Стратегия за развитие на “Местна инициативна рибарска група Приморско-Созопол- царево” за периода 2011 – 2013 год


Общото събрание е върховния орган на управление



страница2/8
Дата09.04.2017
Размер1.33 Mb.
#18828
1   2   3   4   5   6   7   8

Общото събрание е върховния орган на управление на Сдружението и се състои от всички негови членове.

  • Членове

Списък на членовете на колективния върховен орган, както и социално-икономическия сектор, който представляват, е представен в Приложение №2.

  • Организационна структура/схема на управление на “Местна инициативна рибарска група Приморско-Созопол- Царево.

Организационната структура на управление на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царевое показана в схемата на фиг.2.



Фигура 2. Организационна структура на управление на “МИРГ Приморско-Созопол - Царево”

1.2.2. Управление на МИРГ

  • Управителен съвет

Управителният съвет е колективен орган за управление на сдружението и се състои от 9 члена. УС се избира от Общото събрание с мандат от 3 години и заседава поне един път на три месеца. Членството в Управителният съвет е разпределено както следва: 3-ма представители на местната власт или 33,33% участие; 4-ма представители на бизнеса от сектор Рибарство или 44,45 % участие; 2-ма представители на нестопанския сектор от територията на общини Созопол, Приморско, Царево или 22,22 % участие.

Таблица 2. Списък на членовете на управителния орган



Име, фамилия

Организация, която представлява

Сектор

Позиция и отговорности

1.

Милен Динев

Стопански сектор

„Рибарство“

Председател на УС

2.

Георги Пейчев

Стопански сектор

„Рибарство“

Заместник-председател на УС

3.

Катя Божинова

Община Приморско

Публичен

Секретар на УС

4.

Костадин Мархолев

„Ловно-рибарско дружество „Аполония 2001“

Нестопански

Член на УС

5.

Катя Стоянова

Община Созопол

Публичен

Член на УС

6.

Даниел Николов

Стопански сектор

„Рибарство“

Член на УС

7.

Стоян Йовнов

Община Царево

Публичен

Член на УС

8.

Димо Димов

Стопански сектор

„Рибарство“

Член на УС

9.

Панайот Рейзи

Сдружение „Рибарско дружество - Созопол"

Нестопански

Член на УС

  • Управител и персонал

Управителят се избира и назначава от УС на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево, може и да не е член на Сдружението. Ролята на Управителя на Местната инициативна рибарска група (МИРГ) е ключова за реализиране на Стратегията за местно развитие (СМР) и за подобряване качеството на живот на територията на МИРГ.

От опита и професионалните умения на Управителя да управлява проекти и хора зависи в голяма степен ефективното и качествено изпълнение на СМР.

Управителят ръководи, организира, координира и контролира изпълнението на СМР. Управителят изпълнява решенията на Управителен съвет (УС) на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царевои работи пряко както с целия Управителен съвет, така и пряко с председателя на УС. Управителят се отчита на УС периодично.

Преките задължения и отговорности на Управителя ще бъдат разработени след одобряване на МИРГ от ИАРА.

Техническият сътрудник на МИРГ отговаря за организацията на офиса на МИРГ, подпомага технически и организационно работата на Управителя, на координатора и на УС на МИРГ. Той осигурява ефективно администриране на всички дейности, подкрепяни от МИРГ.

Преките задължения и отговорности на Техническия сътрудник ще бъдат разработени след одобряване на МИРГ от ИАРА.

Координаторът по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие е важна фигура и част от административния екип на МИРГ. Ролята на координатора по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие е пряко свързана с подпомагане работата на Управителя на Местната инициативна рибарска група (МИРГ). Координаторът по прилагане на СМР координира целия процес по избор на проекти, следи за качественото изпълнение на проектите.

Преките задължения и отговорности на Координатора ще бъдат разработени след одобряване на МИРГ от ИАРА.


  • Технически ресурси

Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево разполага с офис на територията на Община Приморско, в който има 3 работни места. Предстои офисът да бъде оборудван с необходимата офис-техника.

За повишаване качеството на работа и подобряване на процеса на изпълнение на МСР след одобрение на МИРГ от ИАРА ще бъдат открити и офиси в гр.Царево и гр.Созопол.



    • Права, задължения и отговорности на всички заети в управлението на МИРГ

Всеки пълноправен член на Сдружението има право да участва в работата на Общото събрание на Сдружението; да гласува по направените предложения; да отправя предложения относно дейността на Сдружението до Общото събрание; да избира и да бъде избиран в ръководните и контролните органи на Сдружението; да внася за разглеждане в ръководните и контролните органи на Сдружението предложения по въпроси, засягащи дейността му; да участва в дейността на Сдружението; да иска обяснение от ръководните органи на Сдружението в случай на неизпълнение на приети решения; да напусне Сдружението по всяко време като спазва определения за напускане ред; да се ползва от резултатите от дейността на Сдружението съгласно с разпоредбите на устава; да получи документ, удостоверяващ членството му в Сдружението.

Всеки член на Сдружението е длъжен да заплаща своевременно членския си внос в размерите и срока, определени от Общото събрание и устава; активно да участва в реализиране целите на Сдружението; да спазва устава и изпълнява решенията на ръководните органи на Сдружението; да предоставя информация за дейността си, необходима за изготвянето на документи, оценки и справки; да обсъжда и взима решения по препоръките на УС на Сдружението; да спазва професионалната етика в отношенията с останалите членове на Сдружението; да не осъществява дейност, противоречаща на целите, интересите и дейността на Сдружението; да участва редовно в Общите събрания на Сдружението и в дейността му и да работи за осъществяване на целите му; да работи за укрепване на Сдружението; Писмено да уведоми УС в седем дневен срок за промяна на:

- постоянния си адрес - за физическите лица и/ или смяна на месторабота за членовете на УС или позицията в местната власт – за представителите на местната власт.

- седалището - за юридически лица или търговци

УС изпълнява решенията на Общото събрание и се отчета за дейността си пред него. УС представлява Сдружението чрез Председателя си, както и определя обема на представителната власт на други негови членове; ръководи дейността на Сдружението между две Общи събрания; организира и осигурява изпълнението на решенията на ОС; изпълнява задълженията, предвидени в Устава; взема решения по всички въпроси, които по закон или съгласно устава не спадат в правата на друг орган; приема членове на Сдружението; определя адреса на Сдружението; разработва програма за дейността и бюджета на Сдружението и ги предлага за гласуване от Общото събрание; подготвя проекти за решения на Общото събрание; подготвя проекти за вътрешно-устройствени актове на Сдружението; осигурява и се разпорежда с имуществото и финансовите средства на Сдружението, съгласно приетия бюджет; ръководи и контролира дейността на обслужващите звена към Сдружението; отчита се за дейността си пред Общото събрание; изготвя предложения за формиране на парични фондове на Сдружението; определя реда и организира провеждането на дейността на Сдружението и носи отговорност за това; определя щатния състав на Сдружението; взема решения за образуване на помощни звена, комисии към УС, секции и клубове за подпомагане на дейността на Сдружението. Определя броя на членовете на комисиите, техния състав, функции и срока на дейността им. Комисиите се отчитат за дейността си пред УС; осигурява техническите средства за прилагане на СМР; взема решения за участие на Сдружението в други организации.

УС определя членовете на Комисията за избор на проекти към МИРГ при спазване изискванията на Наредба №15; Изготвя и приема организационна структура, правилник и процедури за функционирането на изпълнителните органи на сдружението; Избира и освобождава изпълнителните и оперативните звена на Сдружението, чиито функции и отговорности се регламентират във вътрешни правила и процедури на сдружението; Делегира на експертни съвети и/или журита правомощия по оценка на проектните предложения, финансирани от Сдружението от Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" 2007-2013 г. или други финансиращи програми; УС управлява бюджета на МИРГ; Избира представители на Сдружението, които да участват в национални и европейски мрежи на селските региони; УС организира осигуряването на необходимата адекватна публичност на дейността на МИРГ и източниците му на финансиране.

За своята дейност УС се отчита пред ОС. В своята дейност УС се подпомага от изпълнителски персонал състоящ се от Управител, технически сътрудник и координатор.

1.3. Механизъм за взимане на решения

Общото събрание /ОС/ на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево, като колективен върховен орган взема всички решения, свързани с дейността на Сдружението. То е законно, ако на него присъстват повече от половината от всички членове на Сдружението или техни пълномощници. Решенията на ОС са задължителни за другите му органи, като същите подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с Устава. ОС взема своите решенията с обикновено мнозинство от гласовете на присъствуващите с явно гласуване. С мнозинство 2/3 от присъстващите на ОС членове на Сдружението се вземат решенията за изменение и допълнение на Устава, за прекратяване дейността на Сдружението, за преобразуването му или за сливането му с други организации с нестопанска цел, както и решенията за събиране на целеви вноски за постигане на определена цел. ОС взема окончателни решения за финансиране на проекти по Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" 2007-2013 г. или други финансиращи програми.

Управителният съвет /УС/ на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево, като колективен управителен орган е пряко ангажиран с изпълнение решенията на ОС на сдружението. Неговите заседания са законни и се считат за редовни, ако на тях присъстват повече от половината от членовете му. Решенията на Управителния съвет се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите освен решенията по чл. 14, ал.2 и чл. 31, т. 3 и 6 от ЗЮЛНЦ, които се вземат с мнозинство от всички членове на УС.

ОС на Сдружението приема и одобрява целите и приоритетите на СМР, гласува и годишни доклади за реализация й.

УС е ангажиран пряко с прилагането на приетата от Общото събрание интегрирана СМР, разработена съгласно изискванията на Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" 2007-2013 г. Управителният съвет има и следните специфични функции по отношение на МСР, които може да делегира на Управителя. Правомощията и специфичните функции, които Управителният съвет може да делегира на Управителя са посочени в чл.54. от Устава Приложение №1.

1.4. Описание на процеса на разработване на стратегията – методология и подход

1.4.1. Описание на процеса на разработване на стратегията - методология и подход

В процеса на разработването на стратегията е използван комплексен подход, включващ обучение, консултативени методи, събиране и анализ на информация за територията чрез първични и вторични методи, анализ на предишни проектни инициативи и техните резултати и въздействие върху местната общност, обмяна на опит и групова работа на експертите.

Процесът стартира с Етап на изразяване на интерес, след публикуване от страна на Изпълнителна Агенция по Рибарство и Аквакултури на покана за набиране на Декларации за изразяване на интерес за изграждане на потенциални рибарски групи. На 30.11.2009 год. водещият партньор за РО Созопол, Приморско и Царево – община Приморско подаде заявление по образец в ИАРА.

През м.октомври 2010 г. беше проведен избор на външен експерт - консултант, който да подпомогне създаването на местно партньорство и регистриране на МИРГ и изработване на Местна стратегия за развитие на РО. Основните задачи, възложени на консултанта бяха:

1. Създаване на местно партньорство и регистриране на МИРГ

2. Изработване на Местна стратегия за развитие на РО;

3. Организиране на информационни семинари, кампании, сформиране на кръгли маси и фокус групи относно основните проблеми и потенциала за развитие на МИРГ;

4. Информиране на местното население в МИРГ относно цялостния процес - от създаването на групата до разработването и прилагането на местната стратегия за развитие на МИРГ;

5. Попълване на заявление за признаване на МИРГ;

Процесът на създаване на изграждане на публично-частно партньорство и МИРГ се осъществи посредством информиране и въвличане на представителите на сектор „Рибарство”, общините, нестопанските организации и местното население в идентифицирането на проблемите, целите и релевантните мерки за РО.

Бяха изготвени и отпечатани 500 бр. информационни брошури за процеса за създаване на МИРГ.

В периода 9-11 ноември 2010 г. бяха организирани и проведени 3 бр. информационни семинари на територията на трите общини от РО. Основна цел на семинарите бе да се запознаят участниците с възможностите на мярка 4.1 “Развитие на рибарските области” от Оперативната програма за развитие на сектор “Рибарство” на Република България и етапите на подготовка на местна стратегия за развитие и учредяване на МИРГ. В семинарите взеха участие 50 представители на сектор „Рибарство”, от които бе събрана и обобщена информация относно общите проблеми на рибарите от трите общини и основните идеи за частни и публични проекти, които могат да се реализират на територията на РО.

Едновременно с провеждането на срещите с местните общности бяха направени обстойни проучвания и сондиране на общественото мнение, както и задълбочени преглед и анализ на ресурсната обезпеченост и потенциала на територията, на културно-историческото и архитектурно наследство, битовите и културните традиции на населението. Установени са възможностите за развитие и диверсификация на бизнеса, съобразени с местните условия и НАТУРА 2000 зоните, в които попада по-голямата част от територията на МИРГ Приморско – Созопол - Царево. Обследвано е състоянието на материалната база, техническата обезпеченост и технологично ниво, степента на конкурентно способност на местните фирми, както и са анализирани наличните човешки ресурси на територията и тенденциите в демографските процеси.

Въз основа на събраната информация от проучването и анализа, проведените семинари, както и от общинските администрации на Созопол, Приморско и Царево, беше разработен първи вариант на Стратегията за местно развитие. В него бяха идентифицирани целите и приоритети за развитие на РО, както и потенциални мерки, чрез които те ще бъдат постигнати.

На 17.11.2010г. беше публикувана обява в регионален ежедневник „Черноморски ФАР“ координати на екипа на проекта и определената дата за провеждане на учредително събрание на МИРГ.

На проведеното учредително събрание на МИРГ на 26.11.2010 г. Общото събрание утвърди предложените цели и приоритети за развитие на територията, както и общата финансова рамка за Местната стратегия за развитие на рибарска област Приморско-Созопол-Царево. На членовете на ОС бяха представени и потенциалните мерки за постигане на целите и приоритетите на МСР. ОС делегира правомощия на УС за определяне на конкретните мерки и детайлна финансова рамка /бюджет по мерки/ на Местната стратегия за развитие на рибарска област Приморско-Созопол-Царево. В периода 27-30 ноември 2010 г. бяха проведени 6 кръгли маси с представители на фокус групи от Созопол, Приморско, Царево, Китен, Ахтопол и Лозенец, на които на участниците бяха представени потенциалните мерки в СМР и детайлната бюджетна рамка.

На срещите бяха представени набелязаните мерки и бяха попълнени. Съгласувателни таблици за популяризиране на Стратегията за местно развитие (СМР) на МИРГ Приморско-Созопол-Царево при провеждане на фокус групи със заинтересованите лица. В тях присъстващите отразиха своите предложения, част, от които бяха взети под внимание при изготвянето на окончателен вариант на мерките и детайлния бюджет на СМР. Присъстващите попълниха и Формуляри за обратна връзка, които предоставят информация за степента на съответствие на предвидените мерки в СМР и очакванията на представителите на РО.

На свое заседание на 02 декември 2010 г. Управителният съвет на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево” одобри окончателния вариант на СМР с детайлно описани мерки и бюджетна рамка.



Одобрената стратегия е отпечатана в брошура с тираж 500 бр. и е предоставена за разпространение на общинските администрации, рибарските сдружения по населени места и УС на МИРГ.

      1. Списък на партньорите и тяхната роля в разработването на стратегията

Основните партньори в разработването на стратегията за местно развитие са:

Общинската администрация – Ролята на органите на местното самоуправление и общинската администрация е ключова по отношение на пряко участие в отделни проекти, в които е ангажирана общинска собственост и които могат да бъдат основа за публично-частни партньорства и предоставяне на качествени публични услуги, които да бъдат убедителен аргумент в полза на ясни и прозрачни отношения между бизнеса, гражданството и общинската администрация. В разработването на Стратегията на “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царево” взеха участие представители на администрацията на общини Приморско, Царево и Созопол - кметовете, директори на дирекции, началници на отдели и служители.

Частният бизнес – Бизнесът е основният икономически партньор при изпълнението на стратегията. За успешното й реализиране е особено важно да има постоянен диалог с и бизнеса за потенциалните ползи и загуби от едно или друго решение и за това как то би се отразило в по-широк план върху икономическите и социалните аспекти на развитието на територията.

Неправителствените организации (НПО) като юридически лица с нестопанска цел чрез осъществяването на конкретни проекти работят за защита на гражданските интереси и местното развитие. Те са естествен партньор на местните власти, бизнес и медии и имат съществена роля при изработването и реализацията на стратегията. Неправителствените организации привличат вниманието на общността към определени теми като предизвикват дебат, предоставят допълнителни знания и умения, мобилизират гражданско участие и обществена подкрепа, които са изключително важни за успешното осъществяване на Стратегията на МИРГ. Активно участие в обсъждането на Стратегията взеха "РИБАРСКО СДРУЖЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТ В ЧАСТНА ПОЛЗА "ВАСИЛИКО", "РИБАРСКО ДРУЖЕСТВО - СОЗОПОЛ", „Ловно-рибарско дружество „Аполония 2001“ и др.

Консултанти – за подпомагане процеса на създаване на МИРГ и разработване на МСР беше избран външен консултант – СНЦ „Камчийски кът”, който притежава опит и експертен капацитет в създаването на МИГ по ПРСР 2007-2013 г.

  1. Описание на ситуацията

    1. Събрани и оценени данни за територията (социални, икономически, природни, културни, инфрастуктурни, човешки ресурси и т.н.)

По отношение на територията “Местна инициативна рибарска група Приморско – Созопол - Царевоса събрани и обобщени следните данни:

  • Демографски и социални характеристики

  • Материални характеристики /инфраструктура/

  • Природни източници

  • Икономически характеристики

      1. Демографска характеристика и заетост

Броят на живущите на територията на трите общини, по години за периода 2003 - 2009 г. нараства е посочен на Табл. 3.


ОБЩИНА/ГОД.

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Созопол

14163

14293

14255

14267

15331

15606

15666

Царево

9988

10010

9945

9870

9904

9856

9699

Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница