
Инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа инфраструктура
200 000.00
3.14
7.6
Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и на културното и природното наследство на селата
100 000.00
1.57
8.6
Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти
170 000.00
2.67
Мерки, които не са част от ПРСР, но са включени в Регламент (EC) № 1305/2013 (финансирани от ЕЗФРСР)
…
Мерки, извън обхвата на мерките от Регламент (EC) № 1305/2013, но съответстващи на целите на регламента (финансирани от ЕЗФРСР)
…
Мерки, финансирани от ОПОС (ЕФРР)
…
Мерки, финансирани от ОПНОИР (ЕФРР)
…
Мерки, финансирани от ОПРЧР (ЕСФ)
1 486 430.00
23.31
Нова заетост и стимулиране на микро и малки предприятия
350 000.00
5.49
Уча и работя
450 000.00
7.06
Интегрирани и здрави
250 000.00
3.92
Социална икономика
436 430.00
6.84
Мерки, финансирани от ОПИК (ЕФРР)
1 955 830.00
30.67
Подобряване производствения капацитет в МСП на територията на МИГ Троян, Априлци, Угърчин
1 955 830.00
30.67
Мерки, финансирани от ПМДР (ЕФМДР)
…
ОБЩО ЗА ЦЯЛАТА СТРАТЕГИЯ:
6 376 005.00
100%
6.2. Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по програми и по мерки:
(не повече от 2 страници)
Стратегията за Водено от общтностите местно развитие за периода 2014 – 2020 година ще се прилага финансирана от помвече от една оперативни програми. Включва финансиране от програмата за развитие на селските райони 2014 – 2020 година, ОП “Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 година, ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 година.
Общият размер на осигурените финансови средства по настоящата стратегия са 6 376 005.00 лева.
В зависимост от заявения интерес от местната общност от територията на МИГ, от една страна, възможностите за финансиране, които осигуряват различните оперативни програма, от втора страна, и потенциалът за развитие на територията, от трета страна, както и вследствие осъществени предварителни проучвания и анализ на територията по последни налични актуални данни – в резултат на всички тези фактори бе структурирана настоящата стратегия в описателно и финансово отношение.
С най-голям винансов принос са средствата, осигурени от ПРСР 2014 – 2020 година - 2 933 745.00 лева или 46.01% от общия бюджет на стратегията.
Следват мерките, осигурени за финансиране от ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 година - 1 955 830.00 лева или 30.67%. На трето място, но не на последно място по значимост у осигурения финансов ресурс по ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2014 - 2020 година - 1 486 430.00 лева или 23.31%.
План за действие, показващ как целите са превърнати в действия:
(не повече от 2 страници)
Планът за действие включва следните основни стъпки:
1. Организиране на първата работна среща с партньорите по проекта.
На тази първа среща ръководителят предлага за обсъждане разработения вече подробен план за действие. Планът се разяснява, обсъжда и при необходимост впоследствие се изменя след съгласуване между екипа и партньорите, така че да се превърне в „общ план за действие“.
Първата работна среща се предвижда да се състои след подписване на договора за изпълнение на стратегията.
Първата работна среща би трябвало да отдели специално внимание и на това как ще се изпълняват подробно разписаните в плана дейности и плащанията по тях. Това означава да се уточнят междинни срокове за дейностите и плащанията при пълно спазване на Плана за изпълнение и Плана за разходване на средствата, които са заложени като таблици в проектното предложение. Забавянето на реализирането на дейностите се смята за неизпълнение на проекта.
2. Сформиране на екипа за изпълнение на проекта
Разпределение на дейностите и задачите между членовете на екипа по проекта още по време на работната среща. Определят се конкретните права и задължения на отделните членов, базирани на техния опит, знания, умения и възможности да работят в екип. Особено важно е всеки да е наясно със своите отговорности. На тази база се подписват договорите за изпълнение.
3. Създаване и поддържане на система за комуникация в екипа
Активното и ефективно общуване между членовете на екипа е от ключово значение за успешното изпълнение на проекта.
Основните средства за комуникация, които се предвижда да бъдат прилагани са следните:
– скайп или друг вид гласова интернет комуникация;
– интернет група с ограничен достъп за обмен на информация;
– видеоконференция и др.
4.Избор на изпълнители
Изборът на изпълнители за услуги ще се осъществява съгласно действащото законодателство в Р България.
5.. Съхранение на документите
Всеки бенефициент по Европейските Оперативни Програми е длъжен да съхранява оригиналите на документи на хартиен носител, а документите, подписани с универсален електронен подпис – на електронен носител, който дава възможност да бъдат възпроизвеждани.
Липсата на всеки един документ може да бъде открита при проверка на място от страна на УО на Оперативната Програма
Структура на проектното досие:
етикет (номер и наименование на проекта)
опис на документите
проектно предложение
договор, приложения и анекси (когато е приложимо)
договори на бенефициента с изпълнители
тръжна документация
технически доклади (междинни и окончателен) и приложения
Досиетата на проектите се съхраняват от бенефициентите и партньорите за срок от 5 години след приключване на Оперативната Програма.
7. Информация и публичност
При реализиране на стратегията се съблюдават всички изисквания за информация и публичност, както при изпълнението на настоящата стратегия, така и от страна на бенефициентите по проекти.
Описание на уредбата за управлението и мониторинга на стратегията, която показва капацитета на местната група за действие да изпълни стратегията, и описание на специфичната уредба относно оценката:
(не повече от 12 страници)
Организационна структура на МИГ:
- организационна структура/ схема.
Местната инициативна група е неправителствена организация, регистрирана за осъществяване на обществено-полезна дейност, в съответствие със ЗЮЛНЦ.
Организационтата структура на МИГ включва Колективен върховен орган, състоящ се от...лица, Колективен управителен орган, състоящ се от 11 човека и Контролен съвет, състоящ се от председател и двама члена.
Екипът по изпълнение на стратегията се състои от изпълнителен директор, трима експерти, технически асистент, считоводител.
Управление на МИГ:
- органи за управление и контрол;
Общото събрание е колективният върховен орган на МИГ. То взима решения относно изпълнението на стратегии за местно развитие, определя броя и членовете на КУО и КС.
Управителният съвет (КУО – колективния управителен орган) изпълнява решенията на КВО. КУО избира изпълнителния директор на МИГ.
Изпълнителният директор и екипът по прилагане на стратегията изпълняват решенията на КУО.
- описание на позициите и изискванията към изпълнителния директор и персонала.
Екипът по прилагане на СМР се състои от изп. директор, експерти, технически асистент и счетоводител. Изп. директор и експертите са в съответствие с изискванията на Наредба 22 от 14.12.2015 година. Изп. директор координира дейностите относно реализирането на СМР. Експертният състав осигурява консултирането на заинтересовани страни относно приожимите мерки от стратегията, както и подпомага бенефициентите при подготовката на пакета от документи за кандидатстване с проекти. Техническият асистент осигурява техническото обслуждане на офиса, а счетоводителя – счетоводната отчетност.
Капацитет на местната инициативна група да изпълни стратегията за ВОМР:
Местната инициативна група има доказан опит при успешното изпълнение на стратегията за местно развитие през предходния период – 2007 – 2013 година. Част от екипа, в т.ч. изпълнителен директор, експерти, счетоводител ще продължат да работят в екипа на МИГ и през настоящия програмен период.
Процесът на подготовка на стратегията се осъществява в рамките на прилагане на подмярка 19.1 от ПРСР 2014 – 2020 година. Всички служители, които впоследствие ще бъдат наети за прилагане настратегията за местно развитие са привлечени и активно участват в поредицата инвормационни срещи и семинари за консултиране на СМР с местната общност. По този начин е изграден капацитет на местно ниво, необходим за успешното реализиране на стратегията.
В случай на необходимост от допълнителна експертиза за целите на стратегията, се предвижда наемането на външни експерти.
Описание на системата за мониторинг и оценка:
Изпълнителният екип на МИГ Троян, Априлци, Угърчин наблюдава и контролира качеството на изпълнението на стратегията като извършва мониторинг с помощта на изходни индикатори и индикатори за резултат. МИГ чрез изграждането и поддържането на собствена информационна база данни за прилагането на Стратегията е предвидил възможност за проследяването на определен набор от финансови индикатори, между които: брой и стойност на подадените заявления, брой и стойност на одобрените заявления, брой и стойност на сключените договори, брой и стойност на подадените искания за плащане, брой и стойност на одобрените искания за плащане, брой и стойност на успешно приключилите проекти. Тези базисни индикатори се допълват от поредица от индикатори за резултат, които се осигуряват от информационната система. Екипът на МИГ поддържа актуална информация по отношение на напредъка по изпълнението на стратегията като редовно проследява заложените индикатори.
