Стратегия за развитие на “Местна инициативна рибарска група Приморско-Созопол- царево” за периода 2011 – 2013 год



страница5/8
Дата09.04.2017
Размер1.33 Mb.
#18828
1   2   3   4   5   6   7   8

Приоритет 2: Опазване на околната среда, устойчиво използване на рибните и природните ресурси, съхраняване и развиване на националното природно и архитектурно наследство

Мярка 2.1: Въвеждане на HACCP система, Добри производствени практики, системи за контрол на качеството, безопасните условия на труд, опазването на околната среда и водите и др

2.1.

Въвеждане на HACCP система, Добри производствени практики, системи за контрол на качеството, безопасните условия на труд, опазването на околната среда и водите и др.

Описание на целите

1. повишаване качеството на производствения процес;

2 опазване на околната среда

3. опазване здравето на потребителите

4. подобряване условията на труд на заетите в сектор рибарство и аквакултури



Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. физически лица, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители

2. юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.

Кандидатите трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да са регистрирани като производители на риба и други водни организми по реда на чл.25 ЗРА за съществуващи обекти, които са предмет на подпомагането;

2. за съществуващи обекти - предмет на подпомагане, регистрирани по чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД);

3. да са микро-, малки и средни предприятия съгласно Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП)



Допустими дейности

1.консултантски услуги във връзка с въвеждане на системи за управление на качеството

2 консултантски услуги във връзка с въвеждане на системи за опазване на околната среда

3. консултантски услуги във връзка с въвеждане на добри производствени практики

4. консултантски услуги във връзка с въвеждане на системи за безопасни условия на труд

5. услуги за сертифициране на системи за управление от акредитирани лица по сертификация на системи за управление

6. инвестиционна подкрепа – за стимулиране на инвестициите в ново оборудване и нови

технологии, които допринасят за въвеждане на дадена система за управление/добра производствена практика


Допустими разходи

1. закупуване на дълготрайни материални активи (ДМА) – оборудване, машини, съоръжения, включително компютърно оборудване, необходимо за работа на специализирания софтуер, посочен по-долу, допринасящи за въвеждането на съответната/ите система/и за управление и/или въвеждането на добри производствени практики – до 50% от стойността на проекта;

2. закупуване на дълготрайни нематериални активи (ДНА) – специализиран софтуер, допринасящ за въвеждането на съответната/ите система/и за управление и/или въвеждането на добри производствени практики – до 10% от стойността на проекта;

3. разходи за консултантски услуги, свързани с подготовка, изграждане и въвеждане на системата за качество и/или въвеждането на добри производствени практики, като анализ на състоянието на предприятието и организацията на процесите; разработване на процедури, насоки, правила и др.

4. такси и възнаграждения, които се заплащат на орган по сертифициране



Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. участие в семинари, работни срещи, изложения;

2. закупуване на дълготрайни материални активи втора употреба;

3. закупуване на дълготрайни материални и/или дълготрайни материални активи, които не допринасят за въвеждането и/или постигането на съответствие с изискванията на изградени системи за управление и/или добри производствени практики

4.фзакупуване на общо компютърно оборудване и софтуер – за административни нужди на кандидата. В случаите на закупуване на компютърно оборудване, то трябва да е необходимо за употребата на специализирания софтуер, допринасящ за въвеждането

и/или постигане на съответствие с изискванията на изградени системи за управление и/или добри производствени практики;

5. дейности за подобряване на функционалните характеристики на съществуващи сгради и производствени помещения чрез строително-ремонтни работи (СМР);

6. закупуване и/или доставка на ресурси за производство, имащи характер на стоково-материални запаси (суровини, материали и/или полуобработени компоненти);

7. закупуване на резервни части;

8. общи консултантски услуги, които не са свързани с въвеждането на системи за управление, и/или добри производствени практики

9. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

10. финансови задължения, включително лихви по заеми и лихви по лизинг;

11. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка и наеми;

12. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която няма референтни цени и/или за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: лого на фирмата, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

13. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

14. плащане в натура;

15. разходи, извършени преди датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проекта;

16. лизинг, извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвателя на помощта;

17. прехвърляне на участия в търговски дружества;

18. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект;



Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Минималната допустима стойност на проект е левовата равностойност на 2 000 Е, а максималната 30 000 Е.

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 60 %.

Мярка 2.2: Развитие на туристически атракции


2.2.

Развитие на туристически атракции

Описание на целите

Насърчаване на растежа на доходите и създаването на заетост чрез развитие, подобряване и разнообразяване на туристическата инфраструктура и атракции с цел „продажба на територията”

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ), регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел

2. читалища, регистрирани по Закона за народните читалища

3. общини

4. физически лица, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители

5. юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.


Допустими дейности

изграждане или обновяване на туристическа инфраструктура, съоръжения и/или атракции за посетителите; разработване и маркетинг на туристически продукти

Допустими разходи

  • 1. изграждане и/или приспособяване/обновяване на обществени сгради и друга недвижима общинска собственост, свързани с развитие на туризъм;

  • 2. изграждане на туристически атракции – паркове, увеселителни и рекреационни съоръжения, еко-пътеки и др.

  • 3. изграждане/реставриране на центрове за изкуство, местни занаяти, архитектура и култура

  • 4. създаване/обновяване на изложбени площи на закрито и открито, демонстриращи местния бит, култура и традиции

5. инвестиции в туристическа реклама ( до 20% от общите допустими разходи по проекта)


Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

2. разходи за жилищни помещения и сгради;

3. прехвърляне на участия в търговски дружества;

4. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на проектите и остатъчна стойност, която не става притежание на бенефициента;

5. финансови задължения, включително лихви по заеми и лихви по лизинг;

6. банкови такси и разходи, свързани с гаранции и други подобни на тях;

7. разходи, които не са свързани с дейността на финансирания проект;

8. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която няма референтни цени и/или за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: лого на фирмата, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

9. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

10. плащане в натура;

11. разходи, извършени преди датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проекта;

12. закупуване на машини, съоръжения и оборудване втора употреба;

13. закупуване или наем на земя и сгради;

14. оперативни разходи, вкл. разходи за поддръжка (текущ ремонт), наеми, застраховка;

15. обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;

16. инвестиции за обикновена подмяна;


Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Минималната допустима стойност на проект е левовата равностойност на 10 000 Е, а максималната 300 000 Е.

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 100 %. За бенефициентите – общини, ЮЛНЦ и читалища и 60% за търговски дружества, еднолични търговци и физически лица, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители

Мярка 2.3: Изграждане, рехабилитация и благоустрояване на места за разтоварване с всички необходими съоръжения (за електронни услуги, ледогенератори, за снабдяване с вода, с горива и др.) за акостиращите риболовни съдове.

2.3.

Изграждане, рехабилитация и благоустрояване на места за разтоварване с всички необходими съоръжения (за електронни услуги, ледогенератори, за снабдяване с вода, с горива и др.) за акостиращите риболовни съдове.

Описание на целите

Повишаване на капацитета, сигурността и безопасността на инфраструктурата и оборудването, свързани с осъществяването на риболовна дейност

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. признати браншови организации и признати организации на производителите

2. общини

3. юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.

Кандидатите трябва да бъдат собственици на места за разтоварване или да имат учредено право на концесия за не по-малко от 15 години и с оставащ срок към момента на кандидатстване не по-малък от 7 години



Допустими дейности

Изграждане, рехабилитация, благоустрояване и оборудване на места за разтоварване на акостиращите риболовни съдове.

Допустими разходи

1. разходи за строително-монтажни работи;

2. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция и дейност, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. разходи, свързани с подготовка на проект, оценки, прединвестиционно проучване, анализи, изготвяне на технически проект, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери, свързани пряко с дейността на инвестицията;

4. закупуване на земя, която има пряка връзка с предвидената инвестиция и е в размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта;

5. съоръжения и оборудване за подобряване безопасността и условията на труд;

6. инвестиции в пречиствателни съоръжения за отпадъчни води и оборудване, свързано с опазването на околната среда;




Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. закупуване на земя, която няма пряка връзка с инвестицията;

2. закупуване на земя над 10 % от общите допустими разходи по проекта;

3. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

4. финансови задължения, вкл. лихви по заеми и лихви по лизинг;

5. разходи за изграждане на жилищни помещения и на сгради, несвързани с инвестицията;

6. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка и наеми;

7. закупуване на транспортни средства, които не са пряко свързани с дейността на кандидата;

8. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: наименование на оферента, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

9. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

10. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, изготвяне на технически проект, които са на стойности, надвишаващи 10% от стойността на проекта;

11. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

12. плащане в натура;

13. разходи, извършени преди датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ;

14. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвателя на помощта;

15. прехвърляне на участия в търговски дружества;

16. закупуване на съществуващи сгради и прилежаща инфраструктура;

17. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект.



Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Минималната допустима стойност на проект е левовата равностойност на 10 000 Е, а максималната 300 000 Е.

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 100 %. за бенефициентите – общини, ЮЛНЦ и 60% за юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите

Приоритет 3: Подобряване качеството и достъпа до основни услуги и създаване на алтернативи за заетост на населението в региона.

Мярка 3.1: Инфраструктура и услуги, свързани с малките рибарски стопанства и туризма

3.1.

Инфраструктура и услуги, свързани с малките рибарски стопанства и туризма.

Описание на целите

Подобряване качеството и достъпа до основни услуги

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. признати браншови организации и признати организации на производителите

2. общини

3. юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите.

4. юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ), регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел

5. читалища, регистрирани по Закона за народните читалища

Кандидатите трябва да бъдат собственици или да имат учредено право на ползване/наем на сгради или инфраструктура, когато инвестицията предвижда СМР или закупуване и инсталиране на машини и оборудване с оставащ срок към момента на кандидатстване не по-малък от 10 години



Допустими дейности

Изграждане, рехабилитация, благоустрояване на инфраструктура и създаване на услуги в полза на рибарската общност и туризма:

  1. изграждане/обновяване на посетителски туристически центрове

  2. изграждане/обновяване на центрове за социални, здравни, информационни, комуникационни и други услуги

  3. изграждане и/или приспособяване/обновяване на обществени сгради и друга недвижима общинска собственост, свързани с развитие на зони за отдих и спорт

  4. изграждане на зелени площи, спортни съоръжения, детски площадки и др.

  5. Изграждане/реставриране на центрове за обществени услуги – интернет-клубове, мобилни центрове и др.

  6. изграждане/рехабилитация на водоснабдителна, канализационна и друга инфраструктура, свързана с благоустрояването на рибарски селища

Допустими разходи

1. разходи за строително-монтажни работи;

2. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция и дейност, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. разходи, свързани с подготовка на проект, оценки, прединвестиционно проучване, анализи, изготвяне на технически проект, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери, свързани пряко с дейността на инвестицията;

4. закупуване на земя, която има пряка връзка с предвидената инвестиция и е в размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта;



Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. закупуване на земя или сгради, която няма пряка връзка с инвестицията;

2. закупуване на земя над 10 % от общите допустими разходи по проекта;

3. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

4. финансови задължения, вкл. лихви по заеми и лихви по лизинг;

5. разходи за изграждане на жилищни помещения и на сгради, несвързани с инвестицията;

6. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка и наеми;

7. закупуване на транспортни средства, които не са пряко свързани с дейността на кандидата;

8. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: наименование на оферента, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

9. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

10. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, изготвяне на технически проект, които са на стойности, надвишаващи 10% от стойността на проекта;

11. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

12. плащане в натура;

13. разходи, извършени преди датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ;

14. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвателя на помощта;

15. прехвърляне на участия в търговски дружества;

16. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект.


Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Минималната допустима стойност на проект е левовата равностойност на 10 000 Е, а максималната 300 000 Е.

Размера на финансовата помощ (в %))

Финансовата помощ е в размер на 100 %. за бенефициентите – общини, ЮЛНЦ и читалища и 60% за юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите

Мярка 3.2: Създаване на допълнителна заетост извън сектор рибарство


3.2.

Създаване на допълнителна заетост извън сектор рибарство.

Описание на целите

Създаване на алтернативи за заетост на населението в региона

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. признати браншови организации и признати организации на производителите в сектор „Рибарство”

2. физически лица, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители

3. еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон.


Допустими дейности

Инвестиции с цел създаване на допълнителна заетост за заети в сектор рибарство лица

Квалификация и преквалификация на заети в сектор рибарство лица

Задължителен резултат от дейностите е създаване на работни места за допълнителна заетост извън сектор рибарство


Допустими разходи

1. разходи за строително-монтажни работи;

2. закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция и дейност, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. разходи, свързани с подготовка на проект, оценки, прединвестиционно проучване, анализи, изготвяне на технически проект, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери, свързани пряко с дейността на инвестицията;

4. закупуване на земя, която има пряка връзка с предвидената инвестиция и е в размер до 10 % от общите допустими разходи по проекта;

5. разходи за квалификация и преквалификация на заети в сектор рибарство лица


Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. закупуване на земя или сгради, която няма пряка връзка с инвестицията;

2. закупуване на земя над 10 % от общите допустими разходи по проекта;

3. данък добавена стойност (ДДС), който подлежи на възстановяване;

4. финансови задължения, вкл. лихви по заеми и лихви по лизинг;

5. разходи за изграждане на жилищни помещения и на сгради, несвързани с инвестицията;

6. оперативни разходи, вкл. разходи по поддръжка и наеми;

7. закупуване на транспортни средства, които не са пряко свързани с дейността на кандидата;

8. доставка и/или услуга, чиято стойност възлиза на сума, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, за която кандидатът не е получил най-малко две независими и съпоставими оферти от доставчици, оригиналите от които са приложени към заявлението за кандидатстване; за недопустими се считат оферти, които не съдържат следните реквизити: наименование на оферента, срок на валидност на офертата, дата на офертата, подпис и печат на оферента;

9. банкови такси и разходи, свързани с гаранции;

10. частта от разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи, включително финансови, изготвяне на технически проект, които са на стойности, надвишаващи 10% от стойността на проекта;

11. закупуването на техника и оборудване втора употреба;

12. плащане в натура;

13. разходи, извършени преди датата на подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ;

14. лизинг извън рамките на срока на изпълнение на инвестицията и остатъчна стойност, която не става притежание на ползвателя на помощта;

15. прехвърляне на участия в търговски дружества;

16. инвестиции, които не са свързани с дейността на финансирания проект.


Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Минималната допустима стойност на проект е левовата равностойност на 10 000 Е, а максималната 30 000 Е.

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 100 %. за бенефициентите – общини, ЮЛНЦ и читалища и 60% за юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите

Придобиване на умения и улесняване подготовката и изпълнението на местната стратегия за развитие

Мярка 4.1: Изпълнение на местната стратегия за развитие




4.1.

Изпълнение на местната стратегия за развитие

Описание на целите

Административни разходи (управление на МИРГ)

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

1. МИРГ

Допустими дейности

Управление на дейността на МИРГ

Допустими разходи

1. заплата за управителя на всяка МИРГ в размер до 10 минимални работни заплати на месец за страната, заплата на координатора на всяка МИРГ в размер до 8 минимални работни заплати за страната на месец, заплата на техническия сътрудник на всяка МИРГ в размер до 6 минимални работни заплати за страната на месец, както и хонорари за външни експерти, наети от МИРГ, които не могат да надвишават сумата от 200 лева на ден;

2. заплащания за допълнителен персонал/членове на екип на МИРГ, който може да е нает на половин работен ден, или при необходимост - експертна намеса само в определен брой работни дни;

3. разходи за наем на офиси на МИРГ;

4. разходи за наеми и/или закупуване на нова офис-техника, друга техника и/или оборудване, необходими за осъществяване и управление на дейностите на МИРГ;

5. разходи за закупуване на офис-консумативи и канцеларски материали;

6. разходи за закупуване на лек автомобил под 150 к. с. и с до 5+1 места;

7. разходи за организиране на срещи на органите на МИРГ;

8. разходи за комуникация (телефони, интернет, пощенски услуги, куриерски услуги), транспорт, отопление, ток, вода, необходими за реализиране и прилагане на местната стратегия за развитие и за извършване на дейността на МИРГ;

9. разходи за преводачески услуги;

10. организационни разходи за провежданите семинари и обучения, работни и партньорски срещи, наем на зали и оборудване, подготовка и разпространение на информационни материали и други дейности по популяризиране на МИРГ;

11. разходи за нощувки и дневни, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната, приета с ПМС № 72 от 1986 г.;

12. разходи за участия в изложения, конференции, срещи, обучения, както и разходи за участия в мероприятия на Националната рибарска мрежа, мероприятия на ФАРНЕТ "Европейска общностна мрежа на Местните инициативни рибарски групи", международни семинари и срещи за обмен на опит, при условие че същите не са финансирани по реда на мярка 4.1.Б. "Помощ за осъществяване на съвместни дейности" от Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР;

13. разходи, свързани с подготовката на бъдещи съвместни дейности между две или повече МИРГ (срещи между МИРГ за обмен на опит и/или информация, участие след покана в семинари/конференции/кръгли маси, които са организирани от една МИРГ, която е поканила за участие друга/други МИРГ и т.н.), при условие че същите не са финансирани по реда на мярка 4.1.Б. "Помощ за осъществяване на съвместни дейности" от Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР.


Недопустими разходи

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. закупуване на техника или оборудване втора употреба;

2. разходи за застраховки на дълготрайни материални активи (ДМА);

3. разходи за осигурителни вноски и застраховки на персонала, които не са задължителни с нормативен акт;

4. дарения;

5. банкови такси за сметки, обслужващи финансови средства от друг източник;

6. закупуване на земя и недвижими имоти;

7. разходи за закупуване на повече от едно МПС;

8. закупуване на инфраструктура за обучение, която възлиза на повече от 10 на сто от общите допустими разходи по даден проект;

9. данък добавена стойност (ДДС), подлежащ на възстановяване съгласно разпоредбите на ЗДДС;

10. мита, други данъци и такси;

11. лихви по кредити и неустойки и лихви по лизинг;

12. разходи за закупуване на активи на лизинг, дължим извън периода на действие на местната стратегия за развитие и с остатъчна стойност, когато МИРГ не придобива собственост върху актива;

13. разходи за амортизации;

14. разходи за дейности, които се финансират по други програми и/или проекти;

15. разходи за командировки в страната на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за командировките в страната;

16. разходи за командировки в чужбина на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина;

17. плащания в натура.



Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Текущите разходи на МИРГ не може да надхвърлят 10 на сто от бюджета на местната стратегия за развитие на МИРГ

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 100 %.


Мярка 4.2: Дейности за изграждане на публично-частно партньорство и разработване на Стратегия

4.2.

Дейности за изграждане на публично-частно партньорство и разработване на Стратегия.

Описание на целите

Изграждане на публично-частно партньорство на територията на РО и разработване на Стратегия

Обхват на мярката

Цялата територия на МИРГ

Допустими кандидати

Водещ партньор на МИРГ

Допустими дейности

Експертна помощ за:

1. изработване на местните стратегии за развитие;

2. организиране на информационни семинари, кампании и срещи за изпълнението и прилагането на Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР;

3. сформиране на кръгли маси и фокус групи относно основните проблеми и потенциала за развитие на МИРГ;

4. информиране на местното население в МИРГ относно цялостния процес - от създаването на групата до разработването и прилагането на местната стратегия за развитие на МИРГ;

5. попълване на заявление за признаване на МИРГ;

6. други дейности, определени от ИАРА и възникнали вследствие допълнителни нужди на потенциалните МИРГ в процеса на етапа на изграждане на капацитет.


Допустими разходи

1 Разходи за Експертна помощ – дневно възнаграждение.

Недопустими разходи

Всички разходи извън дневно възнаграждение

Финансови параметри за проектите (мин.и макс. размер)

Финансовата помощ е в размер до 100 на сто от размера на одобрените и реално извършени разходи по дейностите.

Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за изработване на местните стратегии за развитие е левовата равностойност на 500 евро на ден за не повече от 40 работни дни.



Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за останалите дейностите е левовата равностойност на 200 евро на ден за не повече от 60 работни дни.

Размера на финансовата помощ (в %)

Финансовата помощ е в размер на 100 %.


4.Финансови ресурси и тяхното разпределение.

При формирането на бюджета и разпределението на средствата по Приоритети и по Мерки са взети предвид следните обстоятелства:

  • Определените по време на разработването на стратегията приоритети за РО

  • Идентифицираните конкретни потребности

  • Степента на проектна готовност и нагласите сред общността по отношение реализацията на проекти

  • Финансовите възможности на икономическите субекти и достъп до кредитен ресурс

  • Капацитет на потенциалните бенефициенти

Общият публичен принос от ОПРСР 2007-2013 г. за реализацията на СМР на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево” е 3 589 850,00 евро. Те са разпределени по съответните Приоритети и Мерки, както следва:


Код на мярката

Име на мярката

 

 

 

общ публичен принос за 2012 г.

общ публичен принос за 2013 г.

общо за периода на стратегията

 

 

евро

евро

евро

%

Приоритет 1: Повишаване продуктивността и конкурентноспособността на сектор рибарство, чрез създаване на добавена стойност към продуктите на рибарството

397 500

397 500

795 000

22,15%

1.1.

Създаване на добавена стойност към продуктите на рибарството

315 000

315 000

630 000

17,55%

1.2.

Поддържане на производствения сектор за аквакултури чрез развитие на маркетингова стратегия и реклама

37 500

37 500

75 000

2,09%

1.3.

Партньорство между научно-изследователските институти, администрацията и организациите на производителите и разработка на съвместни иновативни проекти.

45 000

45 000

90 000

2,51%

Приоритет 2: Опазване на околната среда, устойчиво използване на рибните и природните ресурси, съхраняване и развиване на националното природно и архитектурно наследство

895 000

795 000

1 690 000

47,08%

2.1

Въвеждане на HACCP система, Добри производствени практики, системи за контрол на качеството, безопасните условия на труд, опазването на околната среда и водите и др

45 000

45 000

90 000

2,51%

2.2

Развитие на туристически атракции

450 000

450 000

900 000

25,07%

2.3

Изграждане, рехабилитация и благоустрояване на места за разтоварване с всички необходими съоръжения (за електронни услуги, ледогенератори, за снабдяване с вода, с горива и др.) за акостиращите риболовни съдове.

400 000

300 000

700 000

19,50%

Приоритет 3: Подобряване качеството и достъпа до основни услуги и създаване на алтернативи за заетост на населението в региона

435 000

435 000

870 000

24,23%

3.1

Инфраструктура и услуги, свързани с малките рибарски стопанства и туризма

375 000

375 000

750 000

20,89%

3.2

Създаване на допълнителна заетост извън сектор рибарство

60 000

60 000

120 000

3,34%

Придобиване на умения и улесняване подготовката и изпълнението на местната стратегия за развитие

120 925

113 925

234 850

6,54%

4.1.

Изпълнение на местната стратегия за развитие

97 125

113 925

211 050

5,88%

4.2.

Дейности за изграждане на публично-частно партньорство и разработване на Стратегия

23 800

0

23 800

0,66%

ОБЩО ЗА ЦЯЛАТА СТРАТЕГИЯ:

1 848 425

1 741 425

3 589 850

100%

При разпределянето на средствата по години са отчетени следните особености:

  • Капацитет на потенциалните бенефициенти по отношение усвояване на средства от донорски програми

  • Необходимата степен на проектна готовност за различните мерки

  • Необходимото време за изготвяне на документацията за подбор на проекти и критериите за класиране, както и времето за информиране на потенциалните бенефициенти

  • Необходимото време за подготовка, оценка, класиране и изпълнение на проекти

Отчитайки необходимото време за одобряване на МИРГ и Стратегията, както и времето за реализиране на информационна кампания и подготовка на процедурите за подбор на проекти, тяхната оценка и одобрение, се налага извода, че стартиране изпълнението на проекти може да се очаква не по-рано от първото тримесечие на 2012 год. за проекти, които не изискват подготовка на разрешителни и след второто тримесечие на 2012 год. за проектите, за които са необходими разрешителни по ЗУТ или други специални закони.

Друг фактор, който влияе на времето за стартиране и изпълнение на проектите е достъпът до кредитен ресурс, особено за проекти с по-голяма стойност и собствено участие.

Очакванията са при стартиране изпълнението на Стратегията по-голяма активност да проявят представителите на частния сектор, включително физически лица, регистрирани като земеделски производители. За проектите на общините е необходимо време, за да бъдат подготвени съответните инвестиционни документи и разрешителни по ЗУТ или специални закони за предвидените в проекта дейности. В следващата таблица са дадени прогнозните стойности на одобрените и договорирани проекти за периода 2012-2013 г.


Година

2012

2013

Стойност на проектите, евро

2 257 500

2 107 500

В стойността на проектите е включен и очаквания дял съфинансиране от частния сектор.

5. Процедури за изпълнение на стратегията (роли и отговорности на отделните органи на МИРГ и техните партньори, процедури и др.)

5.1. Общи правила за изпълнение на Стратегията

Прилагането на МСР включва изпълнението на множество процедури. Решенията за стартиране на процедури по изпълнение на МСР се вземат от Управителя и/или УС, съгласно правомощията му определени от Устава на Сдружението. Ще се прилагат следните стандартни процедури:



  • Процедура за публикуване на покани за кандидатстване с проекти към МСР;

  • Процедура за информиране, консултиране и подпомагане на потенциалните кандидати за подготовката на проекти;

  • Процедура за приемане, регистриране на заявления за кандидатстване по съответните мерки;

  • Процедура за създаване и поддържане на база данни за постъпилите проекти по МСР;

  • Процедура за оценка на административното съответствие и допустимост на кандидати, дейности и разходи;

  • Процедура за техническа оценка и класиране на проектопредложенията;

  • Процедура за Изпращане на информация за проектите, преминали предварително одобрените от Комисията в ИАРА;

  • Процедура за информиране на кандидатите за одобрение или отхвърляне на проекта;

  • Процедура за сключване на договори с одобрените кандидати и промени в договорите;

  • Процедура за Посещения на място и последваща проверка;

  • Процедура за подпомагане на одобрените кандидати при подготовката на заявки за плащане до РА;

  • Процедура за изготвяне на годишен доклад за отчитане изпълнението на МСР;

  • Процедура за използване на административните разходи на МИГ и средствата за придобиване на умения и придобиване на обществена активност;

  • Откриване процедура за обновяване на Стратегията;

  • Други процедури, свързани с отчитането и прилагането на МСР, разработвани при необходимост

Екипът на МИРГ ще разработва и представя за одобрение пред УС следните стандартни формуляри и документи:

  • Индикативна годишна работна програма за подготовка и финансиране на проекти

  • Покана за набиране на проекти

  • Правила за оценка

  • Таблица за проверка за административно съответствие и допустимост на проектите

  • Техническа експертна оценка и класиране на проектите

  • Протокол за класиране

  • Уведомление за класиране

  • Договор за финансово подпомагане

  • Таблица за оценка на напредъка на проект

  • Протокол от проверка на място

  • Списък на консултантите към МИРГ

5.1.1.Подготовка на проекти за изпълнение на Стратегията

МИРГ активно ще работи за информиране, консултиране и подготовка на проекти за потенциалните кандидати от РО.



До 31 януари на всяка календарна година МИРГ ще обявява Индикативна работна програма за подготовка и финансиране на проекти.

Индикативна годишна работна програма за подготовка и финансиране на проекти ще съдържа информация относно:

  1. Приоритетните области и мерките, по които през текущата година ще се финансират конкретни проекти и дейности

  2. Индикативен размер на финансовата помощ по всеки приоритет и мярка

  3. Индикативни срокове за приемане на проектни предложения

  4. Допустими бенефициенти на финансовата помощ

  5. Координати за връзка с МИРГ и консултантите по подготовка на проекти

  6. Информация и лого на финансиращата институция

На интернет-страницата на МИРГ ще бъдат публикувани общите правила за финансиране на проекти, допустимите бенефициенти по програмата, както и документи за кандидатстване по отделните мерки.

Към МИРГ ще бъдат привлечени консултанти в различни области за изпълнение на мерки от ОПРСР и МСР на региона. Списък на консултантите ще бъде публикуван също на уеб-страницата и ще бъде изложен на видно място в офиса на МИРГ.

5.1.2.Начин за кандидатстване

Приемането на проектопредложения за финансиране в изпълнение на Местната стратегия за развитие на региона ще става чрез обявяване на Покана за набиране на проекти, която ще се публикува в регионален ежедневник, в общините от територията на МИРГ, както и на информационното табло и интернет-страницата на МИРГ. Предвижда се да се обявяват една до две покани годишно. След публикуването на поканите, минималният срок за подаване на проекти ще бъде 45 календарни дни. Допустимо е прилагането на едностепенна и двустепенна схема на кандидатстване, като двустепенната ще се прилага в случаите, когато се предполагат множество потенциални кандидати и разнородни допустими дейности по проектите. При двустепенна схема на кандидатстване, срокът за одобрение на Идейните проекти ще бъде минимум 20 календарни дни.

Поканата за набиране на проекти ще съдържа:


    • Информация и лого на финансиращата институция

    • Мярката, по която ще се финансират конкретни проекти и дейности

    • Допустимите дейности по проекто-предложенията

    • Допустими разходи

    • Териториалния обхват за реализиране на конкретните проекти и дейности

    • Допустими бенефициенти на финансовата помощ

    • Общ размер за финансовата помощ по конкретната мярка

    • Срок и място за приемане на проектни предложения

    • Адрес, на който може да бъдат намерени или получени документите за кандидатстване

    • Минимална и максимална стойност на проектните предложения

    • Размер на финансовата помощ за всеки проект

5.2.Специфични правила за изпълнение на Стратегията

5.2.1.Избор на проекти

Проекто-предложенията ще се приемат до изтичането на указания в Поканата за набиране на проекти краен срок.



Ще бъдат разработвани Правила за оценка и ще бъдат одобрени от УС на МИРГ предварително - преди публикуване на Поканата за набиране на проекти.

Комисията за избор на проекти /Управителя, Координатора и Техническия сътрудник на МИРГ, съгл. Чл.27, ал.1 от Наредба №15/ ще извършва Проверка за административно съответствие и допустимост на проектите. След съставяне на Списък на допуснатите до техническа оценка проекти, ще бъде извършена Техническа експертна оценка и класиране на проектите от членовете на Комисията. При различие в мнението на 3-те лица, проектът ще бъде предоставян на независим експерт за окончателно становище.

Комисията за избор на проекти ще завършва своето заседание с Протокол за предварителен подбор на проекти, който ще бъде предоставен в ИАРА за извършване на процедурна проверка за допустимост на разходите. В списъка се включват само проекти, преминали с положителна оценка на административното съответствие.

След получаване на оценката от ИАРА, Комисията за избор на проекти подготвя Протокол за извършената оценка на проектните предложения и организира заседанията на колективния върховен орган за одобрение и/или отхвърляне на проектните предложения, преминали с положителна оценка процедурната проверка за допустимост на разходите, извършена от ИАРА.

Колективният върховен орган взема Решение за класиране на проектните предложения.

5.2.2.Уведомяване и сключване на договор

Всички кандидати в процедурата за набиране на проекти ще бъдат писмено информирани за одобрение или отхвърляне на проекта. За тази цел ще бъде изготвена стандартна бланка Уведомление за класиране. Класираните участници ще бъдат поканени в определен срок да представят съпътстващи документи и да подпишат Договор за финансово подпомагане.



5.2.3.Изпълнение на проектите

Класираните за финансово подпомагане проекти ще се изпълняват от Бенефициентите. При необходимост или по тяхно желание, екипът на МИРГ ще оказват помощ на бенефициента при подготовката на заявки за плащане до регионалните разплащателни агенции на Разплащателната агенция (РРА - РА).



МИРГ задължително ще посещава обекти, на които са предвидени строително-монтажни работи, преди да е стартирало тяхното изпълнение.

МИРГ извършва цялостно наблюдение по изпълнението на проекта.



5.2.4.Наблюдение изпълнението на проектите

МИРГ ще създаде и поддържа база данни за постъпилите проекти по Местната Стратегия за развитие, тяхното състояние и движение.

МИРГ ще извършва проверки на място за наблюдение напредъка на проекта.

Екипът на МИРГ ще изготви формуляр за Оценка на напредъка на проект. Въз основа на предоставяните от бенефициента Ежемесечни отчети този формуляр ще бъде попълван след депозирането на всеки отчет. МИРГ ще извършва проверки на място за установяване на съответствието между планираните и извършените дейности по проекта. Ще се наблюдава спазването на изискванията относно дейностите за информираност и публичност, произход и обозначение на закупените по проектите дълготрайни активи и др. При констатиране на нередности и/или риск за изпълнението на проекта, на Бенефициента ще бъде предоставяна помощ, под формата на методически указания, правна или техническа консултация от екипа на МИРГ и др.



Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница